煤炭企業(yè)環(huán)境成本問題研究
發(fā)布時間:2019-08-21 來源: 感悟愛情 點擊:
【摘要】隨著煤炭企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,煤炭資源越來越少,隨之而來的空氣污染、水資源污染與破壞、土地資源的占用、污染和退化,大范圍的地表塌陷等環(huán)境問題日漸突出,這些都反映出煤炭企業(yè)環(huán)境問題的嚴重性,煤炭企業(yè)因資源環(huán)境破壞而付出的代價和保護資源環(huán)境支付的費用將比其他行業(yè)更大。所以,對煤炭企業(yè)環(huán)境成本問題研究顯得尤為重要。
【關(guān)鍵詞】煤炭環(huán)境問題成本煤炭作為傳統(tǒng)能源,在供熱、發(fā)電方面占有很重要的地位,據(jù)統(tǒng)計2012年我國煤炭產(chǎn)量為36.6億噸,消耗量約為37.2億噸。隨著煤炭生產(chǎn)的發(fā)展,煤炭資源越來越少、大范圍的地表塌陷、大量煤矸石的堆集,導致大量耕地的占用和破壞、大量廢水廢氣的排放,引起周邊耕地的劣化和空氣污染……這決定了煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題與其他行業(yè)相比更突出,因資源環(huán)境破壞而付出的代價和保護資源環(huán)境而支付的費用與其他行業(yè)相比更大,因企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)而發(fā)生的投資和資產(chǎn)損失與其他行業(yè)相比更為突出。
一、煤炭企業(yè)環(huán)境成本的構(gòu)成
就煤炭環(huán)境成本的實質(zhì)而言,環(huán)境成本是一種附加性成本。煤炭的生產(chǎn)過程,既是煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)過程.又是環(huán)境破壞、資源枯竭的過程。這決定煤炭企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,不僅要支付產(chǎn)品生產(chǎn)本身的成本,而且要支付環(huán)境破壞、資源枯竭方面的費用。
環(huán)境成本主要為環(huán)境污染成本,指由于企業(yè)的某些行為導致環(huán)境污染而產(chǎn)生的補償支出,如因有害廢水排入河流所造成的漁業(yè)損失,由于煤炭開采造成村民房屋下陷而產(chǎn)生的補償?shù)龋画h(huán)境保護成本,指為了保護環(huán)境而發(fā)生的超額費用,如環(huán)保設備額外支出,在滿足生產(chǎn)需要時環(huán)保設備一般會比普通設備價格高;環(huán)境預防成本,指為對環(huán)境進行管理而發(fā)生的收集環(huán)境污染情報、測算污染程度、執(zhí)行污染防止政策而發(fā)生的各種費用;環(huán)境污染消除成本,指為了消除現(xiàn)有的環(huán)境污染而發(fā)生的費用,如由于空氣污染而發(fā)生的治理費用,煤炭開采后對礦山環(huán)境的恢復費用等。環(huán)境污染成本和預防環(huán)境污染成本能夠可靠計量,屬于內(nèi)部環(huán)境成本,但環(huán)境保護成本和環(huán)境消除成本一般不能單獨可靠計量,屬于外部環(huán)境成本。
二、煤炭企業(yè)環(huán)境成本的確認
煤炭企業(yè)環(huán)境成本的確認就是將企業(yè)在有關(guān)環(huán)境方面的支出進行歸結(jié),將能夠歸屬于環(huán)境成本的部分正式的記入環(huán)境成本科目,并按煤炭企業(yè)環(huán)境成本構(gòu)成內(nèi)容進行分類的過程。煤炭企業(yè)環(huán)境成本的確認與其他項目的確認相比,區(qū)別和難度都比較大,由于傳統(tǒng)會計核算制度下,煤炭企業(yè)對環(huán)境方面的成本沒有單獨列示,這就要求煤炭企業(yè)在日常的成本核算過程中,將可能與環(huán)境有關(guān)的費用和支出單獨列示,同時輔助文字和數(shù)字的描述,明確各項支出的具體內(nèi)容和基本用途,根據(jù)性質(zhì)將各種支出分配到煤炭企業(yè)環(huán)境成本的各明細科目中,便于煤炭企業(yè)對環(huán)境成本進行計量和核算。
一項支出能否確認為環(huán)境成本,要看其是否滿足理論上的確認標準,即可定義性、可靠性、相關(guān)性和可計量性?啥x性即發(fā)生費用支出應符合煤炭環(huán)境成本定義,滿足煤炭環(huán)境成本的本質(zhì)特點;可靠性指煤炭環(huán)境成本的確認應符合信息反映的真實性、中立性,客觀反映煤炭環(huán)境成本的發(fā)生情況;相關(guān)性應包括:與煤炭環(huán)境成本密切相關(guān)的或有負債的揭示,企業(yè)支付煤炭環(huán)境成本所實現(xiàn)的環(huán)境目標等;可計量性即指所支付的煤炭環(huán)境成本可以用貨幣計量。在滿足理論確認標準的前提下,對屬于煤炭環(huán)境成本的,還應做出資本化或費用化的判別。如果符合資本的確認標準,就應將其資本化,并在當期及以后各受益期問進行攤銷;否則,應作為費用計入當期損益。
三、煤炭企業(yè)環(huán)境成本的計量
企業(yè)環(huán)境成本的計量是指對環(huán)境成本予以量化的過程,即采用一定的計量單位和屬性,對其業(yè)務和事項按其特性,進行數(shù)量和金額認定和最終確定的過程。企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境成本和其他成本費用一樣可以直接取得,比如對環(huán)保設施的折舊費,按照企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的辦法或采用直線法或加速折舊法,可以直接核算或者從相關(guān)資料中取得。但目前企業(yè)尚未主動核算外部環(huán)境成本,對外部成本的量化也沒有統(tǒng)一的規(guī)定, 下面主要討論外部環(huán)境成本量化的相關(guān)問題。
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費用的計量屬性包括歷史成本、現(xiàn)行成本、變現(xiàn)價值、公允價值等,而計量單位主要是貨幣形式。歷史成本又稱原始成本,是指以取得資產(chǎn)時實際發(fā)生的成本作為資產(chǎn)的入賬價值。歷史成本信息可靠性強,可操作性強,能提供客觀一致的計量,所以煤炭企業(yè)環(huán)境成本核算時以歷史成本為計量單位的主體地位不容動搖。但是,由于煤炭資源一般開采時間跨度比較大,時間長,受到社會、環(huán)境各方面影響變化很大,利益相關(guān)者對于會計報表信息相關(guān)性越來越重視。會計準則大量使用公允價值進行計量,完全用歷史成本進行計量,已經(jīng)不能保證環(huán)境成本計量的可靠性,會扭曲資產(chǎn)報告的真實價值,會使入賬價值與實際公允價值產(chǎn)生分歧。所以根據(jù)煤炭資源稀缺性,替代性等特點,在計量屬性的選擇上可以靈活一些,以歷史成本為基礎,輔之以一些非歷史成本方式計量。
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傳統(tǒng)的計量方法以在勞動價值論為基礎,通過物質(zhì)交換衡量價值,這就給環(huán)境成本的計量帶來了困難,煤炭資源的非交易性使得煤炭企業(yè)環(huán)境成本計量要借鑒其他方法。目前的環(huán)境成本計量方法很多,不同的計量方法也會產(chǎn)生不同的計量結(jié)果,F(xiàn)有的計量方法主要有以下幾種:市場價值法。以環(huán)境資源轉(zhuǎn)讓和市場交易過程中形成的環(huán)境資源價格來推定環(huán)境資源的價格的方法。但它以環(huán)境資源市場發(fā)育有序并規(guī)范化作為前提。市場底價法。以礦產(chǎn)資源市場價值為底價,估算其經(jīng)濟價值的方法。
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應建立統(tǒng)一的計量單位,實行以貨幣計量為主,多種計量單位并用的原則。傳統(tǒng)的財務會計核算中采用貨幣作為計量基礎,但在環(huán)境成本的核算中考慮到資源的類型多種多樣,存在著許多無法用貨幣計量的物質(zhì)或事項,應以貨幣計量為主,多種計量單位并用。例如,對企業(yè)排放的廢氣、廢水的計量,就應該采用相應的物理、化學單位來反映,就不能直接用貨幣計量。當然,如果反映一定量的廢氣、廢水處置費用時,就需要用貨幣來進行計量。
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