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袁一泓:現(xiàn)在“救市”為時過早

發(fā)布時間:2020-06-11 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:

  

  據(jù)說建設(shè)部草擬、多個部委參與制定的為現(xiàn)行房地產(chǎn)政策松綁的方案,已經(jīng)上報到國務(wù)院,可能很快下發(fā)。民間稱之為房地產(chǎn)救市方案。

  據(jù)新華社報道,10月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,要加大保障性住房建設(shè)規(guī)模,降低住房交易稅費(fèi),支持居民購房。似乎透露了這方面的信息,文件出臺或是指日可待。

  人們猜測的所謂救市方案內(nèi)容,與此前一些專家呼吁救市的內(nèi)容大致相仿:無非是放松第二套房貸限制、降低第一套房貸利率、降低購房契稅、取消商品房轉(zhuǎn)讓的年限規(guī)定及營業(yè)稅、放寬房地產(chǎn)融資限制等。

  此前,西安、南京、杭州的地方救市,已經(jīng)先行。只是,有些房地產(chǎn)政策的松綁只有中央政府部門才能做到,譬如利率和契稅的調(diào)整。

  房地產(chǎn)的救市方案,并不出乎我的意料。事實(shí)上,我在此前的專欄和博客里多次堅持相同的觀點(diǎn):房價應(yīng)該調(diào)整,但不會也不允許暴跌;
如果房價暴跌,成交量過度低迷,到達(dá)地量水平,則國家一定會救市。這絕不僅僅是房地產(chǎn)行業(yè)自身的原因,甚至不完全是經(jīng)濟(jì)的原因。此話不宜展開闡述。

  但是,2008年10月,也就是此輪房地產(chǎn)調(diào)整剛好一年之后,中央政府部門層面就調(diào)整現(xiàn)有的房地產(chǎn)政策,或曰為房地產(chǎn)政策松綁,或曰為房地產(chǎn)救市,為時過早。

  沒錯,全國性的樓市觀望,造成了商品房交易量連續(xù)數(shù)月負(fù)增長,房地產(chǎn)投資下滑,新開工面積負(fù)增長,房價由暗折暗降轉(zhuǎn)為明折暗降,尤以深圳、廣州、上海、北京等一線城市為甚。部分地產(chǎn)商出現(xiàn)資金鏈斷裂的危機(jī)。

  地方政府急不可耐地出臺救市政策,主要是因?yàn)闃鞘械牡兔杂绊懥送恋氐某鲎專率乖S多以土地財政為依靠的城市,財政收入陷入了入不敷出的尷尬境地。

  中央政府部門的救市,主要是出于GDP的考慮。因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場的調(diào)整,影響到了上下游數(shù)十個產(chǎn)業(yè),從投資和消費(fèi)兩個層面對經(jīng)濟(jì)增長形成“負(fù)拉動”效應(yīng)。我國經(jīng)濟(jì)正處于下滑通道之中,從當(dāng)前國際國內(nèi)金融和經(jīng)濟(jì)環(huán)境出發(fā),為了不使其下滑速度過快,就必須立即找到起支撐作用的產(chǎn)業(yè)(經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)),以拉動內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求,帶動經(jīng)濟(jì)增長。房地產(chǎn)業(yè)是當(dāng)然之選。

  但我為什么說中央政府部門現(xiàn)在出臺救市政策,為時過早?第一,到目前為止,房地產(chǎn)市場的調(diào)整,是正常的調(diào)整,遠(yuǎn)未出現(xiàn)像股市那樣的過度調(diào)整。第二,有屈從于地方利益壓力之嫌,頑守土地財政,實(shí)不利于地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第三,房價泡沫仍未完成擠出效應(yīng)。第四,成交量存在過度低迷的現(xiàn)象,但這并非受房地產(chǎn)市場調(diào)整單一因素的影響,而是與整個金融和經(jīng)濟(jì)景氣度的下行、購房者不確定的心理預(yù)期有很大關(guān)系。第五,地產(chǎn)商雖然叫苦連天,但仍在可承受范圍。前兩年獲取暴利的多數(shù)地產(chǎn)商甚至可以再經(jīng)受未來一至兩年的調(diào)整;
部分在2006、2007年拿地的地產(chǎn)商(尤其是少數(shù)賭2008年上市未成的地產(chǎn)商),最為痛苦,但這是在市場化環(huán)境下投資經(jīng)營應(yīng)有的代價。我們總不能說2006-2007年那樣的樓市才是正常的吧?

  以房價為例。專家普遍認(rèn)為,2007年10月之前的房價,北京、上海、廣州平均被高估約20%-30%,深圳被高估30%以上。而一年來的調(diào)整,深圳、廣州下調(diào)幅度較大(它們的泡沫度也稍大),但北京房價平均只下調(diào)了約10%-15%,還有5%-10%的調(diào)整空間。還需要一段時間的調(diào)整才可以消減余下的泡沫。這段時間大概需要多長?我個人估計,還需要5-6個月。

  從確保經(jīng)濟(jì)增長乃至于非經(jīng)濟(jì)增長的角度考慮,中央政府部門層面為房地產(chǎn)政策松綁,是可以理解的。但是,時間應(yīng)該延后5-6個月。也就是說,到2009年全國“兩會”召開以后的4月份,再出臺對現(xiàn)行房地產(chǎn)政策進(jìn)行調(diào)整的文件,是適宜的。

  如果現(xiàn)在就立即出臺救市政策,會怎么樣?未消減的泡沫再度被吹大,潛在的風(fēng)險再度被成倍放大,房價報復(fù)性反彈,這將給未來的房地產(chǎn)市場和金融、經(jīng)濟(jì)埋下更多更大的危機(jī),以后解決和消除這些風(fēng)險和危機(jī),需要付出比現(xiàn)在長得多的時間、大得多的財力。而本來可望借此次樓市調(diào)整實(shí)現(xiàn)購房夢想的普通工薪階層,美好愿望將不得不無限期延后。

  順便提一句,倘若非得立即出臺救市政策,個人的緊急建議是:第一套住房和第二套住房的首付均不得低于二成,包括經(jīng)濟(jì)適用住房在內(nèi),都要堅決杜絕零首付;
第一套住房的按揭利率可以大幅降低,但每月還款額絕對不得高于購房者家庭收入的50%(最好是40%)。此為美國次貸危機(jī)誘因之鑒。

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