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崇左市口岸物流信息化建設(shè)探究

發(fā)布時間:2019-08-11 來源: 感悟愛情 點擊:


  摘 要:崇左市是“一帶一路”南向通道的一個重要節(jié)點城市。享受著政策福利的同時,崇左口岸正走向轉(zhuǎn)型之路。經(jīng)濟的增長,加劇口岸相關(guān)企業(yè)的發(fā)展,交易數(shù)額劇增,由此產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)龐大。信息化應(yīng)用水平低,使得工作效率滿足不了需要,因此信息化建設(shè)必不可少。通過對崇左口岸物流信息化建設(shè)現(xiàn)狀進行分析,歸納出目前信息化建設(shè)存在的問題,最后為其進行信息化建設(shè)提出看法。
  關(guān)鍵詞:崇左;口岸物流;信息化探究
  中圖分類號:F25 文獻標識碼:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.23.018
  0 引言
  口岸是國與國之間進行交流的通道與門戶,口岸物流是口岸的一個重要部分。如今,國家支持和推動現(xiàn)代物流的發(fā)展,口岸的升格轉(zhuǎn)型是肯定的。隨著時代的變遷,物流增長呈現(xiàn)新趨勢,而通關(guān)過程一體化的追求也隨之產(chǎn)生。一體化講究高效率,更為發(fā)揮口岸價值,給崇左帶來高經(jīng)濟效益,因此口岸信息化的建設(shè)刻不容緩。
  崇左口岸隱藏著高價值,但國內(nèi)以崇左口岸物流為研究對象的文獻較少,因而本文便對崇左口岸物流現(xiàn)狀和問題進行調(diào)查分析,提出信息化建設(shè)建議。
  1 崇左口岸物流概述
  口岸環(huán)境對口岸物流的發(fā)展有著制約與促進的雙重作用。因而,本文通過對口岸、口岸經(jīng)濟及口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施三方面對崇左口岸物流進行側(cè)面反映。
  1.1 崇左口岸
  崇左具有沿邊境、通鐵路、連東盟的區(qū)位優(yōu)勢,與越南相接壤,全市共有5個一類口岸(友誼關(guān)、憑祥鐵路、愛店、水口、碩龍),2個二類口岸(平而、科甲),14個邊民互市貿(mào)易點,實現(xiàn)了邊境縣(市)被一類口岸全覆蓋。
  1.2 口岸經(jīng)濟
  口岸經(jīng)濟是指以口岸為載體,以進出口貿(mào)易和加工貿(mào)易為基礎(chǔ),通過經(jīng)濟元素雙向反饋而帶動經(jīng)濟活動發(fā)展,從而顯現(xiàn)整體功能的經(jīng)濟系統(tǒng)。
  張必清(2014)認為口岸物流發(fā)展和口岸城鎮(zhèn)的建設(shè)是有關(guān)聯(lián)的?诎督(jīng)濟的繁榮能在一定條件下反映口岸物流的狀況。
  近幾年中,崇左正逐步從單一的通道經(jīng)濟向集外貿(mào)、物流、加工、倉儲、旅游、購物等多元經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,加快發(fā)展“口岸+產(chǎn)業(yè)加工/商貿(mào)物流/邊境旅游/特色城鎮(zhèn)”。就加工產(chǎn)業(yè)來說,崇左堅果加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來受到高度重視,不僅得到了政府一系列的政策支持,更是引進了一批有實力擔當?shù)膱怨庸て髽I(yè)進駐崇左。2013年,崇左進出口總額突破100億美元,隨后一直保持增長的趨勢,甚至2015年高達201.3億美元。
  1.3 口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)概況
  崇左交通網(wǎng)正在積極構(gòu)建中,在《南崇經(jīng)濟帶規(guī)劃文本(2011—2020)》中提到,要加快推進南寧—憑祥—越南陸路國際大通道及西南經(jīng)崇左出海大通道建設(shè),完善各種運輸方式緊密銜接的綜合交通網(wǎng)。中越友誼關(guān)—友誼國際口岸貨運專用通道于去年9月正式開通,加入南向通道的建設(shè)。今年3月,中歐班列(憑祥—河內(nèi))跨境集裝箱直通車正式開通。便捷的陸路通道建設(shè)為物流運輸提供了有利的條件,減輕了貨物運輸風(fēng)險。
  2 崇左口岸物流信息化發(fā)展現(xiàn)狀
  崇左口岸在升格打造過程中,口岸通關(guān)的旅客量、貨運量以及出入境的車輛逐年增長,物流各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)劇增,信息數(shù)據(jù)的處理難度增大?诎督ㄔO(shè)過程中,口岸基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展為口岸物流信息化建設(shè)夯實基礎(chǔ)。崇左口岸物流信息化基本情況如下。
  2.1 口岸信息化基礎(chǔ)設(shè)施
  《關(guān)于印發(fā)崇左市工業(yè)和信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》中指出,加快信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善。截至2017年全市4G基站1476個,4G網(wǎng)在7個主城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的區(qū)域覆蓋率達86%,但三網(wǎng)融合(互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)及廣電網(wǎng))滲透率中鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅達10.3%。崇左政府網(wǎng)2018年發(fā)布的《政府工作報告》關(guān)于今年工作安排,在“抓好能源信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”這一點中提到要加強電網(wǎng)建設(shè)與寬帶、通信建設(shè),確保通信寬帶及4G信號在全市行政村全覆蓋。
  2.2 口岸監(jiān)管部門
  2006年友誼關(guān)電子口岸正式開通運行,審核貨物后,憑一張IC卡對貨物與車輛進行“綁卡”,刷卡即可通關(guān)。而基于電子口岸建設(shè)的公路出入境汽車聯(lián)檢核放系統(tǒng),實現(xiàn)了聯(lián)檢部門相關(guān)數(shù)據(jù)的共享。開通至今,不斷對電子口岸進行完善,進一步增強口岸的功能。
  中國(廣西)國際貿(mào)易單一窗口友誼關(guān)口岸公共服務(wù)平臺上線后,實現(xiàn)了一單多報、一次申報等功能,中越聯(lián)檢部門會同時收到相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù),如此便能提高出口貨物檢驗核放的速度,提高口岸作業(yè)效率。
  “一個口岸多條通道”的通關(guān)模式是一種創(chuàng)新的海關(guān)監(jiān)管模式,2017年在海關(guān)總署的幫助下,H986大型集裝箱檢查設(shè)備及小型貨運車輛非入侵式檢查設(shè)備RVS4000在憑祥建設(shè)。
  口岸聯(lián)檢大樓、驗貨查驗設(shè)施等配套設(shè)施正不斷完善和建設(shè)。其他口岸對于口岸物流信息化的建設(shè)也在積極進行著。但是口岸間技術(shù)應(yīng)用的差距導(dǎo)致了各口岸之間的信息流存在交流阻礙,不能達到所有口岸資源的統(tǒng)一與合理分配。
  2.3 口岸企業(yè)
  在口岸建立之初,口岸的企業(yè)僅是一些零散的小企業(yè),隨著口岸知名度的提高,吸引了越來越多的企業(yè)入駐。為便于對貿(mào)易經(jīng)營主體進行服務(wù),2016年廣西邊境貿(mào)易綜合服務(wù)平臺在憑祥市啟動了上線儀式,該平臺是出口管理部門與口岸經(jīng)營主體之間進行交流的平臺,為其提供“一站式”的服務(wù)。該平臺包括基本口岸服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)和其他服務(wù)四大子系統(tǒng)。
  2017年政府工作報告中說到,政府支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。近幾年來跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展快速。CAD、CAM、CAP等信息技術(shù)在大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)中普遍應(yīng)用。但目前口岸企業(yè)大多數(shù)為中小企業(yè),其信息化水平還有待提高,對于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用稍低。
  3 崇左市口岸物流信息化發(fā)展存在的問題

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