侯若石:大眾經(jīng)濟(jì),還是貴族經(jīng)濟(jì)——論構(gòu)建和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
發(fā)布時(shí)間:2020-05-24 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
江蘇省人大常委會(huì)副主任張艷指出,該省城鎮(zhèn)居民家庭高收入組別與低收入組別人均可支配收入的差距,由2000的5.39倍,擴(kuò)大到2003年的9.91,2004年達(dá)到10.71倍。浙江省省長(zhǎng)呂祖善承認(rèn),2004年,全省城鎮(zhèn)20%最高收入家庭人均可支配收入是20%最低收入家庭的5.1倍;
農(nóng)村最高收入家庭人均純收入是最低收入家庭的6.2倍。農(nóng)村居民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的比例,由1985年的1∶1.65擴(kuò)大到2004年的1∶2.39,這一勢(shì)頭現(xiàn)在還難以有效遏制。與貧富差距拉大現(xiàn)象相對(duì)照的是,近年來(lái)卻刮起一股貴族式消費(fèi)風(fēng)氣,天價(jià)年夜飯和天價(jià)月餅便是突出的例證。2005年春節(jié),重慶的一家菜館的年夜飯標(biāo)價(jià)18萬(wàn)元8千元。其中一道“長(zhǎng)白山百年人參燉土雞”為16萬(wàn)元。2004年中秋期間,昆明竟出現(xiàn)了標(biāo)價(jià)31萬(wàn)元的月餅。貴族式消費(fèi)風(fēng)惹起眾人爭(zhēng)議。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,我們又不得不面對(duì)消費(fèi)的多層次現(xiàn)象。民航客機(jī)有頭等艙和經(jīng)濟(jì)艙;
火車有硬座和軟臥;
在食品中,有燕窩魚翅,也有白菜豆腐。換句話說(shuō),在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,既有貴族經(jīng)濟(jì),也有大眾經(jīng)濟(jì)。問(wèn)題是,兩者究竟哪個(gè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主流。中共中央提出要構(gòu)建和諧社會(huì)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)必須具備堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。正如胡錦濤所指出的,“要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)”。為此,中國(guó)應(yīng)大力發(fā)展大眾經(jīng)濟(jì)。
企業(yè)要為大眾消費(fèi)服務(wù)
前不久,房地產(chǎn)商 任志強(qiáng)說(shuō)出了企業(yè)只為貴族服務(wù)的“豪言壯語(yǔ)”:“我堅(jiān)持一個(gè)觀點(diǎn),不要讓所有的老百姓都買房子,因?yàn)槲覀儧](méi)有那么大的生產(chǎn)量。在供應(yīng)量很少的情況下,一定要滿足最富的人。我是一個(gè)商人,我不應(yīng)該考慮窮人。如果考慮窮人,我作為一個(gè)企業(yè)的管理者就是錯(cuò)誤的。”每個(gè)人都要吃飯,也都要住房。在住房商品化的條件下,老百姓不買房子,住在哪里呢?作為企業(yè)家,我們不是非要任志強(qiáng)效仿比爾·蓋茨為窮人捐款,但把企業(yè)做大的美國(guó)福特汽車公司的第一任老板福特還是值得他學(xué)習(xí)的。
20世紀(jì)初,當(dāng)轎車剛剛商品化時(shí),一輛福特公司生產(chǎn)的T型轎車的售價(jià)相當(dāng)于一般工薪階層三年的工資。由于價(jià)格過(guò)高,大眾是買不起的。福特想,為了實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn)最大化,轎車必須進(jìn)入家庭,因?yàn)橹挥信可a(chǎn)才能減低成本。他說(shuō),如果把車價(jià)為440美元時(shí),顧客有50萬(wàn)人;
價(jià)格為360美元,顧客就會(huì)有80萬(wàn)人。盡管每輛車的利潤(rùn)少了,但銷售量上去了,總的利潤(rùn)一樣令人滿意。他宣布,我們要大量地生產(chǎn)轎車,供給每個(gè)家庭使用。價(jià)格低到一般收入人家也能買得起。福特設(shè)計(jì)了T型轎車并應(yīng)用了生產(chǎn)流水線,提高了生產(chǎn)效率。1913-1914年,效率提高10倍多,T型轎車的價(jià)格1908年的從850美元降到1924年的290美元。不斷降價(jià)意味著不斷提高產(chǎn)量。美國(guó)的汽車普及率在1927年達(dá)到每5.3人一輛。
福特追求的目標(biāo)是把美國(guó)工人都變成轎車的顧客,這絕不是他的仁慈,而是為了獲利,因?yàn)樗琴Y本家,但他著眼于大眾消費(fèi),從而推動(dòng)了大眾經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)福特的作為,西方著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特形象地說(shuō),“便宜的衣服、便宜的棉織品與人造絲織品、鞋、汽車等等,才是資本主義的典型的成就”,“伊麗沙白女王有絲襪。資本主義的成就一般不在于為王后準(zhǔn)備更多的絲襪”,而在于“使絲襪成為女工能夠買得起的東西”。
比較任志強(qiáng)的“豪言壯語(yǔ)”和福特的作為之后,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,企業(yè)家的成功或許不在于他是否救濟(jì)窮人,但一定在于他能否服務(wù)大眾。否則,他就是一個(gè)不會(huì)賺錢的老板。有人責(zé)備任志強(qiáng)不善待窮人,實(shí)際上他也沒(méi)善待自己。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果應(yīng)惠及大眾
企業(yè)服務(wù)大眾,不僅是一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。為落實(shí)它,應(yīng)該從宏觀經(jīng)濟(jì)角度探討經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題。
讓女王穿的絲襪也同樣能穿在普通女工的腳上,資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚且著眼于大眾消費(fèi)。連生活在封建時(shí)代的杜甫都懂得安得廣廈千萬(wàn)間,天下寒士俱歡顏。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)怎么能只注重發(fā)展貴族經(jīng)濟(jì)?就財(cái)富生產(chǎn)而論,有兩種產(chǎn)品。一是個(gè)人產(chǎn)品。它具有排他性。例如,甲擁有住房A,如果他不出售,乙就不能擁有這套住房。二是公共產(chǎn)品。它不具有排他性。例如,任何人都可以行走在公共道路上。每個(gè)國(guó)家的國(guó)民財(cái)富都由這兩種產(chǎn)品組成。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),這不但包括有形產(chǎn)品,也包括無(wú)形的服務(wù)。
發(fā)展大眾經(jīng)濟(jì),應(yīng)該保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果惠及大眾,促進(jìn)個(gè)人產(chǎn)品的大眾化。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,產(chǎn)品(也包括服務(wù))生命周期的更替,即產(chǎn)品(服務(wù))從誕生到普及的過(guò)程加快。它的核心是把產(chǎn)品(服務(wù))推廣到大眾手中。由于技術(shù)進(jìn)步,這個(gè)過(guò)程呈現(xiàn)加速趨勢(shì)。以使用者達(dá)到6000萬(wàn)以上作為普及的門檻,蒸汽機(jī)普及用了130年,電力普及用了80年,收音機(jī)普及用了38年,電視機(jī)花了15年,個(gè)人電腦花了13年,互聯(lián)網(wǎng)只花了4年。福特公司把T型轎車推向大眾,靠的是價(jià)格大幅度下降,這些產(chǎn)品的普及也是由于價(jià)格下降。如果民航客機(jī)以電腦價(jià)格同樣的速度下降,一架波音767飛機(jī)的價(jià)格將只有500美元!經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)導(dǎo)致大眾性個(gè)人產(chǎn)品價(jià)格的下降,因?yàn)殡S著收入的增加,消費(fèi)數(shù)量不斷增長(zhǎng),生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,生產(chǎn)成本下降。但是,在中國(guó),伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)似乎沒(méi)有起作用。不斷上升的房?jī)r(jià),使普通百姓難以買得起住房;
遏制不住的農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格,使農(nóng)民望而生畏。
隨著技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量成為國(guó)家福利的體現(xiàn),更突出了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的公共性。公共產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)生活中的作用和地位增強(qiáng)。交通和通訊基礎(chǔ)設(shè)施形成了巨大的公共產(chǎn)品群。由于價(jià)格下降,它們的普及速度也在加快。1990年,國(guó)際電話的通話時(shí)間為3300萬(wàn)分鐘;
2000年達(dá)1100億分鐘。瀏覽互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)從1990年的2300萬(wàn)增加到2001年初的2.5億。發(fā)達(dá)國(guó)家之所以富裕,不僅是因?yàn)閾碛胸S富的個(gè)人產(chǎn)品,更在于公共產(chǎn)品的普及。近年來(lái),中國(guó)的交通運(yùn)輸和通訊業(yè)迅速發(fā)展,例如移動(dòng)電話的使用者已經(jīng)達(dá)到3億人。但是,面對(duì)行業(yè)壟斷,消費(fèi)者不得不支付更多的開(kāi)支。這也妨礙了公共產(chǎn)品向低收入人群的普及。因此,為了使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果惠及大眾,我們還有許多工作要做。
實(shí)行良性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
中國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的世界奇跡。但是,增長(zhǎng)的動(dòng)力是投資,而不是消費(fèi),因此不可避免地實(shí)行了資源高消耗的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。我國(guó)綜合能源利用效率約為33%,比發(fā)達(dá)國(guó)家低10個(gè)百分點(diǎn),單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的兩倍多,主要產(chǎn)品單位能耗平均比國(guó)外先進(jìn)水平高40%。慘痛的教訓(xùn)使我們認(rèn)識(shí)到,必須改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,于是提出要發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì)或循環(huán)經(jīng)濟(jì)。但是,這只是就人與自然的關(guān)系提出的。更全面地看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可分為兩類:扭曲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和良性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。扭曲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),往往是由對(duì)物質(zhì)資產(chǎn)投入的過(guò)度刺激和對(duì)人力資產(chǎn)的忽視造成的。世界銀行的一項(xiàng)研究說(shuō)明,犧牲大多數(shù)人的經(jīng)濟(jì)利益,向富人提供物質(zhì)投資補(bǔ)貼,能夠暫時(shí)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但不可能持久,并導(dǎo)致增長(zhǎng)扭曲。其表現(xiàn)是自然資源和大眾同時(shí)受損害。在中國(guó),限制小排輛汽車,不鼓勵(lì)使用可再生能源,就是扭曲式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的表現(xiàn)。實(shí)行良性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式就要大力發(fā)展大眾經(jīng)濟(jì),它需要具備三個(gè)要素:第一,全面利用所有資產(chǎn),包括物質(zhì)資產(chǎn)、人力資產(chǎn)和自然資產(chǎn)。第二,格外關(guān)注收入分配問(wèn)題。第三,強(qiáng)調(diào)大眾參與的治理結(jié)構(gòu)。為此,必須保障大眾充分享用社會(huì)公共產(chǎn)品。
首先,向大眾提供平等的發(fā)展機(jī)會(huì)
平等的發(fā)展機(jī)會(huì)意味著個(gè)人能力的平等趨勢(shì)。大眾能力的強(qiáng)弱不僅涉及到一個(gè)國(guó)家的軟國(guó)力,也影響到社會(huì)凝聚力,從而影響未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身不會(huì)自動(dòng)帶來(lái)平等,必須采取措施,通過(guò)提供平等的機(jī)會(huì),解決這個(gè)問(wèn)題。公共產(chǎn)品不具有排他性,一些社會(huì)公共產(chǎn)品是免費(fèi)向大眾提供的,如公共教育和公共醫(yī)療保健。所謂平等的發(fā)展機(jī)會(huì),首先是讓大眾平等地使用這些社會(huì)公共產(chǎn)品。
但是,在教育產(chǎn)業(yè)化的口號(hào)下。一些地方和學(xué)校把本來(lái)屬于公共產(chǎn)品的基礎(chǔ)教育事業(yè)辦成賺錢的產(chǎn)業(yè),于是教育亂收費(fèi)愈演愈烈。非排他性的公共產(chǎn)品變成由個(gè)人負(fù)擔(dān)開(kāi)支的個(gè)人產(chǎn)品。2001年至2003年10月,45個(gè)縣違規(guī)收費(fèi)4.13億元,其中政府部門違規(guī)制定政策收費(fèi)2.46億元;
中小學(xué)校自行違規(guī)收費(fèi)1.67億元。由于政府的公共衛(wèi)生開(kāi)支不足,大眾不得不自掏腰包。據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì):我國(guó)目前有近一半的人有病不就醫(yī),近三成病人應(yīng)住院而不住院。人均門診費(fèi)和住院費(fèi)增長(zhǎng)速度大大高于人均收入增長(zhǎng)幅度。在衛(wèi)生費(fèi)用構(gòu)成中,政府投入只占15%。相比之下,世界各國(guó)的醫(yī)療保健費(fèi)用是政府開(kāi)支的,一般要承擔(dān)費(fèi)用的70%,連一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家也要承擔(dān)60%。
其次,切實(shí)保護(hù)大眾的經(jīng)濟(jì)利益
國(guó)家對(duì)窮人的法律保護(hù)也是一種公共產(chǎn)品?s小貧富差距不只是一個(gè)國(guó)民收入再分配問(wèn)題,也是一個(gè)讓窮人擁有獲得收入的手段問(wèn)題。這就要切實(shí)保護(hù)他們的財(cái)產(chǎn)。中國(guó)的憲法已經(jīng)把保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)寫入條文。遺憾的是,許多人把它看作是對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的保護(hù),很少有人提到要保護(hù)大眾的私有財(cái)產(chǎn)。現(xiàn)實(shí)生活中,這類問(wèn)題卻十分突出,如農(nóng)民工工資被拖欠,國(guó)有企業(yè)下崗職工的經(jīng)濟(jì)利益被侵占,農(nóng)民土地被征用的補(bǔ)償費(fèi)過(guò)低。截止到2002年底,北京市發(fā)生的民工工資拖欠累計(jì)達(dá)到30億元。據(jù)建設(shè)部權(quán)威統(tǒng)計(jì),全國(guó)的數(shù)字在323億元以上。有人建議,拒不給工人發(fā)工資的企業(yè)應(yīng)該收到法律的懲罰,因?yàn)樗址噶怂饺素?cái)產(chǎn)權(quán)。
要突出大眾在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用,政府必須向大眾提供充足的社會(huì)公共產(chǎn)品。只看物,不見(jiàn)人的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是不可取的。
企業(yè)要負(fù)社會(huì)責(zé)任
有人提出,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任也是一種公共產(chǎn)品,而且是全球公共產(chǎn)品。近年來(lái),它成為全球企業(yè)界的熱門話題,連道.瓊斯公司都搞了一個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指數(shù),《財(cái)富》雜志也編制了有關(guān)的指標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家的政府間政策咨詢研究機(jī)構(gòu) 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織制定了跨國(guó)公司治理指導(dǎo)原則,突出地強(qiáng)調(diào)企業(yè)要尊重勞動(dòng)者的利益,即企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。一些跨國(guó)公司不但向公眾發(fā)表年度財(cái)務(wù)報(bào)告,也發(fā)表執(zhí)行社會(huì)責(zé)任的年度報(bào)告。
有人把企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任僅僅看作社會(huì)良知的呼喚和社會(huì)道德的要求。實(shí)際上,企業(yè)要負(fù)社會(huì)責(zé)任,更是生產(chǎn)力發(fā)展的要求。換句話說(shuō)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。究其原因,是全球外包生產(chǎn)發(fā)展的結(jié)果。過(guò)去,一臺(tái)電腦由一個(gè)企業(yè)完整地生產(chǎn)出來(lái);
今天,任何一個(gè)電腦企業(yè)只能生產(chǎn)一部分,多家企業(yè)合作才能生產(chǎn)出完整的電腦。由于技術(shù)的進(jìn)步,數(shù)字化技術(shù)和模塊化技術(shù)的進(jìn)步,大型垂直一體化企業(yè)被分解,設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷、服務(wù)等生產(chǎn)過(guò)程被分到不同的企業(yè)。從而出現(xiàn)了制造加工和信息服務(wù)的外包生產(chǎn),形成了全球生產(chǎn)體系。
一個(gè)需要解決的問(wèn)題是,企業(yè)之間如何合作?它們之間的關(guān)系如何處理?由于發(fā)達(dá)的信息技術(shù),特別是互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,企業(yè)之間的信息溝通方便,企業(yè)之間的協(xié)調(diào)與合作更容易了。還有一個(gè)問(wèn)題是,怎么選擇合作對(duì)象?對(duì)所選擇的合作對(duì)象是不是值得信任?2003年的世界經(jīng)濟(jì)論壇主題是,世界經(jīng)濟(jì)要發(fā)展就要增強(qiáng)信任,這不是空穴來(lái)鳳。蓋洛普公司調(diào)查的結(jié)果是,公眾最不信任的就是大型企業(yè)。為什么信任問(wèn)題被突出出來(lái)?就是因?yàn)槠髽I(yè)被分解以后,企業(yè)間的合作關(guān)系必須以信任為前提。信任如何建立?辦法是制定一系列標(biāo)準(zhǔn),如產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),最后產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)才值得信任。但是,這是事后的標(biāo)準(zhǔn)。在合作之前,如何解決信任的問(wèn)題?如果一個(gè)企業(yè)能善待員工,能善待附近的居民,即保護(hù)生態(tài)環(huán)境,這個(gè)企業(yè)就是值得信任的。于是,產(chǎn)生了企業(yè)的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),即勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。如果一個(gè)企業(yè)能實(shí)施這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)企業(yè)基本上可以信任。因此,社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生是企業(yè)之間進(jìn)行生產(chǎn)合作所必需的條件。換句話說(shuō),企業(yè)擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任是生產(chǎn)的客觀需要,而不只是社會(huì)良知的呼喚和社會(huì)道德的要求。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),是否執(zhí)行企業(yè)的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)成為影響出口業(yè)績(jī)的大問(wèn)題。現(xiàn)在,發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司委托發(fā)展中國(guó)家企業(yè)加工產(chǎn)品,對(duì)加工企業(yè)執(zhí)行社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)提出嚴(yán)格要求。在中國(guó),給外國(guó)公司加工產(chǎn)品的企業(yè)已經(jīng)受到外國(guó)公司企業(yè)的社會(huì)責(zé)任執(zhí)行情況的檢查。如果加工企業(yè)不執(zhí)行社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),將要冒出口丟掉訂單的風(fēng)險(xiǎn)。要求企業(yè)擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任,使企業(yè)行為有利于勞動(dòng)者和全社會(huì),同時(shí)也有利于企業(yè)之間生產(chǎn)合作的效率。中國(guó)出口增長(zhǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)已經(jīng)證明了它的作用。
構(gòu)建和諧社會(huì)將成為中國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù),我們要大力發(fā)展大眾經(jīng)濟(jì),不但需要政府實(shí)行良性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,也需要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則運(yùn)行的企業(yè)服務(wù)大眾,擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任。但是,我們還必須正視社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不和諧:一是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用有限。在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中體現(xiàn)為消費(fèi)率偏低,投資率偏高。二是在世界各國(guó)的比較中,人力發(fā)展指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)相比,處于落后狀態(tài)。當(dāng)中國(guó)的消費(fèi)率和人力發(fā)展指標(biāo)都達(dá)到世界先進(jìn)水平之時(shí),便是我們實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)目標(biāo)之日。(大軍經(jīng)濟(jì)觀察)
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