中美俄三國之間的彼此關(guān)系是一種戰(zhàn)略關(guān)系，當(dāng)無疑問，這是由三方的大國地位決定的。

　　中美戰(zhàn)略關(guān)系從新中國建立至上世紀(jì)70年代初是一種戰(zhàn)略對抗關(guān)系，這是由冷戰(zhàn)之初的新中國政治定位和美國敵視新中國的態(tài)度決定的。從1971年后到蘇聯(lián)解體前，中美之間發(fā)展出一種戰(zhàn)略借重、合作和對抗兼有的關(guān)系。冷戰(zhàn)結(jié)束后，中美關(guān)系起伏較大，美國對中國的戰(zhàn)略定位和認(rèn)知出現(xiàn)爭議，“非敵非友”、“亦敵亦友”、“戰(zhàn)略競爭者”、“潛在對手”、“戰(zhàn)略合作伙伴”等說法不一而足，最新的說法是“利益攸關(guān)者”�？偟膩碚f，中美戰(zhàn)略關(guān)系還是朝向更具建設(shè)性的合作伙伴方向發(fā)展。

　　中美之間的新戰(zhàn)略關(guān)系基于如下幾個背景：其一，中國采取了和平發(fā)展的國家戰(zhàn)略，對現(xiàn)存國際秩序采取了融入改革的方針，這一路徑選擇對中國的發(fā)展顯示了實(shí)踐有效性，同時也和現(xiàn)今國際秩序的主導(dǎo)國家形成一種共生競爭關(guān)系，避免了絕對性對抗。其二，中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的依存度已相當(dāng)高：美國是對華投資最多的國家之一，中美互為數(shù)額巨大、增長很快的出口市場，由于美國的種種自限政策，中國享有較多的對美貿(mào)易盈余，但同時也是美國國際收支的平衡者。其三，中美之間在政治、安全、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域有若干共同利益的交集，形成了一定的戰(zhàn)略合作的復(fù)合性構(gòu)件。

　　中美戰(zhàn)略合作關(guān)系的未來似取決于如下幾個條件：其一，中國的和平發(fā)展是否能獲得容納性的國際環(huán)境和足夠的國際空間？其二，美國在臺海兩岸關(guān)系上能否堅持“一個中國”的兩國關(guān)系基礎(chǔ)共識？其三，經(jīng)貿(mào)關(guān)系上能否更多地形成利益交集點(diǎn)，減少對抗點(diǎn)？其四，美國的對外政策能否減少單邊主義、道德自大和自我利益至上的色彩，多一些國際協(xié)商和人類共同利益的成份？此外，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國際政治多極化、多元化的發(fā)展，國際關(guān)系民主化的發(fā)展，全球性挑戰(zhàn)的發(fā)生和全球治理趨勢的形成，也會對中美關(guān)系形成重要影響。

　　歷史上，中俄關(guān)系經(jīng)歷了四個階段：中蘇戰(zhàn)略同盟、中蘇意識形態(tài)論戰(zhàn)和國家對抗、國家關(guān)系正�；�和中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。

　　冷戰(zhàn)之后，中俄兩國之間逐漸形成了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。中俄兩國互為鄰國，發(fā)展長期期穩(wěn)定的睦鄰友好和互利合作關(guān)系，符合兩國共同利益和人民心愿。此外，冷戰(zhàn)后兩國所面對的國際環(huán)境，也使這種選擇有了更強(qiáng)的必然性。

　　中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不同于以前的中蘇同盟關(guān)系，它的特點(diǎn)是不結(jié)盟、不對抗、不針對第三國，因?yàn)楝F(xiàn)在的兩國關(guān)系中不存在以前的冷戰(zhàn)格局背景和意識形態(tài)背景。

　　中俄兩國之間存在一定的軍事技術(shù)合作，近年也共同進(jìn)行過有限的聯(lián)合軍事演習(xí)。前者的背景是：中國迄今仍受到西方的軍事禁運(yùn)，俄國則受到美國的戰(zhàn)略擠壓，國內(nèi)軍工企業(yè)則急需發(fā)展對外貿(mào)易合作，以求生存和發(fā)展。后者的背景是：兩國面對著各自的反恐、反分裂共同課題。

　　中俄兩國在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，能源合作是兩國戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的重要內(nèi)容。但就目前而言，中俄貿(mào)易額還不大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)還較為單一，市場的開放度還不高，不能反映兩國潛力。如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下擴(kuò)大兩國經(jīng)貿(mào)合作，還有待于今后實(shí)踐中磨合。

　　在當(dāng)今的世界格局中，俄國渴望重振輝煌，中國希冀民族復(fù)興。兩國有類似的國家期待，有類似的國際處境，在國際事務(wù)中也有較多的共同點(diǎn)。另一方面，為避免歷史常出現(xiàn)的大國愿望沖突，也要求兩國在現(xiàn)實(shí)的國家關(guān)系中增強(qiáng)戰(zhàn)略理性。在這一方面，兩國增進(jìn)彼此的文化理解和互敬具有重要意義，兩國也自覺地開展了這方面的建設(shè)，如互辦文化年活動。

　　俄美兩國之間在葉利欽和老布什時首次提出“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的說法，2001年，普京和小布什重申了這一說法。但有人認(rèn)為，兩國全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的機(jī)制始終未能建立，有名無實(shí)，它主要表現(xiàn)為兩個核大國之間的一種有意識的戰(zhàn)略克制。

　　近年，美俄關(guān)系出現(xiàn)了一定的緊張，主要原因是美國擠壓俄戰(zhàn)略空間和謀取核優(yōu)勢的動作咄咄逼人，如北約東擴(kuò)，如將反導(dǎo)系統(tǒng)部署在俄的國門之前。俄羅斯素有大國情結(jié)傳統(tǒng)，客觀上，作為天生大國，也只能按大國方式行事。普京上臺之后，俄羅斯的國家定位和國家利益界定更趨清晰，對美國進(jìn)逼的反應(yīng)更趨強(qiáng)硬和坦率。但是，兩國關(guān)系主要表現(xiàn)為基于國家利益的戰(zhàn)略博弈和戰(zhàn)略克制，其中沒有意識形態(tài)對峙因素，不能說是“回到冷戰(zhàn)”。

　　在中美俄三角關(guān)系中有如下特點(diǎn)：其一，中美關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)是長線；
中俄關(guān)系中，政治、軍事協(xié)作是長線；
俄美關(guān)系中，核博弈和核合作是主題。其二，在綜合實(shí)力上，美國是大頭，中俄是小頭，中俄有尋求均衡、主張多極的天然傾向。其三，防止全球秩序和環(huán)境的災(zāi)難性崩潰是美國的根本利益所在，美國雖是僅存的超級大國，但資源有限，“帝國負(fù)擔(dān)過重”，只可通過與地區(qū)大國合作才可能維系全球穩(wěn)定。美國近年的主觀戰(zhàn)略擴(kuò)張，實(shí)為戰(zhàn)略短視之舉，今后勢必回到尋求更多戰(zhàn)略合作的軌道，而這種合作的前題之一是美克制私欲膨脹，尋求全球均衡。防止全球性系統(tǒng)和體制的崩潰也與各國利益攸關(guān)，這是各大國進(jìn)行戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)條件，各國似可在這一基礎(chǔ)條件上，在面對全球性挑戰(zhàn)時，創(chuàng)造全球性管理的新模式，形成全球合作的新戰(zhàn)略理性。

　　（黃晴，人民日報國際部主任，原總參謀長黃克誠大將次子）

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