摘 要：“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，對重慶經(jīng)濟(jì)建設(shè)與改革發(fā)展帶來了重大影響。文章主要分析了這一重大戰(zhàn)略對重慶高等教育帶來的發(fā)展機(jī)遇及巨大挑戰(zhàn)，提出了重慶高等教育適應(yīng)戰(zhàn)略需求的對策，圍繞國際交流與合作、人才培養(yǎng)、智庫建設(shè)等方面進(jìn)行了深入的探討，并提出了“整體布局，統(tǒng)一規(guī)劃”的建議，旨在對重慶高等教育改革與發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。
　　關(guān)鍵詞：一帶一路；重慶；高等教育；對策
　　中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-4107（2018）01-0018-03
　　一、“一帶一路”戰(zhàn)略的提出及內(nèi)涵
　　“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱[1]�！耙粠б宦贰睒�(gòu)想的實(shí)施將會是一個(gè)世界級的大戰(zhàn)略，它將橫跨世界上最長、最具潛力的經(jīng)濟(jì)走廊，沿線大多是具有高度經(jīng)濟(jì)活力的新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國家，惠及人口超40 億，經(jīng)濟(jì)總量幾乎占全球的1/3。2013年9月和10月，中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，得到國際社會高度關(guān)注和有關(guān)國家積極響應(yīng)[2]。
　　二、“一帶一路”下重慶高等教育面臨的新形勢
　　重慶是“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的連接點(diǎn)，具有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，在這一戰(zhàn)略中具有戰(zhàn)略支撐、中心樞紐作用，具有產(chǎn)業(yè)腹地的工業(yè)優(yōu)勢。同時(shí)，這一戰(zhàn)略促進(jìn)了重慶與沿線國家地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，為重慶對外發(fā)展提供了更大平臺，推動長江經(jīng)濟(jì)帶成為融入中東部的重要載體�？偟膩砜�，“一帶一路”戰(zhàn)略為重慶開發(fā)開放賦予了新的戰(zhàn)略機(jī)遇和歷史使命。
　　（一）重慶高等教育面臨的機(jī)遇
　　全面融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，重慶市提出了“三大目標(biāo)、五個(gè)原則、六項(xiàng)任務(wù)”，如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？人力資源和知識服務(wù)是關(guān)鍵。這一戰(zhàn)略的實(shí)施為重慶高等教育發(fā)展帶來重大歷史機(jī)遇。
　　1.擴(kuò)大人才需求總量。國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施離不開人才支撐。“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施后，將打開重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展力將得到進(jìn)一步提升，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等發(fā)展迅猛，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。另外，“一帶一路”戰(zhàn)略沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升期，對人才需求旺盛。因此，未來重慶乃至“一帶一路”沿線國家地區(qū)對各類各層次人才的需求將會大幅增加，這為重慶高校發(fā)展建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　2.加快高等教育國際化步伐�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略是進(jìn)一步提高我國對外開放水平的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，為推進(jìn)我國高等教育國際化提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。2015年在中國發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》指出，中國將與沿線幾十個(gè)國家擴(kuò)大相互間留學(xué)生規(guī)模，開展合作辦學(xué)，深化沿線國家間人才交流合作，這意味著教育國際化辦學(xué)步伐加快，在人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、教育資源共享、人才輸出與引進(jìn)、境外教育市場占領(lǐng)等方面將有所突破，高等教育國際化成為戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略將為重慶高等教育的國際化和開放辦學(xué)水平提升創(chuàng)造了難得的政策條件。
　　3.提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略實(shí)施后，就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會不斷增加。隨著我們與周邊國家和地區(qū)交流合作的深入開展，海外企業(yè)對高素質(zhì)復(fù)合型人才的需求逐漸增加，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間得到進(jìn)一步拓展，這為重慶高等教育發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。
　　總之，“一帶一路”戰(zhàn)略為重慶深化高等教育領(lǐng)域綜合改革、提高教育質(zhì)量和推進(jìn)創(chuàng)建世界一流大學(xué)和一流學(xué)科提供了良好的歷史機(jī)遇，我們要積極思考，全面融入、主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略。
　�。ǘ�）重慶高等教育面臨的挑戰(zhàn)
　　近些年，重慶堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)教育體制改革，高等教育毛入學(xué)率提高，教育成果成績凸顯，中外合作辦學(xué)取得新突破，高等教育取得了較大進(jìn)步，為重慶和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。雖然取得了一些成績，但是重慶高等教育發(fā)展現(xiàn)狀與服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的需求還存在著一定差距和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
　　1.小語種人才、高層次應(yīng)用型復(fù)合人才總量不足�！耙粠б宦贰彼�覆蓋的中亞、南亞、西亞等地區(qū)，涉及官方語言達(dá)40余種，而目前重慶高�！耙粠б宦贰毙≌Z種覆蓋面較小，在校人數(shù)也偏少，西南地區(qū)培養(yǎng)外語和涉外人才的主要基地四川外國語大學(xué)現(xiàn)教授的語種有法語、西班牙語、葡萄牙語、阿拉伯語、朝鮮語、越南語、俄語等，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“一帶一路”戰(zhàn)略小語種人才的需求。同時(shí)，高層次應(yīng)用型復(fù)合人才規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大，特別是缺乏對沿邊國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化熟知且具有管理、金融、物流、裝備制造、計(jì)算機(jī)、對外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、交通運(yùn)輸?shù)葘�業(yè)知識的高素質(zhì)應(yīng)用型綜合人才，不能很好地滿足沿線國家地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)對人才技術(shù)的深層次需求。因此，“一帶一路”戰(zhàn)略對應(yīng)用型復(fù)合人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高要求，對高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置帶來了更大的挑戰(zhàn)。
　　2.對人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高要求。人才培養(yǎng)質(zhì)量是衡量高等學(xué)校辦學(xué)水平的最重要標(biāo)準(zhǔn)�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略急需具有國際化意識的專業(yè)型和實(shí)踐型的人才，對我國高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了新的要求和挑戰(zhàn)。當(dāng)前重慶市高校的人才培養(yǎng)工作對國家重大戰(zhàn)略的需求還存在一些不適應(yīng)，如培養(yǎng)目標(biāo)不明確、課程設(shè)置不合理、教學(xué)方式方法單一等問題，成為制約人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的主要瓶頸。特別是在國際化人才進(jìn)入4.0時(shí)代的背景下，對人才培養(yǎng)工作提出了更高的要求，人才4.0需要具備開放化、數(shù)據(jù)化、智慧化、生態(tài)化的顯著特點(diǎn)，如何培養(yǎng)出符合國家“一帶一路”戰(zhàn)略需求的國際化4.0人才是重慶高等教育面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
　　3.國際化水平還不能完全適應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略的需要。為了更好地適應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略需求，重慶高等教育國際交流的深度與廣度有待拓展，留學(xué)生規(guī)模有待擴(kuò)大，留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量有待提高。重慶現(xiàn)有高等教育中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)22個(gè)，2012年來渝留學(xué)生人數(shù)4033人，占全國比例僅為1.83%，2015年來渝留學(xué)生規(guī)模低于云南、廣西等省市。高層次高水平的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目較少，博士學(xué)歷教育1個(gè)，碩士學(xué)歷教育3個(gè)，本科16個(gè)，層次結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整與優(yōu)化。

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