2004年8月，我發(fā)表了一份《土地問題已成為農(nóng)民維權(quán)抗?fàn)幍慕裹c(diǎn)：關(guān)于當(dāng)前我國農(nóng)村社會形勢的一項(xiàng)專題調(diào)研》的課題報告（見《南方周末》2004年9月2日的相關(guān)報道）。在這份調(diào)查報告中，我認(rèn)為，農(nóng)村土地糾紛已取代稅費(fèi)爭議而成為了目前農(nóng)民維權(quán)抗?fàn)幓顒拥慕裹c(diǎn)，是當(dāng)前影響農(nóng)村社會穩(wěn)定和發(fā)展的首要問題。由于土地是農(nóng)民的生存保障，而且土地問題往往涉及巨額經(jīng)濟(jì)利益，因此，也就決定土地爭議更具有對抗性和持久性。特別是隨著地方政府公然對失地農(nóng)民進(jìn)行暴力鎮(zhèn)壓，以及知識精英出于各種目的的介入，使這一問題具有了相當(dāng)大的政治爆炸性，有可能誘發(fā)較大的社會沖突。

　　這份調(diào)查報告發(fā)表后，學(xué)界和執(zhí)政者中有人并不認(rèn)同。有一位在農(nóng)村研究領(lǐng)域也算有些名望的人出面寫文章質(zhì)疑說，失地農(nóng)民希望得到更多土地增值好處的想法是可以理解的，他們維護(hù)自己生存資料的權(quán)利也是說得通的，但是，從根本上說，可以享受到土地增值好處的失地公民，較中國絕大多數(shù)不能享受到土地增值好處的農(nóng)民的處境，已經(jīng)好得多了。那些可以從土地增值中獲得好處的失地農(nóng)民的土地糾紛，永遠(yuǎn)不可能成為影響整個中國農(nóng)村社會穩(wěn)定與發(fā)展的首要問題。這些自稱進(jìn)行了大量社會調(diào)查的學(xué)者的論據(jù)很簡單，農(nóng)民正盼望著有人來買他們的土地以獲得土地增值的好處來改進(jìn)他們的福利呢。

　　對這些批評，我一直保持著沉默。我從來不懷疑批評者在農(nóng)村進(jìn)行了一些的社會調(diào)查，也不懷疑他們的學(xué)術(shù)研究能力，可我卻可以肯定地說，他們對目前農(nóng)村存在失地失業(yè)問題缺乏最基本的調(diào)查和研究。是不是他們真的沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)民失地失業(yè)問題的存在呢？可近年來新聞媒體有那么多關(guān)于農(nóng)民土地問題的案例報道，作為一個關(guān)注農(nóng)村社會問題的學(xué)者不可能不知道。只能說，他們認(rèn)為這些問題不重要，或者根本不敢去研究這些問題。這也沒有關(guān)系，研究什么如何研究是學(xué)者的自由。可問題是，作為一位學(xué)者，要在這個問題上高談闊論并指名道姓地批評別人時，就得先做些必要的研究，起碼要去解剖一兩個案例，看看這些失地農(nóng)民是否獲得了他們言稱的土地增值好處，是什么原因?qū)е率У剞r(nóng)民沒有得好這些所謂的“好處”，農(nóng)民要保障他們的合法權(quán)益要付出多少的代價，這些問題對農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定會產(chǎn)生什么樣的影響。這是任何一位有責(zé)任感和有良知的學(xué)者應(yīng)該做到的。特別是在農(nóng)民失地失業(yè)這類重大的社會問題上發(fā)表意見時，就更應(yīng)如此。否則就只能是庸醫(yī)看病。病人到醫(yī)院是因?yàn)楦械礁闻K不舒服，可那些自以為是的醫(yī)生卻很仔細(xì)地檢查了病人的手和腳是否靈活、視力多少、心跳幾何等等，卻偏偏不去檢查病人的肝臟。這樣的醫(yī)生無論他自稱多有良知，多有水平，多么敬業(yè)，檢查得多么仔細(xì)，他可以對病人手腳或視力得出結(jié)論，可對病人肝臟開出的藥方總是讓人不放心的。

　　事實(shí)上，目前中國農(nóng)民失地失業(yè)問題已十分嚴(yán)重了。據(jù)統(tǒng)計，從1990年到2002年全國用于非農(nóng)建設(shè)占用耕地達(dá)4736萬畝。其中，1990年至1996年共非農(nóng)占地3080萬畝，平均每年440多萬畝；
1997年至2002年非農(nóng)占地1646萬畝，平均每年約274萬畝。因這些非農(nóng)建設(shè)占地主要集中在城郊和人多地少的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地區(qū)一般人均耕地不足0.7畝，每占用一畝耕地就會造成1.4人失去土地，依此推算，13年來全國共有6630萬農(nóng)業(yè)人口失去了賴以生存的土地。而由于征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，失地農(nóng)民所獲得的土地補(bǔ)償費(fèi)不足創(chuàng)業(yè)，又沒有建立合理安置和社會保障制度，導(dǎo)致這些失地農(nóng)民大都成為了無地可種、無正式工作崗位、無社會保障的社會流民。這種狀況如果得不到有效的扼制，將產(chǎn)生十分嚴(yán)重的社會后果，其中最為突出后果之一就是將對社會穩(wěn)定將構(gòu)成長久的威脅。正是在這種意義上，國務(wù)院總理溫家寶也多次公開說，目前不少征用土地的項(xiàng)目不給農(nóng)民合理的補(bǔ)償，不妥善解決農(nóng)民的生計，造成農(nóng)民失地失業(yè)，危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。

　　最近因農(nóng)村土地問題又發(fā)生的一系列十分重大的案件，并引起了社會各界對農(nóng)民土地權(quán)益保障問題的關(guān)注。我一年前發(fā)表的調(diào)查報告也再一次被一些媒體從故紙堆里拿出來作為新聞刊登，而那種失地失業(yè)農(nóng)民“得了好處還胡鬧”的論調(diào)也越唱越高。這讓我感到心痛和悲哀。我是為那些為捍衛(wèi)土地已付出了鮮血和生命的農(nóng)民感到心痛，更為那些高談失地農(nóng)民因獲得了土地增值好處“好得多”的學(xué)者們感到悲哀。在這些血淋淋的事實(shí)面前，如果這些學(xué)者還有人性的話，是應(yīng)該深入到那些因失地而又在流血的農(nóng)民中間去了解一些真實(shí)情況。否則，就對不起民眾對“學(xué)者”這一稱號的期望了。

　　(原載南方周末，題目被編輯改為《深入到失地農(nóng)民中去》。作者授權(quán)燕南網(wǎng)絡(luò)首發(fā))

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