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丁松泉:莫讓寡頭們誤導(dǎo)和綁架了宏觀經(jīng)濟(jì)政策

發(fā)布時(shí)間:2020-06-09 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:

  

  2008年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到了多年少見的大難題,集中體現(xiàn)在通貨膨脹壓力上。雖然上月的CPI指數(shù)有所回落,但仍然處于高位。由于國(guó)際原油、糧食和鐵礦石等大宗商品價(jià)格上升向中國(guó)輸入通貨膨脹的壓力繼續(xù)存在,也由于最近中國(guó)上調(diào)了成品油價(jià)格,以及國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過剩和國(guó)外熱錢流入問題仍然存在,今后一段時(shí)間中國(guó)通貨膨脹的壓力不會(huì)很快得到舒緩。因此,反通貨膨脹仍將是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要任務(wù)。對(duì)于采取何種政策,是大幅度的人民幣升值還是利用加息或者再度提高準(zhǔn)備金率,都是需要審慎研究和討論的問題。但是,有一個(gè)問題應(yīng)該有一個(gè)基本的判斷,那就是中國(guó)的房?jī)r(jià)除了在廣東等少數(shù)地方外,仍然沒有得到很好的抑制,有些地方甚至還有不小的漲幅。然而,最近卻有一些人在鼓吹房地產(chǎn)價(jià)格再下跌將帶來嚴(yán)重的金融風(fēng)險(xiǎn),制造輿論,制造恐怖氣氛,想保持甚至提高房地產(chǎn)價(jià)格的意圖非常明顯。

  在一個(gè)健全的市場(chǎng)中,房地產(chǎn)價(jià)格由市場(chǎng)決定。近兩年中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格的上漲有一定的合理性,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程加快和中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍的擴(kuò)大等因素提高了對(duì)房產(chǎn)的需求。但是,中國(guó)還不是一個(gè)健全的市場(chǎng),尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)。由于一些政策因素,也由于地方政府的利益與房地產(chǎn)商的利益和金融機(jī)構(gòu)的利益連在了一起,使房地產(chǎn)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了市場(chǎng)合理的邊界。特別是一些大中型城市,房產(chǎn)價(jià)格水平已經(jīng)超過了發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。這里明顯存在泡沫。一個(gè)比較明顯的例子:某市西部2007年夏房?jī)r(jià)突然飛漲的原因是周邊一塊土地拍出了天價(jià),消息一出,第二天就帶動(dòng)周邊房產(chǎn)價(jià)格每平方米漲5000元以上。如果說那是正常的市場(chǎng)波動(dòng)的話,那么,去年那塊天價(jià)土地現(xiàn)在已經(jīng)面臨尷尬局面,開發(fā)商進(jìn)退兩難,已經(jīng)難以開發(fā)了,說明市場(chǎng)已經(jīng)不接受這樣的價(jià)格。現(xiàn)在,正常的情況應(yīng)該是讓去年非理性上漲的房?jī)r(jià)回歸到比較理性的水平上。由于國(guó)家執(zhí)行了比較嚴(yán)格的宏觀調(diào)控政策,房地產(chǎn)商面臨比較大的資金壓力,以萬(wàn)科為代表的一些房地產(chǎn)公司也以一定方式正在進(jìn)行適度的調(diào)整,但更多的開發(fā)商還抱著僥幸心理,希望做“豬堅(jiān)強(qiáng)”,能夠在不降低價(jià)格的情況下堅(jiān)持到國(guó)家不出臺(tái)抑制房地產(chǎn)價(jià)格的政策甚至出臺(tái)有利于房地產(chǎn)價(jià)格繼續(xù)保持上漲的政策。在這個(gè)時(shí)候,他們通過各種方式制造輿論,聲稱房地產(chǎn)價(jià)格的下降將使中國(guó)面臨巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。眾所周知,“金融風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)詞在中國(guó)可是特別嚇人的,總讓人想到東亞金融危機(jī),而且,中國(guó)政府最怕的也是金融危機(jī),所以用“金融危機(jī)”來制造恐怖氣氛比較容易綁架政府的政策,迫使政府不再執(zhí)行嚴(yán)格的房地產(chǎn)政策,為之松綁。與他們堅(jiān)定站在一起的當(dāng)然還有金融機(jī)構(gòu)和地方政府,金融機(jī)構(gòu)這些年也跟著房地產(chǎn)大獲其利,看他們的年報(bào)總有100%以上的增長(zhǎng)率就可知,畢竟中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和各產(chǎn)業(yè)的平均增長(zhǎng)率與這個(gè)增長(zhǎng)率之間有很大的距離,大概也只有房地產(chǎn)業(yè)與它在伯仲之間。地方政府因?yàn)橥恋貎r(jià)格上漲也獲得客觀的稅收,因而這些 年一些房地產(chǎn)價(jià)格上漲特別明顯的地方,地方政府特別擺闊,特別體現(xiàn)在城市建設(shè)上,隔三差五地掘馬路建大道搞綠化,“政績(jī)”特別突出,似乎皆大歡喜。其中的浪費(fèi)和腐敗當(dāng)然難以評(píng)估。在這表象的背后是普通居民的居住負(fù)擔(dān)加大和利益分配的更加集中化,集中到與此相關(guān)的利益集團(tuán)之中,而更嚴(yán)重的是影響宏觀經(jīng)濟(jì)的健康。

  “金融危機(jī)”確實(shí)是每個(gè)國(guó)家的政府特別擔(dān)心和竭力要避免的,也是普通民眾特別害怕的,金融危機(jī)發(fā)生有其自己的機(jī)理,無論從歷史經(jīng)驗(yàn)和理論分析看,金融危機(jī)雖然總表現(xiàn)出資產(chǎn)價(jià)格狂跌等,但其發(fā)生的原因不是因?yàn)榉康禺a(chǎn)價(jià)格的下跌,有些人明顯地倒果為因。金融危機(jī)前往往資產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲,熱錢進(jìn)入,出現(xiàn)明顯的泡沫,然后出現(xiàn)大量熱錢的撤離,資產(chǎn)價(jià)格狂跌,銀行紛紛破產(chǎn)或者出現(xiàn)擠兌危機(jī),從而整體出現(xiàn)金融危機(jī)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體正常,其健康發(fā)展當(dāng)然需要包括房地產(chǎn)在內(nèi)的各行業(yè)的健康成長(zhǎng),但也不是單一的只吊在房地產(chǎn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)上,事實(shí)上,現(xiàn)在房地產(chǎn)價(jià)格的過快上漲會(huì)更加推動(dòng)通貨膨脹,而且前些年投機(jī)氣氛比較濃,如果不適當(dāng)抑制對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展不利。以“金融危機(jī)”來恐嚇,實(shí)質(zhì)是想綁架公共政策,F(xiàn)在政策上需要關(guān)注的是浙江等地的一些中小企業(yè),它們?cè)?jīng)非;钴S,創(chuàng)造了很多產(chǎn)值、外匯,吸納就業(yè)量大,但在美國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣、原料價(jià)格上漲、人民幣升值、出口稅收政策調(diào)整、國(guó)內(nèi)銀根緊縮、新勞動(dòng)法條件下的人力成本的增加等一系列因素制約下,面臨很大的困難。雖然也有所謂的“倒逼”一說,但是,產(chǎn)業(yè)的升級(jí)不是一兩天或者一兩個(gè)月就能夠解決的。中國(guó)仍然面臨巨大的就業(yè)壓力,中國(guó)無論在科技水平還是資金方面都還不具備大規(guī)模產(chǎn)業(yè)提升和轉(zhuǎn)移的條件,要理性地看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然需要這些中小企業(yè)發(fā)展,讓它們?cè)诎l(fā)展中增加科技含量,提升產(chǎn)業(yè)層次,政策上需要給予一定的時(shí)間去實(shí)現(xiàn)。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不同,它們現(xiàn)在面臨的困難其實(shí)是比較可以化解的,對(duì)許多房地產(chǎn)企業(yè)而已,只要能夠把價(jià)格降到比較合理的程度,銷售量就會(huì)被激發(fā),畢竟中國(guó)人口多,房產(chǎn)需求量大,只是因?yàn)樘貏e高的價(jià)格難以接受抑制了需求。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)而已,也無非是將暴利降到合理的價(jià)位,大多數(shù)企業(yè)仍然可以生存下來。更何況前些年進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)太多了。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看,一段時(shí)間往往有某個(gè)產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率比較高,但最終還是要回到基本面上去,與整體各行業(yè)的平均利潤(rùn)率相近,而不能夠企望長(zhǎng)期保持高額壟斷利潤(rùn),保持暴利。因此,現(xiàn)在的宏觀政策雖然在某些領(lǐng)域需要根據(jù)情況做一些調(diào)整,但對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的政策還需要堅(jiān)持一段時(shí)間。現(xiàn)在房地產(chǎn)企業(yè)在與政府進(jìn)行博弈,不斷進(jìn)行恐嚇,企望政府退縮,讓它們能夠繼續(xù)維持暴利。在這個(gè)情況下,對(duì)待房地產(chǎn)的政策還是需要堅(jiān)持而不退縮,直到房地產(chǎn)價(jià)格回到合理的區(qū)間。房地產(chǎn)價(jià)格長(zhǎng)期而言仍然會(huì)上,但由于2007年的非理性上漲,一段時(shí)間內(nèi)執(zhí)行一些抑制的政策非常必要,在還沒有達(dá)到調(diào)控目標(biāo)之前,就不應(yīng)該放棄,而在與房地產(chǎn)寡頭們博弈中輕易地?cái)∠玛噥怼?/p>

  社會(huì)發(fā)展的結(jié)果是利益的多元化,不同利益集團(tuán)通過各種方式追求利益最大化也很正常,它們通過各種方式試圖影響公共政策的行為也很正常,在美國(guó)國(guó)會(huì)也是有不少利益集團(tuán)進(jìn)行游說。甚至政府內(nèi)的人員也有自己的利益計(jì)算,這已經(jīng)為布坎南所論證。但是,公共機(jī)構(gòu)需要平衡各種利益,要讓各種不同的利益訴求都得到比較全面的表達(dá),在全體相對(duì)均衡的博弈中達(dá)到各種利益之間的相對(duì)均衡。而今日,中國(guó)房地產(chǎn)及其他一些產(chǎn)業(yè)的寡頭們利用自己的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)行利益博弈,而相對(duì)比較弱勢(shì)的大眾還沒有得到比較有利的機(jī)會(huì)。因而現(xiàn)在政府就有平衡的責(zé)任。從根本上來說,只有一個(gè)民主體制才能做到,使不同利益得到表達(dá),使政府盡可能地中立和保持比較平衡的政策,如果政府不能夠做到,那么,在下一次的大選中,讓他們得到教訓(xùn),從而使新一屆政府的政策能夠考慮這些因素。在今日中國(guó),還不具備這樣的條件,因而一些強(qiáng)勢(shì)的利益集團(tuán)容易扭曲政府的政策,政府就需要特別的審慎,努力保持政策的公正性,不要被寡頭們綁架了公共政策。

  一些房地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者最近幾年也是房地產(chǎn)商的抬轎者。房地產(chǎn)商在獲得暴利的情況下,也給一些研究機(jī)構(gòu)一些研究經(jīng)費(fèi)或者在購(gòu)房方面的特別優(yōu)待,從而使他們能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)商提供“學(xué)術(shù)”服務(wù)。房地產(chǎn)商可以有自己的利益表達(dá),那他們就應(yīng)該像任志強(qiáng)們那樣去表達(dá),一個(gè)人也可以以房地產(chǎn)商的代言人的身份出現(xiàn),但是,學(xué)者有其自身的社會(huì)責(zé)任和道德準(zhǔn)則需要遵守的,學(xué)者不可以披著學(xué)者的外衣以所謂的學(xué)術(shù)立場(chǎng)而為利益集團(tuán)代言。現(xiàn)在仍然可以聽到那樣代言的聲音,他們與房地產(chǎn)商一起試圖誤導(dǎo)政府并綁架公共政策,這尤其值得關(guān)注。

  

  2008-7-10

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