當前，經濟全球化和區(qū)域經濟一體化深入發(fā)展，國際產業(yè)向發(fā)展中國家轉移、東部地區(qū)產業(yè)向中西部地區(qū)轉移的趨勢不斷加強，國家促進中部崛起戰(zhàn)略加快實施，以河南為主體的中原地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程加快推進，全省上下謀求發(fā)展的共識、服務全局的合力、攻堅克難的精神進一步增強，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。面對新形勢、新要求，從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，總結歷史經驗，立足現(xiàn)實需要，展望未來發(fā)展，凝聚全省人民的智慧和力量，更加、城市農村發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調，更加注重堅持解放思想、改革開放，我省提出以河南為主體，建設中原經濟區(qū)、加快中原崛起和河南振興的戰(zhàn)略構想。中原經濟區(qū)是中原崛起、河南振興的載體和平臺，是探索一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調科學發(fā)展路子的載體和平臺，是明晰定位、整合優(yōu)勢、凝聚合力的載體和平臺，是河南擴大對外開放、加強交流合作、實現(xiàn)互利共贏的載體和平臺�！鞍倌甏笥嫞�教育為先”，為推進中原經濟區(qū)建設，促進中部地區(qū)崛起，成人教育應發(fā)揮其在教育領地的作用。
　　一、統(tǒng)一思想，凝聚力量
　　各職業(yè)類和成人教育，要加強學習，提高認識，增強責任感和緊迫感。準確把握建設中原經濟區(qū)的基本思路和工作重點，明確目標，找準位置，主動呼應，主動對接，主動融入，凝聚好各個方面的智慧，推動中原經濟區(qū)各項建設任務的落實。銳意創(chuàng)新，進一步提升思想觀念、視野境界和工作要求，不斷提升工作層次。加強宣傳，營造良好氛圍，增強發(fā)展合力，把社會各界和廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到建設中原經濟區(qū)上來，調動方方面面的積極性，齊心協(xié)力推進中原經濟區(qū)建設。
　　二、做好成人教育工作的思路與出路
　　隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，人才競爭也愈加激烈。建設一支能夠適應當前快速發(fā)展形勢、與信息時代并架齊驅的管理新體系急需人才隊伍是目前各行業(yè)急需解決的問題。一是急需培養(yǎng)一支高素質能夠適應當前市場經濟發(fā)展的多才能領導干部隊伍；二是急需培養(yǎng)一支具有高超技能的工程技術人員隊伍；三是急需培養(yǎng)一批外向型的、掌握現(xiàn)代市場經濟理念的、可以打開市場經濟之門的專業(yè)人才隊伍。只有這三支隊伍建設好了，才能提高社會整體的技術素質、管理素質、文明素質，才足以增強發(fā)展的實力和后勁。要完成這一使命和目標，必須要更新觀念，創(chuàng)新思維。觀念出思路，思路關系到出路。出路要從觀念開始，觀念創(chuàng)新，才能實現(xiàn)工作創(chuàng)新。
　　這就要求成人高等教育必須以科學發(fā)展觀為指導，不斷創(chuàng)新學習培訓觀念，以適應時代形勢發(fā)展要求。要不斷健全和完善成人教育運行機制，促進職工教育良性循環(huán)。
　　三、勇于創(chuàng)新，先行先試
　�。ㄒ唬┙�立和健全職工教育運行機制
　　主要是：強化目標管理；相對集中管理；加強基礎性建設。
　�。ǘ�）更新觀念，準確定位
　　成人高等教育必須確立面向社會需求的大教育觀念，回歸成人教育應有的功能定位，明確成人高等教育的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格，制定切合實際的教學計劃、大綱并編寫適合成人教育的教材。
　�。ㄈ�）嚴格控制辦學規(guī)模，提高教育質量
　　教育教學質量是成人高等教育的生命線，控制辦學規(guī)模和提高成人高等教育的質量，已成為當前成人高等教育的重中之重。如果僅僅為迎合某些學生的眼前利益，以犧牲教育教學質量作為代價，雖也能換得一時的收益，但那將無異于飲鴆止渴，絕非長久之計。
　　四、轉變職能，優(yōu)化環(huán)境
　　大力發(fā)展職業(yè)教育。建設國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)，促進職業(yè)教育規(guī)模化、品牌化發(fā)展，形成以中等職業(yè)教育為主體、中職高職相互銜接、職前職后相互溝通的職業(yè)教育體系。實施職業(yè)教育攻堅計劃，加強示范性職業(yè)院校、職教實訓基地等建設，鼓勵有條件的地方建設職業(yè)教育園區(qū)。大力發(fā)展農村職業(yè)教育，加強縣級職教中心建設，健全縣域職業(yè)教育網(wǎng)絡。建立長效培訓機制，加快實施農村實用人才培訓和農村勞動力轉移培訓。鼓勵學校突出自身優(yōu)勢，興辦特色學校、特色專業(yè)，實現(xiàn)差異化發(fā)展。深化職業(yè)教育教學改革，積極吸引大型企業(yè)、重點企業(yè)參股職業(yè)教育，進一步探索集團化辦學模式，促進校企之間資源共享、優(yōu)勢互補。
　　五、聯(lián)動發(fā)展，共同繁榮
　　1.中原城市群
　　按照向心布局、集群發(fā)展的要求，提升鄭州中心城市的輻射帶動能力，鞏固提高洛陽副中心城市地位，聯(lián)動周邊城市，增強地區(qū)性中心城市綜合承載帶動能力，推進城際軌道交通體系和高速鐵路建設，加強城市功能互補和產業(yè)分工，加快產業(yè)集聚，實現(xiàn)交通一體、產業(yè)鏈接、服務共享、生態(tài)共建，促進大中小城市協(xié)調發(fā)展，建設輻射帶動能力強、經濟聯(lián)系緊密、城市層級分明、體系結構合理、具有國際競爭力的開放型城市群。
　　2.糧食生產核心區(qū)
　　從保障國家糧食安全的大局出發(fā)，依托黃淮海平原、南陽盆地和豫北豫西山前平原產糧大縣（市、區(qū)），實施農業(yè)綜合開發(fā)，推進高標準農田建設，加快農業(yè)科技進步，提高糧食綜合生產能力，形成規(guī)模效益明顯的糧食主要生產區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，引導農產品加工、流通、儲運企業(yè)向主產區(qū)集聚，建設集中連片、高產穩(wěn)產的國家優(yōu)質商品糧生產基地。
　　3.生態(tài)功能區(qū)
　　以山脈、丘陵、水系為骨干，以山、林、河、田為要素，推進建設桐柏大別山地生態(tài)區(qū)、伏牛山地生態(tài)區(qū)、太行生態(tài)區(qū)、平原生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，構建橫跨東西的黃河灘區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)帶和縱貫南北的南水北調中線生態(tài)走廊，形成四區(qū)兩帶的區(qū)域生態(tài)格局。
　　這就要求成人教育，為適應中原經濟的發(fā)展，不斷創(chuàng)新。依據(jù)當?shù)匕l(fā)展的特點，發(fā)展特色專業(yè)。成人教育不再是一層不變的教育機構，為了適應社會的需求發(fā)展，提供與之相適應的專業(yè)。
　　因此，我們要樹立全局意識，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)新協(xié)作機制，拓寬協(xié)作領域，促進區(qū)域發(fā)展目標、戰(zhàn)略布局、重大舉措的聯(lián)動，增強區(qū)域整體競爭優(yōu)勢。加強區(qū)域規(guī)劃的研究和制定，進一步優(yōu)化區(qū)域經濟結構與布局。實現(xiàn)區(qū)域信息資源共享，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加快經濟融合，促進生產要素在區(qū)域內的自由流動，提升區(qū)域發(fā)展水平。發(fā)揮中原經濟區(qū)戰(zhàn)略腹地和核心樞紐作用，密切與周邊區(qū)域的聯(lián)動協(xié)調發(fā)展，促進合作共贏。

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