林來梵,鄭琪:有神論的政治憲法學(xué)——對施米特的解讀
發(fā)布時間:2020-06-04 來源: 感恩親情 點擊:
內(nèi)容提要:卡爾·施米特(Carl Schmitt)真正的思考角色,與其說是一個政治思想家,毋寧說是一個法律教義學(xué)家。在其理論體系里最具有標(biāo)識性意義的非常狀態(tài)、主權(quán)和決斷這三個概念中,既有揮之不去的規(guī)范主義的傳統(tǒng)刻痕,又有所謂“決斷主義”的野性取向,而其思想與方法,則無不飄忽著與傳統(tǒng)神學(xué)具有“結(jié)構(gòu)同一性”的投影,這乃是由他的 “(法學(xué))概念的社會學(xué)”,尤其是所謂的“精神史的”(geistesgeschichtlich)方法所決定的,而其最終目的,則是為了建構(gòu)一種有神論的政治憲法學(xué)。
關(guān)鍵詞:施米特、非常狀態(tài)、主權(quán)、決斷、神學(xué)、精神史的方法
一、引 言:若干有意的交待
施米特(Carl Schmitt)是二十世紀(jì)最有影響力的政治和法律理論家之一,這一點正被廣泛接受。他在《憲法理論》(Verfassungslehre)一書中所建構(gòu)的理論體系,甚至被認(rèn)為是20世紀(jì)世界上“唯一的體系性憲法理論”。[1]然而,眾所周知,由于他在二戰(zhàn)期間和納粹政權(quán)之間曾有牽扯不斷的關(guān)系,使得其形象和學(xué)說更飽受爭議。但憑心而論,如果僅僅只抓住施米特的生活經(jīng)歷來對其思想進(jìn)行批判,那么這種做法自然是有失偏頗的,正如我們不能把海德格爾(Heidegger)的思想成就和他的生活經(jīng)歷混為一談那樣,對于施米特,我們也不能陷入一種簡單的意識形態(tài)的批判。
在對施米特思想的解讀中,西方學(xué)術(shù)界大致有兩種立場:一種認(rèn)為施米特思想的核心要素是其宗教的、甚至是神學(xué)的意涵;
另一種則認(rèn)為施米特最具原創(chuàng)性和最有力的觀點是建立在法律—政治要素之上的。[2]本文認(rèn)為,盡管施米特思考的核心仍然是政治法律問題,但這種思考卻帶上了鮮明的神學(xué)烙印;蛘哒f,他的思想是近代以來隨著世界的祛魅,人因遠(yuǎn)離上帝而缺乏絕對正當(dāng)性根基的一種陣痛表現(xiàn),也正是因此,它仍然和神學(xué)保持著密切的聯(lián)系。這一點從他的一篇重要文章《政治的神學(xué)》的標(biāo)題中就可以看出明顯的端倪。有論者甚至認(rèn)為:“嚴(yán)格說來,施米特的所有政治論著和法學(xué)論著都帶有神學(xué)痕跡,所以他自稱‘法學(xué)的神學(xué)家’!盵3]
其實,不單是施米特的思想與神學(xué)有關(guān)聯(lián),即使是他在《政治的神學(xué)》中所尖銳批判的對象——純粹法學(xué)(pure theory of the law),在形式上也和十九世紀(jì)以來逐漸形成的自然神論有著驚人的暗通妙合之處。這正如施米特本人所言:“現(xiàn)代國家學(xué)的所有重要概念,都是世俗化了的神學(xué)概念,這不僅由于它們在歷史發(fā)展中從神學(xué)轉(zhuǎn)移到國家理論,……而且也是因為它們的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。”[4]因此,在某種程度上,我們甚至可以說,施米特和純粹法學(xué)在政治和法律觀點上的分歧就體現(xiàn)在他們關(guān)于政治的神學(xué)意象的差異之中。也正因如此,揭示施米特思想與神學(xué)之間的關(guān)聯(lián),就變得殊為重要。
國內(nèi)學(xué)術(shù)界當(dāng)下對施米特的研究,主要集中在部分政治學(xué)者之間,[5] 而鮮有法學(xué)角度的透視,甚至沒有引起法學(xué)界的充分關(guān)注。這種情景,大致與上世紀(jì)70年代之前日本學(xué)術(shù)界對施氏研究的理論狀況相同。[6] 其實,作為一個成就了所謂“政治憲法學(xué)”體系的學(xué)者,施米特固然擁有令政治學(xué)感興趣的思想,但其真正的思考角色,與其說是一個政治思想家,毋寧說是一個法律教義學(xué)家。誠如日本的研究者所指出的那樣,“施米特與其說是政治學(xué)者、思想史學(xué)家,倒不如說首先是法律教義學(xué)者,其特長在于法教義學(xué)的體系化,政治學(xué)性質(zhì)、思想史性質(zhì)的研究,僅僅只是出于這種目的的預(yù)備性的作業(yè)或曰部署而已┉┉”[7] 而且更值得注意的是,就思想史的背景而言,施米特與他的論敵——同時代的純粹法學(xué)代表人凱爾森一樣,都處在拉班德、耶利內(nèi)克之后的、19—20世紀(jì)德國所謂“國法學(xué)”的思想史脈絡(luò)之中。[8] 有鑒于此,自上世紀(jì)70年代以降,尤其是施米特的《憲法理論》自1972年在日本被翻譯刊行之后,[9] 施米特的研究就逐漸受到了日本法學(xué)界的重視。
本文較深遠(yuǎn)的動機之一,也是在為打破我國當(dāng)下施米特研究之局限,還施米特思想之全貌,尤其是在為突顯施氏作為法學(xué)家的本來面目方面,力圖做一次初步的嘗試,但基于目前有限的能力與資料,更直接的意圖則是通過分析施米特憲法學(xué)中的非常狀態(tài)、主權(quán)和決斷這三個最具有標(biāo)識意義的、而且是相互關(guān)聯(lián)的重要概念,來透視其思想與傳統(tǒng)神學(xué)之間的“結(jié)構(gòu)同一性”,揭示近代主權(quán)概念確立之后人類關(guān)于絕對正當(dāng)性根基的迷思與困窘,并同時比較施米特政治憲法學(xué)與純粹法學(xué)之間的差異,以把握施氏方法的特質(zhì)。而為了這個直接的意圖,筆者在本文中擬將暫且撇開施氏的晚成之作《憲法理論》(1928年)一書,而主要追溯到其前期的《政治的神學(xué)》(1922年)這篇文章中進(jìn)行回轉(zhuǎn)意義上的解讀。
二、非常狀態(tài):超乎法秩序的秩序
施米特思考的出發(fā)點是“非常狀態(tài)”(Ausnamezustand),僅此一點就使得他和德國傳統(tǒng)的規(guī)范主義法學(xué)及其同時代的凱爾森(Hans Kelsen)的純粹法學(xué)形成了對峙之勢。據(jù)他所言,“像凱爾森這樣的新康德主義者并不知道如何處理非常狀態(tài)”,[10]因為后者思考的出發(fā)點是常規(guī)穩(wěn)定的狀態(tài)。然而,在施米特看來,“一種關(guān)注現(xiàn)實生活的哲學(xué)不能逃避非常狀態(tài)和極端處境,而是必須在最大程度上關(guān)注它們。對這種哲學(xué)而言,非常狀態(tài)比規(guī)范更重要,之所以如此,不是因為對這個悖論的夸張反諷,而是因為這種觀點的嚴(yán)肅性比那種從人云亦云中得到的清晰概括更加深刻。”[11]
那么,何謂“非常狀態(tài)”呢?在《政治的神學(xué)》中,施米特對此作出了清晰的界定:“非常狀態(tài)即是那種無法以概念規(guī)定的狀態(tài);
它打破了一般的法律條文,但同時揭示了一種特殊的法理因素——絕對純粹的決斷!盵12] 在他看來,非常狀態(tài)包含著一種對所有概念、規(guī)范和理性的超越,因此才不是一種“概念規(guī)定的狀態(tài)”。當(dāng)然,它雖然“打破”了法律條文,但這并不意味著廢棄法律從而徹底宣布法律的無效,而是指在面對某種特定的緊急狀態(tài)時暫時終止法律的效用,等到消除了這種非常狀態(tài)后再恢復(fù)其有效性。這里值得注意的是,雖然在這種狀態(tài)中法律黯然隱退,但非常狀態(tài)本身并不是一種混亂無序的狀態(tài),毋寧說,它是超越法律秩序之外的另一種秩序,因為在這種狀態(tài)下,國家依然存在,所以終極意義上的秩序依然占據(jù)主導(dǎo)地位,盡管這已經(jīng)不再是那種平常的秩序。[13]然而,如果說常規(guī)狀態(tài)或規(guī)范狀態(tài)是靠法律來維持的,那么,施米特所言的非常狀態(tài)則完全是由主權(quán)者來引導(dǎo)的一種秩序。更重要的是,不單如此,在施米特看來,連規(guī)范狀態(tài)也是基于非常狀態(tài)而成立的,他就此犀利地指出:“規(guī)范證明不了什么,而非常狀態(tài)卻能證明一切:它不僅確認(rèn)規(guī)范,而且確認(rèn)規(guī)范的存在,因為規(guī)范只能來自非常狀態(tài)!盵14]
這一思想最終凝結(jié)在他此后出版的《憲法理論》一書之中,并凝練成為他整個奇異的、也就是被稱為20世紀(jì)“唯一”的憲法學(xué)理論體系的骨架。在那里,施米特更加詳盡地闡釋了為何非常狀態(tài)是一種秩序狀態(tài)。與非常狀態(tài)和規(guī)范狀態(tài)的區(qū)別相對應(yīng),他創(chuàng)設(shè)并區(qū)分了“憲法”(Verfassung)和“憲法律”(Verfassungsgesetz)這兩個獨特的概念,其中,所謂的“憲法”,指的是一個民族對其自身的政治形式和存在形式的決斷本身;
而“憲法律”則只是對這種決斷的表達(dá)。[15] 與這一區(qū)分相對應(yīng),施米特認(rèn)為,在非常狀態(tài)中,終止的就只是憲法律,而不是憲法本身。憲法本身所確立起來的國家秩序并未遭到破壞,相反,終止憲法律的目的正在于維護真正的憲法。簡而言之,一個民族的存在形式和國家秩序并未在非常狀態(tài)中消失。
這種非常狀態(tài)的“嚴(yán)肅性”就在于,它被引出了國家主權(quán)的歸屬問題。在常規(guī)狀態(tài)中,法律占據(jù)著主導(dǎo)地位,其之穩(wěn)定運行建立起了一種長久有效的秩序,整個國家的組織形式能夠像一臺機器那樣自動運轉(zhuǎn),從而使得人們遺忘了國家的真正主權(quán)歸屬問題。為此便有人認(rèn)為法律自身就擁有主權(quán),并提出了“法律主權(quán)”這種說辭。但施米特卻認(rèn)為,這種所謂的“法律主權(quán)”只是延緩或懸置了真正主權(quán)的歸屬問題,卻并沒有完全解決它。只有在非常狀態(tài)中,這種歸屬問題才真正突顯出來:主權(quán)要么屬于人民,要么屬于君主,而所謂“法律主權(quán)”則只是一種空洞的概念裝置而已。
如果我們把施米特的“非常狀態(tài)”概念與海德格爾的相關(guān)思想作一番比較,那么,這種思想的“嚴(yán)肅性”就更為顯而易見。在《存在與時間》中,海德格爾對于人的在世存在狀況作了著名的描述。他認(rèn)為,常態(tài)的人(即“常人”)處于一種忘卻自身的、“非本真的”“沉淪狀態(tài)”之中,事事處處以他人的意見為指南,而沒有自己的主見和判斷。而只有當(dāng)碰到某些例外情形,如遭遇死亡時,他才從這種常人狀態(tài)中驚醒過來,抽身回到本真的個體存在中來,并毅然決然地?fù)?dān)當(dāng)起自身的生存。因此,遭遇死亡這一非常狀態(tài)使人成其為人,使個體成其為個體,用海德格爾的話來說那就是“向死存在”。這與施米特所言的非常狀態(tài)非常相似,只不過海德格爾是在個體存在的意義上展開其論述的,而施米特卻是從國家存在的角度來闡釋的,但兩者都強調(diào)了非常狀態(tài)所具有的終極意義!跋蛩来嬖凇钡睦馇樾纬扇藗體,使此在成為了“本真的”此在;
同樣,施米特認(rèn)為非常狀態(tài)也“最為清楚地提示了國家權(quán)威的本質(zhì)”[16]。也正是在這個意義上,洛維特(Karl Lowith)把施米特的思想定性為一種存在主義的國家理論。[17]
與施米特強調(diào)非常狀態(tài)相反的是自由主義法學(xué),后者把這種非常狀態(tài)看作是一種因法律真空而造成的混亂狀態(tài),而由法律所建立的秩序則是對這種混亂的克服。這里反映出了自由主義法學(xué)理論的一種基本預(yù)設(shè),即把秩序嚴(yán)格地等同于法的秩序,而不承認(rèn)有超越法律規(guī)范之外的其它秩序。因此,為了消除由非常狀態(tài)所導(dǎo)致的秩序的失落,自由主義法學(xué)派就試圖通過限制主權(quán)者的權(quán)限來防止或消除非常狀態(tài)。在施米特時代的德國,這一邏輯發(fā)展的顛峰就是凱爾森的純粹法學(xué)。
眾所周知,自由主義法學(xué)的這一理論預(yù)設(shè)在思想史的脈絡(luò)上其實可以追溯到霍布斯;舨妓拐J(rèn)為,在國家和法律產(chǎn)生之前存在著一種自然狀態(tài)。自然狀態(tài)中充滿著暴死的危險。人與人的關(guān)系就如同狼與狼的關(guān)系那樣,是“一切人反對一切人的戰(zhàn)斗”。因此必須克服自然狀態(tài),進(jìn)入一種文明的狀態(tài),即一種法律和國家的狀態(tài)。后來的自由主義法學(xué)把霍布斯看作其精神先驅(qū),緣由之一就在于對這種非法律狀態(tài)的警戒和否定,只不過自由主義法學(xué)在某種意義上把自然狀態(tài)置換成了非常狀態(tài)而已。而凱爾森之否定非常狀態(tài),也可以說是接續(xù)了這種思想的遺脈。而在這一點上,施米特的深刻之處則在于,他認(rèn)識到了凱爾森似乎刻意回避的一個問題,那就是非常狀態(tài)是否依然是一種法學(xué)意義上的國家狀態(tài),它和前國家的自然狀態(tài)是否有著本質(zhì)上的區(qū)別。在施米特看來,非常狀態(tài)作為一種國家存在的特殊狀態(tài),在事實上并不能“從世界上根除”,而自由主義法學(xué)用法律秩序取代非常狀態(tài)的做法其實只是逃避現(xiàn)實,這只會使它在實際遭遇極端狀態(tài)時“驚慌失措”。[18]
注釋:
[1]這是1972年該書由日本學(xué)者尾吹善人在日本創(chuàng)文社翻譯出版時被加予的評論。該書也于2005年7月在中國被譯為《憲法學(xué)說》而得到出版。
[2] Jean-François Kervégan: Carl Schmitt and ‘World Unity’, in The Challenge of Carl Schmitt ,Verso, 1999,p.54.
[3]劉小楓編:《政治的概念》“編選說明”,第4頁,上海人民出版社,2003年版。
[4]施米特:《政治的神學(xué)》,劉小楓編《政治的概念》,第31頁,上海人民出版社,2003年版。
[5] 如劉小楓:《施米特論政治的正當(dāng)性》,見《施米特:政治的剩余價值》,上海人民出版社,2002年版。張汝倫:《卡爾·施米特》,見《復(fù)旦哲學(xué)評論》,2004年等。
[6] 日本學(xué)術(shù)界對施米特的研究始于二戰(zhàn)之前,但直至1970年代,仍集中于政治學(xué)和思想史學(xué)領(lǐng)域,而“作為法學(xué)家的施米特的形象幾乎還未形成”。參見[日]新正幸:《有神論性質(zhì)的憲法學(xué):卡爾·施米特的精神史方法》,宮本盛太郎、初宿正典編:《卡爾·施米特論集》所收,第163—164頁,本鐸社1978年版。在此順便交待的是:本文就主標(biāo)題的設(shè)定就曾參考了該文的題目,并吸收了該文的一些觀點,但與本文不同,該文主要是一篇直接介紹和分析施米特之方法論的文章。(點擊此處閱讀下一頁)
[7] 同上,第164頁。
[8] 姑且可參見林來梵:《法律實證主義方法的故事——以拉班德的國法學(xué)為焦點》,載《浙江學(xué)刊》2004年第3期。
[9] 這個日譯版《憲法理論》,乃由憲法學(xué)者尾吹善人根據(jù)施米特1954年所謂“無修訂”的再版文本譯出, 1972年在日本創(chuàng)文社出版。
[10]《政治的神學(xué)》,第13頁。
[11]同上,第13頁。
[12]同上,第12頁。
[13]同上,第11頁。
[14]同上,第14頁。
[15] 有關(guān)“憲法”和“憲法律”的定義及其證立,可參見前引[日] 尾吹善人譯,《憲法理論》,第18頁以下。當(dāng)然,值得注意的是:施氏所謂的“憲法”和“憲法律”的區(qū)別,不能簡單地等同于現(xiàn)代憲法學(xué)中所說的實質(zhì)(意義上的)憲法和形式(意義上的)憲法之間的區(qū)別。
[16]《政治的神學(xué)》,第12頁。
[17] 參洛維特:《施米特的政治決斷論》,見《施米特與政治法學(xué)》,上海三聯(lián)書店,2002年版。
[18]《政治的神學(xué)》,第11頁。
饒有趣味的是,施米特的政治憲法學(xué)和凱爾森的純粹法學(xué)對非常狀態(tài)的不同態(tài)度,恰好分別與正統(tǒng)神學(xué)和自然神學(xué)(deism)對神跡的態(tài)度適相對應(yīng)。施米特也曾說過:“法理學(xué)中的非常狀態(tài)類似于神學(xué)中的奇跡!盵1]正如他肯定非常狀態(tài)而凱爾森則否定它一樣,正統(tǒng)神學(xué)和自然神學(xué)對待神跡的態(tài)度也有徑庭之別。正統(tǒng)神學(xué)完全基于對上帝所實施的神跡的信仰之上,整部《圣經(jīng)》可以說就是對神跡的記錄,而其中最大的神跡就是:上帝為了給世人贖罪而化身成人,并被釘死在十字架上,最后又死而復(fù)活?梢哉f,十字架的救贖神跡,正構(gòu)成為正統(tǒng)神學(xué)的核心部分,而通過奇跡直接干預(yù)這個世界的上帝則成了信仰的中心。與此相反,據(jù)施米特所言,自然神論則是“一種從世界上取消了奇跡的神學(xué)和形而上學(xué)。” [2]“從自然神論的世界觀看,即使那位處于世界之外一直作為這架巨大機器的工程師的統(tǒng)治者,也已被斷然棄置一旁。現(xiàn)在這架機器靠自己運作。”上帝對常規(guī)狀態(tài)的直接干預(yù)被徹底否定了,“他只是發(fā)布一般的意志,而非個別的意志!盵3]因為自然神論的上帝“是一個無力的、甚至有死的上帝,……一切自然神論的最終結(jié)果都是讓人擺脫神的統(tǒng)治。為了達(dá)到這個目標(biāo),就必須否認(rèn)上帝眷顧的存在。這可以通過兩種辦法做到。一種辦法是直接否認(rèn)上帝眷顧的存在,另一種辦法是把上帝的眷顧變成‘普遍眷顧’。這時,上帝的眼睛不再盯著麻雀,而是通過自然法則或歷史法則的作用普遍地眷顧全體物種。……‘上帝讓一切人成為自助者’才是自然神論的警句,因為自然神論的上帝不偏不倚,絕不介入人的事務(wù)。”[4]
總之,正如正統(tǒng)神學(xué)肯定了神跡,也肯定了實施神跡的上帝一樣,施米特肯定了非常狀態(tài)以及對這種非常狀態(tài)作出決斷的主權(quán)者;
而正如自然神論傾向于排除了神跡,也排除了實施神跡的上帝一樣,純粹法學(xué)也排除了非常狀態(tài)以及對這種非常狀態(tài)作出決斷的主權(quán)者。
三、主權(quán):權(quán)力的兩個面相
從上述的“非常狀態(tài)”觀念中,施米特引出了他的“主權(quán)”概念,并謂曰:“主權(quán)就是決定非常狀態(tài)!盵5]如果說神學(xué)中的非常狀態(tài)(奇跡)彰顯的是上帝的權(quán)能,那么施米特法學(xué)中的非常狀態(tài)則凸現(xiàn)的是國家主權(quán)的歸屬問題。施米特在《政治的神學(xué)》中就指出,這是一個在“涉及公眾利益或國家利益以及公共安全和公共秩序等情況下,由誰來做出決斷”[6]的問題,而其對于國家理論和政治思考來說的確是一個無可回避的問題。
從主權(quán)的角度來看,則我們可以說,由法律所規(guī)范的常規(guī)秩序與在非常狀態(tài)下由主權(quán)者所引導(dǎo)的秩序,其實代表了兩種不同的權(quán)力運作模式。規(guī)范性的法律看起來限制甚至否定任何特殊的權(quán)力,但其實,它只是把原本屬于國家主權(quán)者的權(quán)力轉(zhuǎn)移到了形式性的法律之中。在施米特看來,這必然是一種形式性的或表象意義上的權(quán)力,它只是徒有其表,一旦遭遇非常狀態(tài),就立刻分崩離析!霸诜浅顟B(tài)下,現(xiàn)實生活的力量打破了那種經(jīng)過無數(shù)次重復(fù)而變得麻木的機械硬殼!盵7]而“現(xiàn)實生活的力量”則呼喚主權(quán)者的意志,即作為主權(quán)者潛在擁有的不受規(guī)范限制的那種絕對權(quán)威,這才是真正的權(quán)力;
而“麻木的機械硬殼”——即規(guī)范性的法律——則只是權(quán)力的表象,它只能按部就班地使用已經(jīng)分配好的權(quán)力規(guī)范,而不能創(chuàng)造性地運用權(quán)力。因此,非常狀態(tài)與常規(guī)狀態(tài)之間的對立,體現(xiàn)的其實是權(quán)力的兩個面相——實質(zhì)意義上的權(quán)力和表象意義上的權(quán)力——之間的尖銳沖突。
施米特在主權(quán)概念的前提之中所構(gòu)想的這種沖突,同樣也能使我們聯(lián)想到一些經(jīng)典的神學(xué)意象!妒ソ(jīng)》所記載的亞伯拉罕的故事,可謂是其中的一個顯例:上帝要求亞伯拉罕獻(xiàn)祭他心愛的兒子,這一命令,可以說就相當(dāng)于產(chǎn)生了一種“非常狀態(tài)”。從人間慣常的倫理規(guī)范來說,上帝的命令完全是荒誕的、不可理解的,甚至是不合理的,但事實上,這恰恰體現(xiàn)了上帝作為一種全能的立法者的權(quán)威:“我所建立的,我必拆毀,我所載植的,我必拔出。”[8]質(zhì)言之,上帝所建立的東西,如規(guī)范父子關(guān)系的律法,體現(xiàn)的只是上帝權(quán)力的一般表象,而“建立”本身,以及與這種“建立”相對應(yīng)的“拆毀”行為,才徹底體現(xiàn)出了他的真正權(quán)力,而且是一種完全具體而個別的權(quán)力,也因此它才是一種例外狀況,一種非常狀態(tài)。亞伯拉罕在這里所遭遇的,在終極意義上,并不是服從神的意志與服從人間規(guī)范之間的沖突,而是權(quán)力的兩種面相之間的沖突,即是服從上帝單獨具體的權(quán)力還是服從上帝權(quán)力的一般表象——律法之間的沖突。[9]正是在這兩種權(quán)力面相的沖突中,上帝作為絕對主權(quán)者、作為全能立法者的權(quán)威才真正顯現(xiàn)出來了。同時,也正是在這種權(quán)力沖突的非常狀態(tài)中,人們才可以理解施米特基于什么樣的邏輯將非常狀態(tài)依然視為是一種秩序的狀態(tài):雖然作為上帝權(quán)力之表象的律法全然隱退了,突現(xiàn)的是上帝個別的、直接的權(quán)力,但是秩序本身在人對上帝的完全順服中依舊巍然聳立,而這種秩序是建立在主權(quán)者的決斷之上,而非建立在律法之上的。這與施米特主權(quán)理論前提中的構(gòu)想,的確也具有“結(jié)構(gòu)同一性”。
與其相反,和自然神論排斥人格神一樣,純粹法學(xué)派對非常狀態(tài)的排斥,對一切“例外”的否定,也來自于對主權(quán)中人格化因素的恐懼!八麄円恢抡J(rèn)為,一切人格性因素都必須從國家概念中消除。對他們而言,人格性因素和支配性因素均屬同類。在凱爾森看來,個人支配權(quán)概念是國家主權(quán)理論中的本質(zhì)性錯誤,因為這種理論的前提是支配的主觀性,而非客觀有效的規(guī)范”。[10]因此,他們力圖從純粹客觀化的法律角度來看待主權(quán)。其實,這種態(tài)度與自啟蒙運動以來的主流法律理論所呈現(xiàn)的去政治化傾向是一致的,其崇尚的是從常規(guī)的狀態(tài)中思考政治,也就是從后政治的角度來思考政治、主權(quán)和法律,而不考慮發(fā)生學(xué)意義上的法律和政治、主權(quán)之間的事實關(guān)系。其深刻的價值取向乃是:應(yīng)該由法律來安排政治的秩序即主權(quán),而非由施米特所說的那種政治性的“主權(quán)”來安排法律,這樣就可以排除政治中的主觀人格因素,而且只有由法律來安排的政治,才可能是優(yōu)良的政治。但在施米特看來,這種規(guī)范法學(xué)的理論“把國家看作是對領(lǐng)土的穩(wěn)定的、常規(guī)的管理,并依照法律對其事務(wù)進(jìn)行組織,這種看法只是沖突穩(wěn)定后的結(jié)果。它忽略了的事實是:國家處在和其他國家的敵對關(guān)系之中,國家通過軍事武力保衛(wèi)其領(lǐng)土,以及在這種對武力的壟斷中,國家可以聲稱是對該領(lǐng)土進(jìn)行統(tǒng)治是合法的。和平的、合法的、自由的資產(chǎn)階級正坐在一個火山上而忽略了事實。他們的世界是建立在國內(nèi)沖突的相對穩(wěn)定的狀態(tài)和國家能夠?qū)Ω镀渌麧撛诘臄硨业哪芰χ稀。[11]
進(jìn)言之,就施米特的角度而言,規(guī)范主義法學(xué)的“致命錯誤”就在于它只抓住了權(quán)力的一個面相——法律,而遺忘了權(quán)力的原始面相——直接的、個別的、絕對的權(quán)力。與之相反,施米特從非常狀態(tài)出發(fā)對政治和法律所展開的思考,則是一種前法律的思考,一種還原和顯現(xiàn)了政治、主權(quán)和法律的原初本相的思考。不得不說,這是一種比規(guī)范主義法學(xué)更有迷惑力的、帶有“野性”的思考,因為后者很容易被理解為把主權(quán)的本質(zhì)遮蔽在法律之下,并“神化”了法律的形式力量。而沿著施米特的視角,一般人的確會輕而易舉地看到這樣的事實:真正的政治不是依據(jù)法律而建構(gòu)的秩序,相反,法律秩序也只有依靠政治的穩(wěn)定才得以成立,而規(guī)范法學(xué)所依賴的法律從來就不可能自動地生發(fā)出一種秩序,在法律適用的過程中,也必然要求有一種權(quán)力,即權(quán)威的介入。
當(dāng)然,應(yīng)該承認(rèn)的是,正如施米特對非常狀態(tài)的強調(diào)并不一定是為了設(shè)置一種永恒的非常狀態(tài)那樣(僅憑這一點就可以清楚地看到他和納粹政府之間的差距,因為納粹政府的目的僅僅在于制造非常狀態(tài)),他由非常狀態(tài)入手而強調(diào)了本真權(quán)力的一面,其意圖也并不一定是完全輕視所謂的權(quán)力的“表象”——法律。[12]簡言之,施米特在主權(quán)概念中所揭示的實質(zhì)意義上的權(quán)力和表象意義上的權(quán)力之間的沖突,無非是為了強調(diào)政治對法律的優(yōu)先性,或者更進(jìn)一步說,是為了在方法論上批判規(guī)范主義法學(xué)的法律理論和國家理論中的那種去政治化、去人格化因素的取向,并在主權(quán)的概念中恢復(fù)人格主義的因素和決斷主義的因素。
這就又引出了“決斷”這個概念。
四、決斷:秩序的重構(gòu)
與非常狀態(tài)相關(guān)的另外一個非常重要的、也是爭議頗多的就是“決斷”(Dezision)概念。這個概念在施米特的政治憲法學(xué)中尤其具有標(biāo)識性的意義,施米特憲法學(xué)的立場也為此被稱之為“決斷主義”,以區(qū)別于德國傳統(tǒng)的規(guī)范主義。[13]
這個“決斷”的含義是頗為復(fù)雜的。前述施米特的所謂“主權(quán)就是決定非常狀態(tài)”這句名言,通常被簡單地理解為主權(quán)者“決斷”非常狀態(tài)的存在,并對現(xiàn)實進(jìn)行干擾。但是,從上面的論述也可以看出,決斷還包含著另外一層同樣重要的含義,即主權(quán)者通過決斷引導(dǎo)出了一種新的秩序。如果我們認(rèn)識到了決斷的這種雙重含義,而非僅僅只是第一重含義,那么施米特的決斷概念就的確不是洛維特所理解的那樣,純粹是一種“隨機之作”、一種“由于是自我維持從而是靠虛無來維持的漂泊無意的決斷”。[14]因為,這種決斷也是一種由意志引導(dǎo)的決斷,其本身也是為了秩序的重新建構(gòu)。在施米特而言,主權(quán)者在對非常狀態(tài)是否存在的判斷中顯明自身的存在和意義,并通過對非常狀態(tài)作出決斷而引導(dǎo)出新的秩序,并在其中展露其真正的、絕對的權(quán)力。誠然,表象意義上的權(quán)力在遭遇真實意義上的權(quán)力之際全面淪陷,但是對法律的否定性決斷并不是一種為否定而否定的決斷。否定乃是新的肯定,也就是為了新的建構(gòu)!按硇蛯U咧阅軌蛑兄箲椃ǎ湮ㄒ荒康氖呛葱l(wèi)憲法,并且在危機過后恢復(fù)憲法。”[15]由此,我們也似乎多少能夠明白施米特為何會在二戰(zhàn)期間擁護納粹政權(quán)了。他和納粹政權(quán)的合作,乃是為了一種秩序的重新建構(gòu)。正如有論者所言,“和其他許多保守的思想家一樣,施米特看到的要么是希特勒,要么是混亂的抉擇!盵16]
施米特所肯定的這種決斷,在結(jié)構(gòu)意義上同樣如同上帝的決斷。在《圣經(jīng)》中,這個決斷最終由耶穌基督在十字架上的死以及死后的復(fù)活而完成。這一決斷確認(rèn)了非常狀態(tài)(奇跡)的出現(xiàn)。耶穌純粹無辜,卻要擔(dān)當(dāng)世人的罪責(zé)而死,這本身就是一種“例外”。更奇妙的則是因了這一“例外”,世人從此可以不再生活在律法的束縛之下,因為隨著耶穌的死亡和復(fù)活,每個人就不再受到原罪的纏繞,只需單單地篤信和皈依基督,就能獲得救贖的恩典。由此,律法的秩序就轉(zhuǎn)變成了信仰的秩序。信仰超越了律法,又成全了律法。因此,基督在十字架上的決斷是為了建立一種新的秩序,或者說是為了恢復(fù)上帝創(chuàng)世之初為世人所預(yù)備的秩序,這是一種實在地包含著救贖之大愛的絕對的決斷?梢哉f,施米特所提出的決斷論,與上帝的這種為著救贖的決斷有著相似的結(jié)構(gòu),它們都突破舊的秩序結(jié)構(gòu),而建立了新的秩序。一方面,政治的主權(quán)者通過非常狀態(tài)的決斷證明其自身擁有一種對國家的絕對主權(quán);
另一方面,上帝則在其救贖的決斷中,證明他對世界擁有自上而下的絕對的主權(quán),他在基督的十字架上,實際地、唯一一次行使了這種權(quán)柄。[17]這兩種絕對權(quán)力,均表明了其統(tǒng)治的正當(dāng)性。
與之相對的是,自然神論由于在主權(quán)、政治中排斥人格性因素而取消了非常狀態(tài),自然也就排除了決斷的問題,因為自然神論的上帝,是一個沒有主權(quán)或者確切地說是一個被人剝奪了主權(quán)的上帝。同樣,自由主義的規(guī)范主義法學(xué)所關(guān)心的也不是決斷,而是討論或協(xié)商。施米特在《政治的神學(xué)》中就指出:“自由主義就任何政治細(xì)節(jié)均要協(xié)商和談判,(點擊此處閱讀下一頁)
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