管理會計在公立醫(yī)院管理中的應用研究
發(fā)布時間:2018-06-25 來源: 感恩親情 點擊:
摘要:目的:在公立醫(yī)院的管理中引入管理會計體系以便于公立醫(yī)院優(yōu)化決策,實現(xiàn)成本節(jié)約。方法:采用因果分析及舉例說明的方法。結果:通過原因分析得出目前公立醫(yī)院管理會計中存在目標定位不清、流于形式、缺乏專業(yè)人才及信息化水平低的這些問題。隨后通過X醫(yī)院和Y醫(yī)院的會計管理流程的實例,說明正確使用管理會計取得了良好的效果。結論:對公立醫(yī)院管理中的管理會計體系建設提出了一系列合理化建議。
關鍵詞:管理會計;公立醫(yī)院;管理
現(xiàn)代化管理會計的應用,對公立醫(yī)院開源節(jié)流,降低醫(yī)療成本,增收節(jié)支,防范財務風險具有重要意義。本文分析了管理會計在公立醫(yī)院運營中存在的問題,通過管理會計在公立醫(yī)院績效方案設計、設備配置方面的應用實例,驗證了管理會計對提高公立醫(yī)院社會效益及經濟效益的作用,并從理論建設、人才隊伍建設、信息化建設和推進精細化管理等四個方面提出了公立醫(yī)院完善管理會計合理化應用的建議。
一、管理會計的基本理論和重要意義
管理會計是會計的一個分支,是指利用相關信息整合財務及業(yè)務信息,并進行有機融合,為企事業(yè)單位管理者提供規(guī)劃、控制、決策及評價方面的信息。其主要面向的是內部管理事務,所以單位必須明確管理會計目標,并建立會計技術方法,指導管理會計實務。
面對新醫(yī)改破除公立醫(yī)院趨利性、回歸公益性,藥品零差價及兩票制推行,醫(yī)療服務價格停滯不前,醫(yī)保支付制度改革,財政補助缺位等對醫(yī)院經濟運行管理帶來了極大挑戰(zhàn)。開源節(jié)流,降低醫(yī)療成本,提高經濟效益,防范經濟財務風險,迫切需要現(xiàn)代化醫(yī)院管理會計。借助作業(yè)成本管理、量本利分析、平衡計分卡等模型,開展醫(yī)療成本定量分析;利用成本習性分析、邊際效率分析等,對醫(yī)院新購置的醫(yī)療設備等固定資產進行可行性分析,確定最佳的資源配置方案。同時為管理者的各項決策提供會計分析數(shù)據,通過分析醫(yī)院過去的經營活動,為醫(yī)院未來經營活動提供各種科學、優(yōu)選的決策方案,以實現(xiàn)精細化管理。另外,管理會計系統(tǒng)的建構也有利于考核各科室和相關人員的經營業(yè)績,完善分配激勵機制。
二、公立醫(yī)院管理會計的現(xiàn)狀
(一)管理會計目標定位模糊不清
目前大部分公立醫(yī)院由于長期以來市場化程度不高,仍處于供方階段,競爭力小、成本壓力不大,所以醫(yī)院管理較松弛,重業(yè)務輕財務。而且醫(yī)院管理層大多為衛(wèi)生專業(yè)技術人員,而非專業(yè)的財務人員,財務人員在匯報和報表時需要用專業(yè)術語,容易造成溝通理解不到位。管理者在管理中對管理會計的重要性認識不足,對財務信息不敏感;同時在財務崗位的設置上,大部分醫(yī)院目前依然只有會計崗位,很少有管理會計崗位,醫(yī)院財務科只能發(fā)揮會計的基本職能。財務人員的工作也僅僅停留在收費、記賬、核算和審計方面。這就造成管理會計開展深度不夠,無法為院領導決策時提供更專業(yè)的建議。
(二)管理會計工具的應用流于形式
管理會計工具方法主要應用于以下領域:戰(zhàn)略管理、預算管理、成本管理、營運管理、投融資管理、績效管理、風險管理等。在部分公立醫(yī)院成本管理僅限于科室成本核算,對全院的全面成本核算存在認識不足、成本核算基礎條件差及內容不夠全面等問題。預算管理也主要表現(xiàn)為預算編制不全面、不能全員參與預算,有些公立醫(yī)院在執(zhí)行預算中僅限于財務預算,未開展資本預算、業(yè)務預算、滾動預算、彈性預算。在績效管理方面存在的問題主要是局限于績效考核,沒有形成一定的獎懲措施。又由于管理人員對指標的選擇很隨意,所以沒有形成科學完整的績效考核指標體系。
。ㄈ┤狈I(yè)的管理會計人才
我國公立醫(yī)院的行政后勤崗位普遍存在崗位設置不合理、人員專業(yè)性差等現(xiàn)象。而在管理會計崗位方面更為突出嚴重,特別是一些中小型公立醫(yī)院,會計人員專業(yè)素質不高,出現(xiàn)非財務專業(yè)人員兼任管理會計的現(xiàn)象。這些兼任者大多缺乏專業(yè)的管理會計學知識,對管理會計方法和工具難以掌握。加之高級會計人才缺乏,沒有專門的管理會計專業(yè),造成能夠掌握戰(zhàn)略規(guī)劃、成本管理、營運管理、價值管理并將之應用于醫(yī)院管理的高水平復合型人才更是少之又少,這已經成為阻礙公立醫(yī)院管理會計發(fā)展的絆腳石。
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目前大多數(shù)公立醫(yī)院的會計電算化以會計核算為主,主要是事后核算功能,而沒有事前預測、事中控制的管理功能,忽略了資本成本分析和管理功能。成本控制及績效考核等數(shù)據未能實現(xiàn)計算機共享,需要人工多次反復輸入,且數(shù)據的準確度不高。另外還存在信息化系統(tǒng)密碼管理制度不完善,一些軟件內部控制能力弱等問題。
三、管理會計在公立醫(yī)院運營中應用舉例
管理會計的功能并不是簡單的數(shù)據整理,而是通過全面預算管理、成本管理、醫(yī)療服務分析和評估等管理會計工具的應用,引入關鍵指標法、目標管理法、平衡計分卡等方法參與到考核評價,來體現(xiàn)醫(yī)院自身內部管理水平。這不僅是適應醫(yī)療體制改革的需要,也是適應市場經濟需求,更是加強內部管控,提高醫(yī)院社會效益及經濟效益,實現(xiàn)精細化管理的基石。下面以兩所醫(yī)院為例,說明如何建構管理會計系統(tǒng)。
(一)驗證對象1
X醫(yī)院隨著提檔升級及院區(qū)擴大,內鏡室業(yè)務量不斷增加,越來越多的患者選擇了無痛內鏡檢查。1名麻醉醫(yī)生已不能滿足無痛胃腸鏡及無痛人流業(yè)務量,需做無痛胃腸鏡的病人預約時間長達1周,導致退費現(xiàn)象增多,病人流失。近日,為盡快縮短預約等待時間、減少病人流失、提高工作質效,麻醉科已安排2名醫(yī)生到內鏡室協(xié)助開展無痛內鏡工作。該科室無痛胃腸鏡每天30例左右,平均每例無痛胃鏡麻醉操作時間約10min,無痛腸鏡麻醉操作時間約15~20min,無痛人流約10min。根據上周數(shù)據計算,平均每例無痛內鏡麻醉操作時間為11.5min,無痛內鏡總操作時間=臺數(shù)×時間=30×11.5=345min。無痛人流月均40例,日均2例,無痛人流操作時間日均20min,合計手術室外麻醉醫(yī)生麻醉操作時間365min。按照每天上班時間為8h(480min)計算,工作負荷率=實際操作時間/工作時間=365/(480×2)×100%=38%,工作負荷率未達到80%。
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