�。�吉林大學(xué)，吉林 長春130012）
　　摘 要：針對供給結(jié)構(gòu)失衡問題，國家提出“進(jìn)行供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益”，一時(shí)間“供給側(cè)改革”成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)界關(guān)注的熱點(diǎn)。我國高等教育也存在相似的供給結(jié)構(gòu)失衡問題。為有效解決該問題，高等教育領(lǐng)域也應(yīng)進(jìn)行“供給側(cè)改革”，如：重視大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的專業(yè)建設(shè)模式、著力提高普通高�？蒲谐晒�的產(chǎn)出量，構(gòu)建供需匹配的新型教育結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高等教育的“精準(zhǔn)供給”。
　　關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；高等教育；對策
　　中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-4107（2017）05-0073-03
　　2015年11月10日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十一次會議，首次提出“供給側(cè)改革”，習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高體系質(zhì)量和效率。11月17日國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《“十三五”規(guī)劃綱要》編制工作會議上稱：要在供給側(cè)和需求側(cè)兩端出力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。11月18日，在亞太經(jīng)合組織APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“供給側(cè)改革”，要求必須努力推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系的質(zhì)量和效率。隨之，“供給側(cè)改革”成為經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域的高頻詞。
　　在高等教育領(lǐng)域也應(yīng)進(jìn)行“供給側(cè)改革”。傳統(tǒng)的需求側(cè)改革已無法從根本上解決我國高等教育所面臨的諸多問題，因此，必須從供給端發(fā)力，進(jìn)行高等教育供給側(cè)改革。
　　一、從供給側(cè)視角看高等教育問題
　　中國高等教育大眾化以來，教育結(jié)構(gòu)出現(xiàn)諸多問題，從供給側(cè)視角來看，主要包括：高校所培養(yǎng)的學(xué)生缺乏創(chuàng)新能力、專業(yè)人才結(jié)構(gòu)性失衡、科研成果少。
　　（一）大學(xué)生缺乏創(chuàng)新能力
　　創(chuàng)新能力是指在特定的環(huán)境中，主體受創(chuàng)新意識的驅(qū)使，根據(jù)具體需求，利用現(xiàn)有的思維模式對所掌握的知識進(jìn)行加工組合，使之形成新的思想、觀點(diǎn)或理論，并能將其應(yīng)用于實(shí)踐的能力[1]。它是一個(gè)民族的靈魂，是國家不斷發(fā)展進(jìn)步的原動(dòng)力。通過教育不斷培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維，最終形成創(chuàng)新能力，這是高校的基本職責(zé)之一。而我國高校所供給的人才大多“千人一面”，不善于獨(dú)立思考問題，缺乏創(chuàng)新意識，創(chuàng)新能力差，在提升國家綜合競爭力上發(fā)揮的作用有限，無法滿足國家發(fā)展對創(chuàng)新型人才的需求，這是供給側(cè)視角下，高等教育存在的一個(gè)突出問題。
　�。ǘ�）專業(yè)人才結(jié)構(gòu)性失衡
　　專業(yè)人才結(jié)構(gòu)失衡主要表現(xiàn)為：熱門專業(yè)人才過剩，新專業(yè)人才短缺。在招聘現(xiàn)場，很容易看到多名畢業(yè)生競爭一個(gè)崗位，同時(shí)，企業(yè)招不到人的現(xiàn)象也十分常見。如：據(jù)“2014年不同城市應(yīng)屆畢業(yè)生崗位競爭指數(shù)”顯示，哈爾濱“48名畢業(yè)生競聘一個(gè)崗位”、長春“54名畢業(yè)生競聘一個(gè)崗位”、沈陽“51名畢業(yè)生競聘一個(gè)崗位”；2015年7月，浙江省企業(yè)需要招聘的總?cè)藬?shù)為60.3萬人，而同一時(shí)期求職應(yīng)聘的總?cè)藬?shù)僅有35.4萬人，用工缺口高達(dá)25萬人[2]。這種畢業(yè)生就業(yè)難、企業(yè)用工荒的社會現(xiàn)象是專業(yè)人才結(jié)構(gòu)性失衡的一個(gè)具體體現(xiàn)，是目前我國高等教育與市場供給矛盾的一個(gè)重要表現(xiàn)。
　�。ㄈ�）地方本科高�？蒲挟a(chǎn)出少
　　科研成果是科研人員進(jìn)行科學(xué)研究的產(chǎn)出和結(jié)果，它不僅能夠反映出高校的教師水平，同時(shí)也對促進(jìn)社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。目前，我國雖已建立較為系統(tǒng)的科研工作體系，但地方本科高校科研成果的產(chǎn)出量仍無法滿足國家迅速發(fā)展的需求。
　　論文發(fā)表量是科研成果評價(jià)的重要指標(biāo)之一，從表1中可以看出，在2016年從1月到6月的任何1個(gè)月份，各類高校發(fā)表論文數(shù)量、星級論文數(shù)量及三星級論文數(shù)量排行榜中，前50名都集中在985和211高校，且985高校占據(jù)半數(shù)以上，211高校雖然相對較少，但也明顯高于地方本科高校。這表明，地方本科高校在科研產(chǎn)出量上明顯處于劣勢。在社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，地方本科高校的科研成果呈現(xiàn)供不應(yīng)求的趨勢，這是供給側(cè)視角下我國高等教育存在的亟須解決的問題之一。
　　二、高等教育供需結(jié)構(gòu)失衡的原因分析
　�。ㄒ唬┐髮W(xué)生缺乏創(chuàng)新能力的原因
　　第一，通識教育的理念尚未得到有效落實(shí)。知識結(jié)構(gòu)“博”、“�！毕嗳冢ā安�”即廣度，“�！奔瓷疃龋┦莿�(chuàng)新型人才的典型特征之一[3]。隨著對通識教育作用認(rèn)識的加深，我國高校在進(jìn)行課程安排時(shí)，除開設(shè)專業(yè)課程之外也相應(yīng)開設(shè)了必要的通選課程。然而我國高校的通識教育僅僅停留在形式上。在實(shí)踐中，高校往往更傾向于重專業(yè)課程而輕通選課程，導(dǎo)致學(xué)生對選修課程知識的了解相當(dāng)淺顯，不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。例如，在課時(shí)安排上，專業(yè)知識占絕大部分課時(shí)，而相關(guān)知識的課時(shí)所占比例非常小，無法保證學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)知識的深度與廣度，學(xué)生對知識只能泛泛了解，無法形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃伎寄芰εc寬闊的視野。由于缺乏敦實(shí)的基礎(chǔ)知識，學(xué)生很難將相關(guān)知識進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化，從而不利于其創(chuàng)新能力的形成和發(fā)展。
　　第二，在培養(yǎng)模式上，重理論知識的灌輸輕實(shí)踐能力的培養(yǎng)。首先，我國高校的課程結(jié)構(gòu)大多以理論知識為起點(diǎn)，學(xué)生在學(xué)習(xí)理論課程之前沒有實(shí)踐背景，對實(shí)踐缺乏相關(guān)了解，只能被動(dòng)地接受教師所灌輸?shù)默F(xiàn)成的知識，導(dǎo)致學(xué)生對問題的認(rèn)識往往不夠深刻，缺乏發(fā)現(xiàn)新問題的敏銳性，并且這種培養(yǎng)模式在一定程度上固化了學(xué)生的思維模式，呆板地認(rèn)為書本上的理論知識就是絕對正確的，不敢提出質(zhì)疑和自己的觀點(diǎn)，缺乏批判性思維，這對學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)帶來消極影響。其次，在學(xué)習(xí)形式上重視課堂學(xué)習(xí)輕實(shí)踐學(xué)習(xí)。課堂學(xué)習(xí)便于實(shí)施，節(jié)約時(shí)間，實(shí)踐學(xué)習(xí)實(shí)施起來相對困難，需要場地、器材等設(shè)備。但就效果來講，課堂學(xué)習(xí)側(cè)重教師講解，利于培養(yǎng)學(xué)生的理解力，實(shí)踐學(xué)習(xí)為學(xué)生經(jīng)驗(yàn)的積累提供條件，要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，實(shí)踐學(xué)習(xí)才是最有效的學(xué)習(xí)形式。我國高校重課堂輕實(shí)踐的現(xiàn)象也是造成學(xué)生缺乏創(chuàng)新能力的一個(gè)重要原因。
　　第三，在師生關(guān)系上，教師是主體，學(xué)生被動(dòng)適應(yīng)。目前，我國眾高校仍然采用傳統(tǒng)的以教師為中心的教學(xué)模式，教師通過講授的方式將知識傳授給學(xué)生，學(xué)生在此過程中處于被動(dòng)地位。這種缺乏互動(dòng)與交流的師生關(guān)系不利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，同時(shí)，學(xué)生將絕大部分課堂時(shí)間用于被動(dòng)地聽課，無法形成對所學(xué)知識進(jìn)行思考的習(xí)慣，造成其對知識盲目地接受，而缺乏應(yīng)有的質(zhì)疑精神和批判性思維。這些都不利于學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維的形成，最終影響創(chuàng)新能力的發(fā)展。

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