2018年世行建議中國(guó)延遲退休年齡|延遲退休年齡最新消息
發(fā)布時(shí)間:2018-10-18 來(lái)源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
延長(zhǎng)退休年齡最新規(guī)定2015最新消息:世行建議中國(guó)延遲退休年齡
世界銀行發(fā)出警告,到2040年中國(guó)的勞動(dòng)人口將減少逾10%,中國(guó)將面臨“未富先老”的風(fēng)險(xiǎn)。為此世行建議,中國(guó)需要延遲退休年齡或縮小男女就業(yè)率差距。
梁宙
為解決將來(lái)勞動(dòng)力減少的困境,中國(guó)已于近期放松了獨(dú)生子女政策,但遲來(lái)的政策調(diào)整似乎難以扭轉(zhuǎn)中國(guó)在未來(lái)30年出現(xiàn)的“未富先老”問題。世界銀行上周警告,到2040年中國(guó)的勞動(dòng)人口將減少逾10%,等同于凈減少9000萬(wàn)勞動(dòng)人口。
實(shí)際上,并不只是中國(guó)在未來(lái)會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力銳減的情況,世行在北京發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,未來(lái)25年里,韓國(guó)、泰國(guó)和日本的勞動(dòng)人口預(yù)計(jì)也將減少10%或以上,基于整個(gè)東亞面臨的人口結(jié)構(gòu)壓力,該地區(qū)所有發(fā)展中國(guó)家都要面臨“未富先老”的風(fēng)險(xiǎn)。
此前,有人將增加勞動(dòng)力的希望寄托于中國(guó)新出臺(tái)的“全面兩孩”政策,該政策在一定程度上對(duì)增加勞動(dòng)力人口有所幫助,不過由于撫養(yǎng)孩子的成本跟收入水平一同飆升,并不是所有人都會(huì)選擇生二孩。世行報(bào)告的首席作者歐凱夫引用調(diào)查報(bào)告表示,中國(guó)有資格生二孩的家庭中,只有四分之一家庭事實(shí)上會(huì)這么做。
隨著銀發(fā)浪潮的逼近,勞動(dòng)人口出現(xiàn)不斷減少的跡象,中國(guó)是否有辦法扭轉(zhuǎn)這個(gè)不好的局面?12月14日,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引世行觀點(diǎn)表示,中國(guó)勞動(dòng)力變得越來(lái)越稀缺而且政府不得不增加養(yǎng)老金支出,這將削弱中國(guó)作為全球主要增長(zhǎng)引擎的活力,但這些都是可以通過改變政策來(lái)避免。
中國(guó)法律規(guī)定,企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。近日,人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛表示,國(guó)內(nèi)職工當(dāng)前“未老先退”的問題特別突出,目前中國(guó)實(shí)際的平均退休年齡只有54歲。
世界各國(guó)的退休年齡參差不齊,中國(guó)職工退休年齡屬于比較早的國(guó)家。查閱資料可以發(fā)現(xiàn),美國(guó)人沒有嚴(yán)格的退休時(shí)間限制,年滿62歲的職工可以領(lǐng)退休金,但要打個(gè)折扣,推遲月數(shù)越多退休金打的折扣越少,大多數(shù)人在67歲左右退休。
法國(guó)和新加坡的男女退休年齡同步。新加坡原規(guī)定是55歲退休能領(lǐng)取公積金,后來(lái)延長(zhǎng)至60歲,現(xiàn)在又延長(zhǎng)至62歲;而法國(guó)規(guī)定有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡為60歲,如果沒有干滿40年,領(lǐng)取全額養(yǎng)老金的年齡為65歲。
《金融時(shí)報(bào)》在文章中表示,人們可能會(huì)認(rèn)為這是中國(guó)預(yù)期壽命低于西方的自然結(jié)果,中國(guó)人的預(yù)期壽命為76歲(男性74.8歲、女性77.3歲),約比西方平均水平低三歲,即使就預(yù)期壽命差做了調(diào)整,中國(guó)的退休年齡看起來(lái)也是低得不可持續(xù)。
世行的一份調(diào)查報(bào)告顯示,中國(guó)女性通?梢灶A(yù)期退休后再活差不多30年,瑞典、德國(guó)以及美國(guó)等較富裕國(guó)家的女性只能盼得20年或者更短的退休時(shí)間;對(duì)男性而言,中國(guó)男性的平均退休期為18年,仍然比瑞典、德國(guó)及美國(guó)的男性要長(zhǎng)。
世行建議,各國(guó)將退休年齡與預(yù)期壽命變化掛鉤,中國(guó)及其他亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家實(shí)行與西方大部分國(guó)家相似的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還建議各國(guó)把男性及女性退休年齡拉平,以糾正一個(gè)明顯的反,F(xiàn)象,即該地區(qū)所有國(guó)家的女性預(yù)期壽命都要更長(zhǎng)些,卻往往更早退休。
在包括中國(guó)在內(nèi)的許多亞洲國(guó)家,女性勞動(dòng)力參與率通常落后于男性。世行對(duì)此認(rèn)為,目前中國(guó)還未充分利用其勞動(dòng)力潛力,如果中國(guó)能成功地縮小男女就業(yè)率的差距,至2040年其勞動(dòng)力將與現(xiàn)在一樣多。
延遲退休提出的方案是:
第一,從2015年開始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
第二,從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
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