在觀察分析事物發(fā)展變化的過(guò)程時(shí)，有一種基本的兩分法，即看其是處于慣性變化，還是處于轉(zhuǎn)折變化的趨勢(shì)之中。如是前者，則事物的發(fā)展變化仍延續(xù)以往趨勢(shì)的特征；
如是后者，則意味著一種新的趨勢(shì)正在孕育。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主流處于以往的慣性變化趨勢(shì)時(shí)，無(wú)妨運(yùn)用以往的思維定式去思考和處理問(wèn)題。然而如果這個(gè)主流脫離了以往的慣性，發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)折，則仍延襲先前的思維定式，就將坐失機(jī)會(huì)，貽誤發(fā)展。

　　展望今后五十年，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)高度現(xiàn)代化，與二、三十年前相比，其循環(huán)演替將呈現(xiàn)何種新的變化特征，其國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境又將如何？概言之，其正處于交疊的三重大變局之中。

　　一、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大變局

　　自上世紀(jì)九十年代以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的大流向發(fā)生了明顯的改變，它告別了以往的慣性，呈現(xiàn)出歷史性的轉(zhuǎn)折。為了看清這一點(diǎn)，我們將其投影到三農(nóng)的大框架之中。

　　（一）農(nóng)業(yè)

　　 我國(guó)人口直接食用糧食從1978年的約2300公斤升至 1990年的頂點(diǎn)2700億公斤，增加了約400億公斤；
而后轉(zhuǎn)向平穩(wěn)下降，到2004年已降至2200億公斤，減少了約500億公斤。同期內(nèi)，我國(guó)人口直接食用的肉禽蛋從1978年的88億公斤一路上升，2004年已達(dá)400億公斤，翻了兩番還多。

　　在口糧已有保證的情況下，人口直接食用糧食總量轉(zhuǎn)為下降趨勢(shì)預(yù)示著：我國(guó)幾千年以來(lái)以種植一年生糧食作物為主的農(nóng)業(yè)正面臨著一個(gè)前所未有的大變局，即“人畜分糧”和畜牧業(yè)為主的新格局即將來(lái)臨，種植業(yè)將成為配角，而畜牧業(yè)將成為主角。由食物用糧轉(zhuǎn)變?yōu)槭澄镉眯�，這將徹底改變我國(guó)的食品生產(chǎn)方式。再進(jìn)一步說(shuō)，隨著科技的飛速發(fā)展，以糧、草、秸、灌等大農(nóng)業(yè)產(chǎn)出為原料的新能源、新化工、新材料及其深加工產(chǎn)業(yè)鏈正在興起，這為傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)向1.5次產(chǎn)業(yè)延拓提供了廣闊的前景。

　�。ǘ�）農(nóng)民

　　1978年我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)林牧漁）的就業(yè)人員數(shù)約2.8億人，所占比例為70.5%，到了1991年，其人數(shù)升至頂點(diǎn)3.9億，十三年間增長(zhǎng)了約1億人，當(dāng)年所占比例約60%，而后波動(dòng)下降，到了2004年，其值為3.5億人，比1991年減少了0.4億人，所占比例為47%，已不足一半。

　　這種變化說(shuō)明幾千年以來(lái)我國(guó)多數(shù)人擠在農(nóng)業(yè)上搞飯吃的局面已經(jīng)一去不復(fù)返了。以上述47%的比例來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口（第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口加上其贍養(yǎng)的人口）應(yīng)為6.1億人，比同年的鄉(xiāng)村人口7.57億人要少近1.5億人，而非農(nóng)業(yè)人口為6.9億人，比同年的城鎮(zhèn)人口多1.5億人。另外，隨著上述大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革，我國(guó)傳統(tǒng)的全能小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)方式將逐步消亡、淡出歷史舞臺(tái)�！靶∞r(nóng)萬(wàn)歲”的實(shí)存和理念即將休矣，無(wú)可挽回。

　�。ㄈ�）農(nóng)村

　　1978年我國(guó)農(nóng)村人口約7.9億人，其值在1995年達(dá)到峰值8.6億人；
十七年間增加了約0.7億人；
而后轉(zhuǎn)向下降趨勢(shì)，到2004年已降至7.57億人，九年間減少了1億多人，年均減少1100多萬(wàn)人。這個(gè)變化亦非同小可，它預(yù)示著我國(guó)農(nóng)村人口占多數(shù)的這一基本國(guó)情已開始逆轉(zhuǎn)。同期內(nèi)，我國(guó)城鎮(zhèn)人口比例從1995年的29%增至2004年的41.8%（2005年為43%），年均增加1.4個(gè)百分點(diǎn)，比1978年至1985年的0.82個(gè)百分點(diǎn)和1986年至1995年的0.53個(gè)百分點(diǎn)，分別高出0.59和0.88個(gè)百分點(diǎn)，即近十年我國(guó)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程呈現(xiàn)出明顯的加速特征。依此趨勢(shì)估計(jì)，約在2010年至2012年間，我國(guó)城鎮(zhèn)人口的比例將達(dá)到50%以上。

　　 另外，作為衡量農(nóng)村消費(fèi)品零售市場(chǎng)容量的指標(biāo)也發(fā)生了類似的轉(zhuǎn)折。在1978年至1984年間，社會(huì)消費(fèi)品零售額中縣級(jí)及其以下部分（可基本看為農(nóng)村居民的購(gòu)買力）所占比例皆在60%以上，其中1978年和1979年為68%；
1985年這一比例降至56%，1992年降至50%左右，1993年降至42%，1996年降至39%，2004年降至33%（2005年為32.8%）；
這與1978年前后相比，完全倒了個(gè)個(gè)兒。

　�。ㄋ模┬〗Y(jié)

　　總之，已往我國(guó)大多數(shù)人住在鄉(xiāng)村里，擠在農(nóng)業(yè)和耕地上搞飯吃的舊三農(nóng)及城鄉(xiāng)格局已經(jīng)逆轉(zhuǎn)，新的道路已經(jīng)開通。今后的變化將不再延襲以往的慣性趨勢(shì)，而呈現(xiàn)出一種深刻的歷史性轉(zhuǎn)折特征。就像河流運(yùn)動(dòng)一樣，一彎變、彎彎變、三十年河西，四十年河?xùn)|。當(dāng)上述過(guò)程完成以后，完全不同于以往的一種新的慣性趨勢(shì)必將勃起；
天下潮流浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者衰，此之謂也。社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際過(guò)程的深刻轉(zhuǎn)折將強(qiáng)迫人們揚(yáng)棄以往的思維定勢(shì)，代之以新的理念和思維方式，如此才能正確地指導(dǎo)新的實(shí)踐。

　　簡(jiǎn)言之，今天我們所面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)及政策環(huán)境已和三十年前大不相同，今后二、三十年，大多數(shù)中國(guó)人足何食、豐何衣、樂(lè)何業(yè)、安何居？這些基本問(wèn)題的答案已和三十年前的看法完全不同。從這樣一種角度看問(wèn)題，今后將有約10億農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)市民，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、拿工資、住城鎮(zhèn)；
這應(yīng)成為我國(guó)今后城鄉(xiāng)基本經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)（本節(jié)中相關(guān)數(shù)據(jù)的出處可參見(jiàn)文獻(xiàn)[1]）。

　　二、生產(chǎn)方式大變局

　　能源是工業(yè)社會(huì)的血液，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)是石油農(nóng)業(yè)，工業(yè)是石油工業(yè)，社會(huì)是石油社會(huì)，能源的使用量是這個(gè)社會(huì)的財(cái)富象征；
據(jù)分析，在上世紀(jì)八十年代前后，與能源和化工原料相聯(lián)系的GDP要占到其全部GDP的30%至40%。我國(guó)目前與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距主要體現(xiàn)在人均用能水平相差懸殊：2000年OECD的平均水平為6.7噸標(biāo)煤，日本為6噸標(biāo)煤，美國(guó)為11.7噸標(biāo)煤[2]；
2005年我國(guó)人均消費(fèi)能源為1.7噸標(biāo)煤，相當(dāng)于OECD平均水平的1/4。以此來(lái)衡量，我國(guó)人均GDP的水平（購(gòu)買力平價(jià)）相當(dāng)于OECD平均水平的20%至25%。到本世紀(jì)中葉，我國(guó)若要實(shí)現(xiàn)高度現(xiàn)代化，則其人均能源水平應(yīng)在4.5噸標(biāo)煤左右，如屆時(shí)人口以15億計(jì)，則能源消費(fèi)總水平約70億噸標(biāo)煤，相當(dāng)于2000年全球能源消費(fèi)總水平的50%還多。這是一個(gè)繞不過(guò)去的巨大挑戰(zhàn)。

　　西方發(fā)達(dá)國(guó)家是以大量使用可耗竭能源和資源來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的；
在氣候變暖、排碳控制等環(huán)境狀況約束下，中國(guó)要想完成現(xiàn)代化，就必須另辟蹊徑，即以可更新能源和資源為基礎(chǔ)來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這意味著要在生產(chǎn)方式上進(jìn)行一次大變革。下面我們以能源為例，對(duì)其略作分析。

　�。ㄒ唬┧�電和風(fēng)電

　　中國(guó)水電的可開發(fā)量約4億千瓦，以年利用4000小時(shí)計(jì)，約合電量1.6萬(wàn)億度；
如以供發(fā)一度電耗標(biāo)煤310克來(lái)計(jì)算，1.6萬(wàn)億度電相當(dāng)于近5億噸標(biāo)煤。

　　到2003年初，全球風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)達(dá)到3200千瓦；
過(guò)去5年中全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量的平均增長(zhǎng)率一直保持在33%左右。據(jù)歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的研究和預(yù)測(cè)：2020年全球風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到12.31億千瓦，年安裝量達(dá)到1.5億千瓦，屆時(shí)風(fēng)力發(fā)電量將占到全球發(fā)電總量的12%（目前丹麥已經(jīng)成功地用風(fēng)電來(lái)滿足國(guó)內(nèi)18%的電力需求）；
我國(guó)初步探明：陸地上可開發(fā)的風(fēng)能資源即達(dá)2.53億千瓦，加上近海（15米深的淺海地帶）的風(fēng)能資源，全國(guó)可開發(fā)的風(fēng)能資源估計(jì)在10億千瓦以上[3]。如到2050年，可設(shè)我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)4億千瓦，年利用3000小時(shí)，則屆時(shí)風(fēng)電總量1.2萬(wàn)億度，按上述標(biāo)準(zhǔn)，折標(biāo)煤3.8億噸。

　　近年來(lái)風(fēng)電技術(shù)有幾項(xiàng)突出進(jìn)展：其一，無(wú)摩擦風(fēng)力渦輪機(jī)。它用“磁浮”軸承替代了滾珠軸承，從而可借助低至每秒1.5米的風(fēng)力來(lái)發(fā)電[4]。其二，漂浮海上風(fēng)車。這種可在離海岸線約60公里的海面上工作的浮動(dòng)型風(fēng)力渦輪機(jī)，發(fā)電能力可達(dá)5兆瓦[5]。其三，風(fēng)箏發(fā)電機(jī)。它在占地約50畝的地面上，能產(chǎn)生50萬(wàn)千瓦的發(fā)電能力[6]，即每平方公里能產(chǎn)生1500萬(wàn)千瓦的發(fā)電能力（如每年利用達(dá)到4000小時(shí)，相當(dāng)于600億度電，折標(biāo)煤近0.2億噸）。如此，若展望至本世紀(jì)末，可設(shè)我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)6億千瓦，年利用4000小時(shí)，屆時(shí)風(fēng)電總量將達(dá)2.4萬(wàn)億度，約合7.6億噸標(biāo)煤，比2050年多生產(chǎn)3.8億噸標(biāo)煤的能量。

　�。ǘ�）生物質(zhì)能

　　目前我國(guó)約有7億多噸農(nóng)作物秸稈和2億多噸林地廢棄物，兩者之和約10億噸生物質(zhì)能（干重，下同）。目前全國(guó)尚有1億公頃宜林、宜農(nóng)荒地、荒山，可以用于發(fā)展能源林業(yè)和能源農(nóng)業(yè)[7]，如能選用合適的生物物種（如中國(guó)象草），每畝每年可提供2噸生物質(zhì)能[8]；
則1億公頃的邊際土地每年可生產(chǎn)出生物質(zhì)總量約30億噸。上述兩項(xiàng)之和約40億噸。利用現(xiàn)代的壓縮成型技術(shù)和高效率的燃燒技術(shù)，等重量的生物質(zhì)能與原煤（如徐州一號(hào)煤）的實(shí)際燃燒值效果大體相當(dāng)[9]。故我們可按1.5噸生物質(zhì)能折合1噸標(biāo)煤來(lái)計(jì)算；
如此，上述40億噸生物質(zhì)能約折合27億噸標(biāo)煤，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們可以使用丹麥的燃柴發(fā)電技術(shù)來(lái)替代燃煤發(fā)電技術(shù)[10]。

　　目前，我國(guó)約有25億噸畜禽糞便，到2050年這一生物量可達(dá)50億噸以上（濕重），折合干物質(zhì)重量約5億噸，以其每噸干物質(zhì)產(chǎn)沼氣300立米來(lái)計(jì)算，年產(chǎn)沼氣1500億立米，如每方沼氣發(fā)電1.5度，就是2250億度電，折標(biāo)煤1億噸（沼氣渣還可作為有機(jī)肥還田）。

　　進(jìn)一步的研究表明，到本世紀(jì)末，通過(guò)跨區(qū)域配置水資源等戰(zhàn)略措施，可在我國(guó)北方近40億畝干草原開辟出約10億畝左右的高產(chǎn)飼草料地；
多生產(chǎn)出10億噸干物質(zhì)；
在約6億畝海涂的范圍里，利用工程微藻技術(shù)，可生產(chǎn)出約3億噸碳?xì)浠�合物（干物質(zhì)）[11]。

　　由此可知，到本世紀(jì)末，我國(guó)生物質(zhì)能的年生產(chǎn)總量可達(dá)53億噸（如包括6至7億噸谷物和糧食，則其總量可達(dá)60億噸）。這比2050年的水平多出約13億噸，折標(biāo)煤8.6億噸。

　�。ㄈ�）太陽(yáng)能

　　文獻(xiàn)[12]未對(duì)此項(xiàng)進(jìn)行估計(jì)，然展望至百年這一尺度，則太陽(yáng)能對(duì)不可更新能源的替代潛力極大。下面僅舉兩種已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的范例。

　　其一，太陽(yáng)能聚熱發(fā)電（簡(jiǎn)稱CSP）。它的原理是利用鏡子將太陽(yáng)聚焦到裝有某些氣體或液體的管道或容器上，將氣體或液體加熱到400度（C），然后帶動(dòng)傳統(tǒng)的汽輪機(jī)發(fā)電。據(jù)估算CSP每復(fù)蓋1平方公里每年可生產(chǎn)出相當(dāng)于150萬(wàn)桶石油（即20萬(wàn)噸石油，約合29萬(wàn)噸標(biāo)煤）當(dāng)量的能源；
按目前的技術(shù)，建一個(gè)這樣的發(fā)電站，其成本相當(dāng)于每桶50美元的石油價(jià)格。但當(dāng)巨型鏡子的生產(chǎn)能夠達(dá)到工業(yè)化程度時(shí)，成本可能降到相當(dāng)于每桶20美元的石油價(jià)格[13]。

　　其二，使用太陽(yáng)能的住宅。斯崔斯基的住宅面積約300平米，絕熱性能極佳；
他的住宅外觀與普通住宅相差無(wú)幾，但住宅用電全靠附近約100平米的太陽(yáng)能電池板供給。他有時(shí)還利用家中電解裝置從水中分解氫氣，存入氣罐，以便為燃料電池充電，并驅(qū)動(dòng)同樣環(huán)保的氫燃料電池汽車。在夏季，太陽(yáng)能電池板為他提供比家庭用電多60%的電力；
這時(shí)，他會(huì)把余電以氫氣或氫燃料電池的形式儲(chǔ)存下來(lái)，留待冬季太陽(yáng)能供給不足時(shí)使用[14]。

　　在上述兩例中，前者是集中利用太陽(yáng)能，后者是分散利用太陽(yáng)能。這里僅對(duì)前者做點(diǎn)推廣：在我國(guó)西北部的沙漠里，光能資源極為富集，僅須在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)開辟出約1萬(wàn)平方公里為太陽(yáng)能電場(chǎng)，就可得到每年20億噸石油當(dāng)量的可更新能源，折標(biāo)煤近29億噸。

　　（四）小結(jié)

　　綜上所述，至本世紀(jì)中葉，水電、風(fēng)力和生物質(zhì)能三項(xiàng)總計(jì)，可更新能源生產(chǎn)量約合37億噸標(biāo)煤，在64億噸標(biāo)煤（16億人口，人均4噸標(biāo)煤）中所占比例為57.8%。至本世紀(jì)末，水電、風(fēng)力、生物質(zhì)能和太陽(yáng)能四項(xiàng)總計(jì)，可更新能源約合78億噸標(biāo)煤，占80億噸標(biāo)煤（16億人口，人均5噸標(biāo)煤）的97.5% .也就是說(shuō)，展望50年100年，我國(guó)的能源供給完全可以建基于可更新能源之上，且在技術(shù)上不存在顛復(fù)性的障礙。

　　 這是不是一種暢想？且看下述佐證：歐洲可再生能源委員會(huì)和綠色和平組織近日發(fā)布研究報(bào)告，預(yù)計(jì)到2050年全球一半的能源需求將通過(guò)可再生能源來(lái)滿足。通過(guò)取消政府對(duì)化石燃料和核能的補(bǔ)貼，建立更有法律約束力的全球可再生能源的目標(biāo)，為可再生能源投資者提供穩(wěn)定的回報(bào)等，報(bào)告稱：如嚴(yán)格執(zhí)行這些措施，可再生能源利用前景將十分可觀；
節(jié)能后，可再生能源將能夠滿足全球一半的能源需求；
核燃料將完全被淘汰，化石燃料將僅用于交通部門；
全球70%的電力和65%的熱力供應(yīng)將來(lái)自于可再生能源；
溫室氣體排放量將從2003年230億噸降至115億噸，能源成本將保持目前的水平不變[15]。這無(wú)疑是一次生產(chǎn)方式的大變革。

　　三、全球經(jīng)濟(jì)大變局

　　2006年11月美國(guó)商業(yè)周刊登了麥克•門德爾的一篇文章，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　其概要如下。

　　至2007年底，美國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)達(dá)到這樣一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即它在商品和勞務(wù)進(jìn)口上花的錢將超過(guò)聯(lián)邦政府的收入；
也就是說(shuō)，美國(guó)人付給外國(guó)人的錢不久就會(huì)超過(guò)他們付給自已國(guó)家政府的錢。目前的情況已大致如此：美國(guó)現(xiàn)在每年為進(jìn)口商品付費(fèi)約2.2萬(wàn)億美元，而聯(lián)邦政府一年收入不過(guò)是2.4萬(wàn)億美元。在過(guò)去的七十年中，華盛頓一直是一只800磅的巨人，它比美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的任何一種力量都要強(qiáng)得多；
但現(xiàn)在的情況再也不是這樣了，聯(lián)邦政府仍然有很大的影響，但全球經(jīng)濟(jì)的影響更大。

　　在收入政策方面，美國(guó)有可能會(huì)通過(guò)一些立法，如提高最低工資，但其即使能獲通過(guò)，也只能幫助美國(guó)勞動(dòng)大軍的一小部分。這對(duì)改善近年來(lái)包括大學(xué)生在內(nèi)的多數(shù)美國(guó)人感到工資增長(zhǎng)乏力的情況幾無(wú)幫助。門德爾認(rèn)為，收入普遍下降的壓力主要是由于中印等國(guó)的崛起以及全球競(jìng)爭(zhēng)加劇引起的。對(duì)此，美國(guó)民主、共和兩黨無(wú)能為力。

　　在財(cái)政和貨幣政策方面，十年之前，美國(guó)經(jīng)濟(jì)還具有很強(qiáng)的自我控制能力；
那時(shí)，華盛頓作出的稅收和支出決策可以決定自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的進(jìn)程，而世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大事件，如九十年代中期的亞洲金融危機(jī)，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)只有很小的沖擊力�，F(xiàn)在，這種情況變了。從1995年以來(lái)，美國(guó)進(jìn)口占GDP的比例從12%上升到17%；
目前外國(guó)資本占了美國(guó)國(guó)內(nèi)投資的32%，而在1995年，這個(gè)比例只有7%。至今，影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)的許多杠桿已不在華盛頓，而是在歐洲、亞洲、甚至拉丁美洲。

　　為了抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和冷卻樓市，美聯(lián)儲(chǔ)從2004年以來(lái)17次提高短期利率，共計(jì)4個(gè)百分點(diǎn)以上，但就在其緊縮國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)時(shí)，外國(guó)投資者卻填補(bǔ)和對(duì)沖了緊縮的部分。布什政府大幅減稅給美國(guó)經(jīng)濟(jì)注入了數(shù)千億美元，致使其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在不錯(cuò)的水平。然而，隨著日益增多的美國(guó)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外，財(cái)政刺激政策創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)比人們預(yù)期的要少得多。曾任克林頓高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)的夏皮羅認(rèn)為：傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策已不像以往那樣有效，我們?cè)僖膊恢�道如何確保就業(yè)機(jī)會(huì)大大增加和工資的有力上升。另外，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)跡象表明，削減預(yù)算赤字對(duì)激發(fā)國(guó)內(nèi)商業(yè)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有多大作用。紐約聯(lián)儲(chǔ)的一項(xiàng)新研究表明：投資只在研究和發(fā)展政策方面，以往把更多的稅收用于研發(fā)以提高美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的這種理論也開始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和政治上的問(wèn)題。在全球經(jīng)濟(jì)多元化的今天，公司和企業(yè)就像移動(dòng)玩具積木一樣，在全世界移動(dòng)工廠和設(shè)備，美國(guó)的從業(yè)人員再也不會(huì)像以往那樣理所當(dāng)然地直接從美國(guó)資助的研發(fā)中得到好處。盡管聯(lián)邦政府在過(guò)去5年為醫(yī)療機(jī)撥出了1250億美元，但在先進(jìn)的生物技術(shù)和醫(yī)療商品方面，美國(guó)仍有大量的、且仍持續(xù)增加的貿(mào)易逆差，其工作職位只增加了2萬(wàn)多個(gè)。有人認(rèn)為：我們可以設(shè)想美國(guó)政策增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)就自然會(huì)促使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)代一去不復(fù)返了；
甚至這種資助倒底幫助了誰(shuí)，都成了一個(gè)未知數(shù)。

　　 美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)決策者在面臨大量商品和貨幣出入國(guó)界的情況下管理經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)十分困難的任務(wù)。有人說(shuō)：華盛頓的重要性比過(guò)去小多了。它再也不是全球經(jīng)濟(jì)的中心了[16]。

　　由此可見(jiàn)，冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)一極獨(dú)大、主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)的格局已經(jīng)開始逆轉(zhuǎn)，全球經(jīng)濟(jì)政治多元化、多極化的格局正在形成。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　展望至2050年，我國(guó)農(nóng)村人口將為2.4億人（其中農(nóng)業(yè)人口1億多人）所占比例為15%（以16億人口計(jì)）；
城鎮(zhèn)人口將為13.6億人，所占比例為85%。中國(guó)的人均能源消費(fèi)達(dá)到4噸標(biāo)煤，能源消費(fèi)總量達(dá)到65億噸標(biāo)煤左右；
其中可更新能源（水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等）消費(fèi)總量39億噸標(biāo)煤，所占比例約為60%。屆時(shí)中國(guó)的GDP總量約占世界的18%，美國(guó)的相應(yīng)比例約為10%左右，前者的總量相當(dāng)于后者的近兩倍。

　　如是可謂，我們今天所處的三重大變局，一為數(shù)千年之未有，一為數(shù)百年之未有，一為數(shù)十年之未有；
故曰：轉(zhuǎn)折與慣性之別迥異，去之毫厘，差之千里，不可不深察之。

　　引文和注釋

　　[1]：柯堤：“城鎮(zhèn)建設(shè)用地的來(lái)源與運(yùn)用”，《調(diào)查研究通訊》No.2006-6,www.ecrcass.com.

　　[2]：柯堤：“現(xiàn)代化需要多少能源”，《調(diào)查研究通訊》No.2005-14 www.ecrcass.com

　　[3]:何祚庥、王亦楠：“我國(guó)能源和電力可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最現(xiàn)實(shí)選擇”，2004年9月18日互聯(lián)網(wǎng)。

　　[4]:新華每日電訊2006.10.19：“太陽(yáng)能燈泡100瓦照亮全村”。

　　[5]：Sohu IT2006.9.19:“美研究人員設(shè)計(jì)漂浮海上風(fēng)車可產(chǎn)更多電力”。

　　[6]：“意科學(xué)家開發(fā)風(fēng)箏發(fā)電機(jī)”，《現(xiàn)代快報(bào)》，2006.10.12。

　　[7]：梁曉亮：“植物能源最稀缺的是規(guī)�！保�經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2005.5.26。

　　[8]：柯堤：“現(xiàn)代化需要多少能源”，《調(diào)查研究通訊》No.2005-14 www.ecrcass.com

　　[9]：吳創(chuàng)之、馬隆主編：《生物質(zhì)能現(xiàn)代化利用技術(shù)》，化學(xué)工業(yè)出版社，2003年5月。

　　[10]：柯堤：“現(xiàn)代化需要多少能源”，《調(diào)查研究通訊》No.2005-14 www.ecrcass.com

　　[11]：柯堤：“向可更新能源躍進(jìn)”，《調(diào)查研究通訊》No.2007-4, www.ecrcass.com。

　　[12]: 柯堤：“現(xiàn)代化需要多少能源”，《調(diào)查研究通訊》No.2005-14 www.ecrcass.com

　　[13]：廣州日?qǐng)?bào)：“太陽(yáng)能聚熱發(fā)電”，2006.11.28。

　　[14]：新華網(wǎng)：“太陽(yáng)能打造免電費(fèi)之家”，2007.1.19。

　　[15]：新華每日電訊：“2050年可再生能源將頂全球能源半邊天”，2007.2.2。

　　[16]：麥克•門德爾：“有誰(shuí)能駕駛經(jīng)濟(jì)？”，美國(guó)《商業(yè)周刊》，2006.11.20，文章原名為：“Can Anyone Steer This Economy?”

　　來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)文化研究中心《調(diào)查研究通訊》2007年4月6日

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