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20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省商務(wù)廳的具體指導(dǎo)下，在全市各級、各部門的大力支持下，全市商務(wù)工作以構(gòu)建社會主義和諧社會和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞年初工作目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府各項重點工作，狠抓工作落實。一年來，我市內(nèi)外貿(mào)易快速增長、利用外資規(guī)模不斷擴大、市場流通體系不斷完善，商貿(mào)流通業(yè)對全市經(jīng)濟增長的拉動作用進(jìn)一步增強，全市商務(wù)經(jīng)濟保持了又好又快的發(fā)展勢頭。
　　一、20xx年基本情況
　　——社會消費品零售總額再攀新高。緊緊抓住我市消費結(jié)構(gòu)升級、消費熱點轉(zhuǎn)換的發(fā)展良機，充分發(fā)揮貴陽市作為全省唯一的中心城市的輻射和帶動作用，大力促進(jìn)全市商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模化、品牌化和信息化建設(shè)，積極引導(dǎo)消費、促進(jìn)消費。20xx年，我市消費持續(xù)火爆、熱點亮點不斷涌現(xiàn)，限額以上零售企業(yè)體育娛樂類銷售同比增長1.58倍、家具類同比增長41.5%、金銀珠寶類同比增長28.8%、家用電器和音響類增長15.6%。批發(fā)零售業(yè)銷售總額達(dá)到212.7億元，同比增長18.5%;住宿和餐飲銷售總額達(dá)到61.13億元，同比增長21.7%;全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額279.39億元，同比增長18.9%。
　　——外貿(mào)進(jìn)出口實現(xiàn)新突破。緊緊圍繞外貿(mào)進(jìn)出口重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點市場，積極探索“企業(yè)+政策+市場+產(chǎn)業(yè)+進(jìn)口+服務(wù)”的六方聯(lián)動機制，采取抓大扶小、市場多元化的策略，大力培育中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)、開拓新興市場，形成了“四大企業(yè)”為主體、“三大產(chǎn)品”為龍頭、大中小企業(yè)千帆競渡、新興市場快速增長的多元化出口格局，外貿(mào)進(jìn)出口實現(xiàn)又好又快發(fā)展。20xx年，全市有外貿(mào)進(jìn)出口實績的企業(yè)達(dá)到232戶，新增獲權(quán)企業(yè)21家，全市進(jìn)出口總額突破16億美元大關(guān)，達(dá)到16.92億美元，同比增長51.3%，增幅高于全國28個百分點。
　　——利用外資取得新成績。圍繞“大開放促大發(fā)展”、“大引進(jìn)促大出口”的發(fā)展思路，積極探索內(nèi)外聯(lián)動機制，加快實現(xiàn)兩種資源、兩個市場的更好融合，全年實際利用外資8100萬美元,同比增長16%。20xx年，我市組織了“20xx中國貴陽(新加坡、吉隆坡)旅游、投資貿(mào)易促進(jìn)活動”，突出宣傳了貴陽“森林之城·避暑之都”、宜居、宜業(yè)的城市形象，擴大了在東盟地區(qū)的影響，境外簽約項目20個，總投資額達(dá)28.48億美元，取得圓滿成功;20xx年，外資并購和外商投資企業(yè)再投資成為我市利用外資的主要方式，全年共批準(zhǔn)10家，合同利用外資5651萬美元;外商投資大項目增多，注冊資本上1000萬美元的達(dá)到6個，平均單項利用外資規(guī)模達(dá)到596萬美元，創(chuàng)歷史新高;外商投資商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目快速增長，全年共批準(zhǔn)16家，合同利用外資1.57億美元，呈現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)加快融合態(tài)勢。
　　——流通體系建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。以“大市場工程”、“中央商圈建設(shè)”、“農(nóng)村市場工程”項目建設(shè)為載體，加快構(gòu)建區(qū)域、城市、鄉(xiāng)村三大流通體系。20xx年，我市相繼建成了新添花卉市場、大西南五金交電城、西南國際家居博覽城等一批輻射全省乃至西南地區(qū)的大型批發(fā)市場，富源·美家居二期、浙江商城二期已啟動建設(shè)，進(jìn)一步強化了貴陽市全省商貿(mào)流通中心的地位。同時，中央商圈一批特色鮮明、檔次較高的如南國花錦、智誠百貨大樓、百盛金鳳凰、星力喜來登店等高檔百貨店陸續(xù)建成開業(yè)，有效提升了我市中央商業(yè)區(qū)的能級和品味。此外，我市社區(qū)商業(yè)建設(shè)和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，20xx年共完成450家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的建設(shè)，到年底全市共累計建設(shè)連鎖農(nóng)家店660個，覆蓋全市100%的區(qū)縣(市)、78%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%的行政村，目前已基本形成了以縣級店為龍頭、鄉(xiāng)級店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)體系，大大緩減了農(nóng)村消費不安全、不便捷、不實惠等現(xiàn)狀，刺激了農(nóng)村消費增長。
　　——居民消費安全明顯改善。圍繞市民關(guān)心的“放心菜”、“放心肉”、“放心食品”和食品漲價問題，全市多部門聯(lián)手開展了市場整頓規(guī)范和食品安全專項整治活動，20xx年，全市共端掉制假售假窩點230個，查封或取締非法經(jīng)營點2815戶(個)，抓獲犯罪嫌疑人138名，收繳的假冒偽劣商品標(biāo)值2956.13萬元，嚴(yán)厲打擊了一批制假售假、私屠濫宰窩點和違法犯罪分子，凈化了消費市場。20xx年，我市率先在全省實現(xiàn)了機械化定點屠宰，各定點屠宰場開展了肉品品質(zhì)檢測檢驗、白條肉封閉吊掛運輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點屠宰工作，到年末，全市縣級以上農(nóng)貿(mào)市場、超市供應(yīng)豬肉“兩個100%”來自定點屠宰場、95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)進(jìn)點屠宰;全市共完成農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目20個，促進(jìn)了農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化建設(shè)和管理，到位補助資金407萬元，建成市場交易大棚、硬化市場路面、改造綜合交易設(shè)施近10萬平方米，共解決了800多人就業(yè)問題，取締馬路市場2個，有力支持了我市“整臟治亂”和“暢通工程”，改變了我市部分菜市場臟、亂、差的面貌。
　　——行業(yè)管理領(lǐng)域不斷拓寬。圍繞“多彩貴州”、“森林之城·避暑之都”這兩個大品牌，省市區(qū)三級聯(lián)動，舉辦了“貴州飲食與茶文化節(jié)·貴州美食博覽會”、“‘多彩貴州’旅游商品兩賽一會”等大型展會活動，大力打造節(jié)會品牌，推動商貿(mào)、旅游、文化、休閑良性互動，激活節(jié)日消費和休閑文化消費;結(jié)合商務(wù)部“雙百工程”、“東桑西移”工程，組織貴陽南明春梅釀造有限公司申報“雙百市場工程”建設(shè)項目并通過商務(wù)部驗收，到位專項補助資金95萬元，組織申報了息烽縣九莊鎮(zhèn)一萬畝生態(tài)蠶繭生產(chǎn)基地項目并列入國家優(yōu)質(zhì)桑蠶基地試點;結(jié)合再生資源回收利用國家級試點，全年共建成社區(qū)綠色回收站130個，建成了全省第一家廢舊金屬市場和貴陽市再生資源交易中心，初步構(gòu)建覆蓋全市的初級回收網(wǎng)絡(luò);組織14家市屬商貿(mào)流通企業(yè)申報商務(wù)部“減債脫困工程”獲國家補助回購資金2256萬;組織同濟堂等10家老字號企業(yè)申報商務(wù)部“中華老字號”認(rèn)證;組織開展了全市酒類流通備案登記工作。
　　二、20xx年工作的主要做法
　　(一)實行目標(biāo)管理，著力營造全市商務(wù)“一盤棋”工作氛圍。20xx年，我局首次與各區(qū)縣(市)商務(wù)主管部門簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，實行目標(biāo)管理，根據(jù)市委、市政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合區(qū)縣(市)的實際情況，分解下達(dá)到各區(qū)(縣市)商務(wù)主管部門。一年來，我局積極指導(dǎo)、幫助基層商務(wù)部門明確工作職能、健全工作機構(gòu)、落實工作經(jīng)費，基層商務(wù)部門也積極支持、配合我們的工作，市區(qū)兩級形成了有效互動，初步建立了上下聯(lián)動的工作推進(jìn)機制，開創(chuàng)了全市商務(wù)“一盤棋”的工作新格局。
　　(二)堅持以擴大內(nèi)需為重點，努力打造三大商貿(mào)流通體系。以“重點市場培育”、“農(nóng)貿(mào)市場改造”、“雙百市場工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等建設(shè)為載體，以打造商業(yè)特色、品牌、節(jié)會為抓手，以調(diào)整、完善主城區(qū)、社區(qū)、農(nóng)村流通業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系為著力點，努力構(gòu)筑便捷、通暢、安全的大市場、大流通格局，擴充內(nèi)貿(mào)流通體量，提升水平和檔次，進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)消費市場的興旺和繁榮，取得明顯成效。
　　(三)堅持以內(nèi)外聯(lián)動為動力，努力實現(xiàn)外資外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)流通的協(xié)調(diào)發(fā)展。在利用外資方面，堅持直接投資、增資擴股和外資并購“三箭”齊發(fā)，充分發(fā)揮市、縣、開發(fā)區(qū)和企業(yè)四大引資主體作用，實現(xiàn)“四個輪子”一起轉(zhuǎn)。特別是我局牽頭組織的“20xx中國貴陽(新加坡、吉隆坡)旅游、投資貿(mào)易促進(jìn)活動”，境外簽約項目20個，總投資額達(dá)28.48億美元，取得圓滿成功，得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在對外貿(mào)易方面，堅持進(jìn)出口雙向并舉，突出優(yōu)化結(jié)構(gòu)這一主線，采取抓大不放小的措施，有效促進(jìn)了全市進(jìn)出口更趨平衡，形成了以國有企業(yè)為主體、外貿(mào)企業(yè)、民營企業(yè)為補充，磷化工產(chǎn)品、橡膠產(chǎn)品、機電產(chǎn)品為龍頭，加工貿(mào)易為重要形式的進(jìn)出口新格局。在國內(nèi)貿(mào)易方面，堅持發(fā)展與創(chuàng)新、監(jiān)測與調(diào)控、監(jiān)管與規(guī)范相結(jié)合，加快推進(jìn)了區(qū)域、城市、農(nóng)村三大流通體系建設(shè)和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代化流通方式的發(fā)展。
　　(四)堅持創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷助推商務(wù)事業(yè)加快發(fā)展。黨的十七大對商務(wù)工作提出了全新的要求，為跟上形勢的發(fā)展，我們一方面“沉下去”到各縣(市、區(qū))和相關(guān)企業(yè)開展廣泛深入的調(diào)研活動，另一方面“走出去”，到周邊兄弟省會城市考察取經(jīng)，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)市委、市政府的要求，著眼于現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展趨勢，開展了一系列的課題研究，形成了《貴陽市物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》、《貴陽市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況報告》、《出口退稅政策調(diào)整對我市外貿(mào)進(jìn)出口的影響及應(yīng)對策略》等10多篇工作調(diào)研報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料，同時也幫助我們找準(zhǔn)了工作發(fā)展的方向，樹立了“大市場、大流通、大商務(wù)”和“跳出部門抓商務(wù)、跳出產(chǎn)業(yè)抓商務(wù)、跳出市域抓商務(wù)”的發(fā)展新觀念。我局與市統(tǒng)計局聯(lián)合開展的《貴陽市商業(yè)發(fā)展對策研究》被評為貴陽市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃(20xx年度)課題A等。
　　(五)堅持轉(zhuǎn)變商務(wù)工作方式，加強自身建設(shè)。我們堅持把工作重心主要在外向內(nèi)外并重轉(zhuǎn)移，工作方式由被動應(yīng)付向主動出擊轉(zhuǎn)變。一方面努力凸顯我局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)的工作職能，積極運用市場經(jīng)濟手段，通過制定規(guī)劃、政策指導(dǎo)、搭建平臺、暢通信息、項目支持引導(dǎo)調(diào)控商務(wù)運行;另一方面努力加強自身建設(shè)，深入開展機關(guān)作風(fēng)教育整頓、“文明窗口和群眾滿意機關(guān)”等一系列活動，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力打造一支廉潔、精干、高效的干部隊伍，確保了各項工作的順利開展。歲末，我局榮獲人事部、商務(wù)部頒發(fā)的“全國商務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號，這是十多年來我市商務(wù)系統(tǒng)首次獲得全國性的表彰。

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