摘要：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，地勘單位的發(fā)展也隨之進(jìn)入快速發(fā)展階段。但隨著社會(huì)發(fā)展需求的轉(zhuǎn)變。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，地勘單位的轉(zhuǎn)型升級也變得愈加的迫切。強(qiáng)化經(jīng)營管理是推進(jìn)地勘單位轉(zhuǎn)型升級的必由之道。地勘單位在經(jīng)營管理方面存在管理粗放、落后，產(chǎn)業(yè)鏈短，市場營銷力度欠佳，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品等問題。應(yīng)不斷開拓市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；提高科技研發(fā)水平。重視人才建設(shè)；控制成本，實(shí)行成本否決機(jī)制；解決上市融資資金不足等問題。
　　關(guān)鍵詞：經(jīng)營管理；地勘單位；轉(zhuǎn)型升級
　　中圖分類號：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
　　文章編號：1005-913X（2017）01-0129-02
　　一、經(jīng)營管理的內(nèi)容和職能
　　經(jīng)營管理的內(nèi)容包括：合理的確定單位經(jīng)營形式及管理體制，設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配置一定的管理人員，為及時(shí)掌握市場經(jīng)濟(jì)信息而進(jìn)行市場調(diào)研工作，為科學(xué)預(yù)測及決策提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目的。
　　一是戰(zhàn)略職能。戰(zhàn)略職能是單位經(jīng)營管理的第一要?jiǎng)?wù)，其能否充分的得到發(fā)揮，直接影響著單位的建設(shè)工作。當(dāng)前，高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)使單位所處的經(jīng)營環(huán)境較為復(fù)雜，會(huì)對經(jīng)營環(huán)境造成更多的影響，使競爭愈加的激烈。良好發(fā)展的取得必須提起對戰(zhàn)略職能的重視及戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在單位經(jīng)營管理中，戰(zhàn)略職能的內(nèi)容包括經(jīng)營環(huán)境的分析、戰(zhàn)略目標(biāo)的制定、戰(zhàn)略重點(diǎn)的選擇等。
　　二是決策職能。經(jīng)營管理的核心是決策，決策職能能否發(fā)揮決定性的作用直接影響著單位經(jīng)營是否良好。確保決策的正確性是優(yōu)勢得到充分發(fā)揮和降低風(fēng)險(xiǎn)，從而助推單位的發(fā)展。
　　三是開發(fā)職能。開發(fā)的主要產(chǎn)品是人、財(cái)、物，經(jīng)營管理開發(fā)的主要內(nèi)容是產(chǎn)品、市場及技術(shù)開發(fā)。在此之外，能力開發(fā)也是應(yīng)當(dāng)做好的工作之一。單位只有重視人才、挖掘人才，才能在市場競爭愈加激烈的今天，提升單位的市場競爭力。
　　四是財(cái)務(wù)職能。財(cái)務(wù)過程是指籌措、運(yùn)用資金及增值的過程。財(cái)務(wù)職能的重點(diǎn)是籌措資金。以上職能的發(fā)揮必須建立在財(cái)務(wù)職能的前提基礎(chǔ)上。進(jìn)行經(jīng)營管理的效果評價(jià)更是要利用財(cái)務(wù)職能。
　　五是公共關(guān)系職能。公共關(guān)系職能涉及單位和投資者的關(guān)系、競爭者之間的關(guān)系等，為加大各方面的交流與合作，促進(jìn)單位的協(xié)調(diào)發(fā)展必須做好公共關(guān)系的職能工作。
　　二、地勘單位經(jīng)營管理的特點(diǎn)
　　一是地勘單位的經(jīng)營管理模式是“地勘專業(yè)一市場機(jī)制一民主管理”。地勘單位發(fā)展的基礎(chǔ)是地勘專業(yè)技術(shù)，向外的不斷延伸應(yīng)建立在此基礎(chǔ)上。只有確保市場機(jī)制的正常運(yùn)行，作為地勘單位的主體才能不斷的滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。通過民主管理，針對市場經(jīng)營工作的復(fù)雜的特點(diǎn)，可以達(dá)到監(jiān)督、聽取意見的作用。合理的劃分核算單位，建立市場內(nèi)部價(jià)格與運(yùn)營規(guī)則，有利于在地勘單位的運(yùn)營管理中實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的有償使用，根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容，協(xié)調(diào)好各部門的工作，在核算過程中，設(shè)置內(nèi)部銀行，可以實(shí)現(xiàn)降低成本的最佳效果。
　　二是單位設(shè)置一個(gè)法人，建立多個(gè)資質(zhì)。通過運(yùn)營管理層對整體經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一集中式的管理，以此增強(qiáng)整個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，避免利潤分散的狀況出現(xiàn)。為避免經(jīng)營者自行組織施工，可以合理分離地質(zhì)經(jīng)營層和生產(chǎn)作業(yè)層。實(shí)行地質(zhì)經(jīng)營、項(xiàng)目管理一體化，有利于在管理過程中降低風(fēng)險(xiǎn)。
　　三是考核是加強(qiáng)管理的一種重要方式，在地勘單位的經(jīng)營管理中具有極其重要的地位。進(jìn)行考核需要遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制，考核可以將衡量依據(jù)提供給管理部門，通過審批確定員工的工作效率。這也是各個(gè)執(zhí)行單位工作業(yè)績評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)部門實(shí)際工作情況的比較分析和考核各項(xiàng)工作完成情況同時(shí)進(jìn)行，還涉及評價(jià)各管理層次和責(zé)任人員，并將考核結(jié)果作為對員工獎(jiǎng)懲的可靠保障。
　　三、地勘單位轉(zhuǎn)型升級的動(dòng)因
　　地勘單位的運(yùn)營情況和發(fā)展追求是地勘單位轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)因，而外部競爭環(huán)境，如宏觀形勢、行業(yè)發(fā)展、市場競爭、體制機(jī)制的重大變化是地勘單位轉(zhuǎn)型升級更為主要的原因。
　　一是轉(zhuǎn)型升級是落實(shí)國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求的重大任務(wù)。從黨的十八大到“十三五”規(guī)劃綱要，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域都在貫徹轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)。就地勘單位而言，必須將長期以來的傳統(tǒng)粗放的找礦方式，加快轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍歼M(jìn)步、先進(jìn)裝備、管理創(chuàng)新、提高勞動(dòng)者素質(zhì)的方向，促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量和效益的全面提升。
　　二是轉(zhuǎn)型升級是保障國家礦產(chǎn)資源安全的重要保證。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也在逐年增長，對外依存度不斷上升的重要礦產(chǎn)越來越多。對外依存度超過50%的有石油、銅、鋁、鐵礦石等。資源短缺愈加成為制約我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。為肩負(fù)起礦產(chǎn)資源保障的神圣使命，地勘單位必須提高技術(shù)創(chuàng)造能力，在基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)方面加強(qiáng)攻關(guān)。
　　三是轉(zhuǎn)型升級是抓住行業(yè)發(fā)展機(jī)遇的重大舉措。一系列有利于地勘行業(yè)發(fā)展的國家層面政策的出臺，使我國地勘單位所經(jīng)歷的發(fā)展環(huán)境變化是最為深刻�！肮�益先行、基金銜接、商業(yè)跟進(jìn)、整裝勘查、快速突破”的新機(jī)制的建立，以及“3年有重大進(jìn)展、5年有重大突破、8年重塑地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的推動(dòng)目標(biāo)，都隨著一系列有利于地質(zhì)勘察單位發(fā)展的優(yōu)惠政策，使得中央財(cái)政投入大幅提高。地質(zhì)勘查單位只有高度重視，才能抓住發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對市場變化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
　　四是轉(zhuǎn)型升級是應(yīng)對地勘單位體制改革的必然選擇。企業(yè)化改革是國家對地勘單位改革與發(fā)展的總體要求。走企業(yè)化、市場化的路子是地勘單位改革發(fā)展的必然趨勢，其發(fā)展方向是不可逆的。地勘單位要高度重視的是國家關(guān)于事業(yè)單位分類改革的政策。面對市場上越來越激烈的競爭，現(xiàn)有的事企混雜體制極其不利于地勘單位的應(yīng)對，要想向市場要效益，地勘單位的必然選擇就是轉(zhuǎn)型升級。通過事企分離、深化企業(yè)運(yùn)行，地勘單位才能理順管理體制、創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷打造地勘實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)其由生存型事業(yè)單位，轉(zhuǎn)型為發(fā)展性企業(yè)集團(tuán)。

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