www.黄片视频在线播放,欧美精品日韩精品一级黄,成年男女免费视频网站,99久久久国产精品免费牛牛四川,99久久精品国产9999高清,乱人妻中文字幕视频4399,亚洲男人在线视频观看

范亞峰:用憲法守護(hù)中國人的權(quán)利

發(fā)布時(shí)間:2020-05-23 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:

  

  一、中國人的權(quán)利

  

  2004年人權(quán)入憲承認(rèn)了一個(gè)時(shí)代的來臨,這就是中國人的權(quán)利的時(shí)代。而中國人的權(quán)利具有天賦性、本土性和歷史性。

  

  (一)中國人的權(quán)利具有天賦性

  

  法高于法律,而人權(quán)高于法律權(quán)利;緳(quán)利之基本就在于與生俱來、不可剝奪、不可轉(zhuǎn)讓。中國人的權(quán)利來自中國人的新天命。這種新天命就是每個(gè)中國人都擁有造物主所賦予的與生俱來、不可剝奪的生命、自由等權(quán)利。

    

  (二)中國人的權(quán)利具有本土性

  

  在公民維權(quán)乃至中國民主憲政建設(shè)的五種矛盾之中,[1]外部規(guī)則與內(nèi)部規(guī)則、普遍規(guī)則與特殊規(guī)則的關(guān)系涉及到權(quán)利的普遍性與地方性之間的關(guān)系。權(quán)利話語作為外來規(guī)則,其在中國本土已經(jīng)扎根與生長。為此,需要深刻洞察中國社會生活的變化,理解社會公眾的常識,避免犯各種錯(cuò)置具體性的謬誤,錯(cuò)把自己理解的常識當(dāng)作大眾的常識。尤其需要的,是尊重并努力發(fā)掘近代以來中國人爭取自由、捍衛(wèi)權(quán)利的寶貴的本土傳統(tǒng),尊重中國社會在現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型過程中已經(jīng)積累的權(quán)利規(guī)則與資源,如初步的市場框架、個(gè)人自治、財(cái)政分稅與地方自治的聯(lián)邦制雛形、作為自生秩序的互聯(lián)網(wǎng)等,進(jìn)而通過公民維權(quán)等行動,促進(jìn)中國社會規(guī)則系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變,形成中國社會憲政生命體的基本框架。

  

 。ㄈ┲袊说臋(quán)利具有歷史性

  

  中國人的權(quán)利在中國人的歷史中展開,中國人已經(jīng)擁有近代以來爭取自由、捍衛(wèi)權(quán)利的偉大傳統(tǒng)。正如“英國人的自由”一樣,“中國人的權(quán)利”正在成為一個(gè)偉大的名詞。[2]中國人的自由和權(quán)利傳統(tǒng)如初步的市場經(jīng)濟(jì)、兩岸分治與分稅制的聯(lián)邦制元素、民間社會、互聯(lián)網(wǎng)等正在整合為中國憲政的生命體。

  

  二、用憲法守護(hù)中國人的權(quán)利

  

  可以認(rèn)為,中國人的權(quán)利時(shí)代的來臨同時(shí)就是中國人的立憲政治的時(shí)代,即憲政時(shí)代的來臨。[3]憲法符號正在中國人的心靈之中形成新的社會想象和社會隱喻,其核心意義是限制作為利維坦的國家權(quán)力,由此中國社會逐漸告別治亂分合的循環(huán),而步入長治久安的康莊大道。如果說民法是公民的慈母[4],刑法是嚴(yán)父,那么憲法就是中國人的權(quán)利的守護(hù)神。[5]憲法既是生活的模式,也是政治游戲規(guī)則,從而道器不二。而憲政的實(shí)現(xiàn)則需要理勢合一。[6]

  

 。ㄒ唬┤藱(quán)是憲法的根本原則

  

  人權(quán)不僅是一個(gè)法律原則,還是憲法的根本原則。保障基本人權(quán)、限制公共權(quán)力是憲政的核心目標(biāo)。憲法規(guī)范作為法律體系的元規(guī)則,其條款應(yīng)當(dāng)抽象化、程序化和司法化,為此有必要在憲法已有條款的基礎(chǔ)上,全面完善我國憲法的人權(quán)保護(hù)條款。

  

  通過立憲和修憲保障人權(quán)包括三個(gè)層次:確立人權(quán)作為憲法的基本原則;
人權(quán)的制度建設(shè):權(quán)利保護(hù)條款應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)抽象化、程序化和司法化;
在立憲和修憲技術(shù)的層次上,則應(yīng)避免憲法條文過多,以及條文的冗長和重復(fù),恢復(fù)漢語的簡潔之美。

  

  (二)憲法規(guī)范的抽象化

  

  憲法規(guī)范作為法律體系的元規(guī)則,其條款應(yīng)當(dāng)抽象化,避免因過于具體而缺乏可解釋性,進(jìn)而導(dǎo)致憲法的頻繁修改,使憲法的權(quán)威性受到損害、難以確立。

  

 。ㄈ⿷椃ㄒ(guī)范的司法化

  

  九十年代后期,中國法學(xué)界對于司法獨(dú)立的研究,以及現(xiàn)實(shí)的司法改革實(shí)踐突出了司法在法治系統(tǒng)中的地位,此后的公民維權(quán)行動更強(qiáng)化了司法的重要性。

    

  法院應(yīng)成為中國民主憲政的原則論壇。中國的法律系統(tǒng)既往受到政治系統(tǒng)的脅迫,但在法治進(jìn)程中謀求逐漸從政治系統(tǒng)中分化出來、相對獨(dú)立。維權(quán)行動中事實(shí)的成功與法律的成功,即資源的成功與規(guī)則的成功之間存在復(fù)雜的張力。

  

  中國法治從司法獨(dú)立到確立司法中心還有很遠(yuǎn)的路要走。為此,首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)憲法規(guī)范的司法化操作,這就提出了違憲審查的必要性問題。

  

 。ㄋ模⿷椃ㄒ(guī)范的程序化

  

  憲法對于社會諸種價(jià)值的調(diào)和是通過憲法程序?qū)崿F(xiàn)的,憲政的正義乃是一種程序的正義。憲政正義調(diào)和自然法與實(shí)在法、法與法律的規(guī)范與事實(shí)之間的張力,融實(shí)質(zhì)的正義與形式的正義于一身,以天道的正當(dāng)性與人民主權(quán)的正當(dāng)性,肯定個(gè)體的人格自主,保障并提高公民實(shí)現(xiàn)正義與善的道德能力,維護(hù)個(gè)體的意義之域不受公共之域的經(jīng)濟(jì)、政治系統(tǒng)的殖民化壓迫;
憲政正義還通過立法程序、行政程序、司法程序、聯(lián)邦制等社會決策程序,溝通經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、政治系統(tǒng)與法律系統(tǒng)之間的關(guān)系,促進(jìn)社會系統(tǒng)的整體平衡與社會正義的實(shí)現(xiàn)。憲法對實(shí)質(zhì)正義的保護(hù)是通過公平正當(dāng)?shù)某绦驅(qū)崿F(xiàn)的。它通過廣泛的程序保護(hù),并且通過設(shè)計(jì)一個(gè)更完備的計(jì)劃來確保作實(shí)際選擇時(shí),立法、行政、司法等憲法決策程序在一個(gè)平等的基礎(chǔ)上對所有人開放,而決策者有責(zé)任考慮所有受決定影響的人的利益。憲法通過構(gòu)架決策程序如立法、行政、司法程序等以努力確保首先是每個(gè)人的利益在實(shí)質(zhì)性決定上都得到實(shí)際的或?qū)嵸|(zhì)的代表;
其次,公民參與的程序不會被操縱以至于在實(shí)踐中出現(xiàn)操作中不應(yīng)出現(xiàn)、理論上不可允許的歧視。由此憲法應(yīng)當(dāng)是一種政體程序,而不是意識形態(tài);
憲法應(yīng)主要致力于建立程序與結(jié)構(gòu),而不是對實(shí)體價(jià)值的識別與保護(hù)。憲法規(guī)定的權(quán)利應(yīng)主要是程序性權(quán)利,而不宜過多涉及權(quán)利的實(shí)體內(nèi)容。憲法的權(quán)利保護(hù)條款,應(yīng)是高度抽象的,具有可解釋性與可操作性。

  

  中國法治的程序生成乃通過主體的生成,進(jìn)而逐漸生成主體的權(quán)利義務(wù),進(jìn)而再通過主體的反復(fù)交往和交易而生成交往程序,而互聯(lián)網(wǎng)對于中國社會的自組織逐漸形成虛擬的公共領(lǐng)域,這有助于溝通相互隔離的民間社會與政治權(quán)力。

  

  三、人權(quán)原則與維權(quán)行動

  

 。ㄒ唬┤藱(quán)為政道之根基,維權(quán)為養(yǎng)氣之正路

  

  維權(quán)的時(shí)空伸延體現(xiàn)在,維權(quán)把中國與世界聯(lián)系在一起,使從邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村到世界社會都為一個(gè)普通人的權(quán)利、生命的尊嚴(yán)而痛心、而呼號。公民在維權(quán)行動中明了自身權(quán)利、鍛造公民美德。

  

  (二)人權(quán)之理和維權(quán)之勢合一,促進(jìn)中國民主憲政建設(shè)的和平進(jìn)行

  

  公民維權(quán)行動從開局向中局?jǐn)U展的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)關(guān)聯(lián),即與政體建設(shè)的關(guān)聯(lián),以及和新文化建設(shè)的關(guān)聯(lián)。

  

  理解維權(quán)之勢的區(qū)域分化當(dāng)把握中心與邊緣、前臺和后臺的關(guān)系。中國維權(quán)的中心為大城市,邊緣則為包括西北華北東北的鄉(xiāng)村,二者通過維權(quán)行動而不斷實(shí)現(xiàn)整合;ヂ(lián)網(wǎng)、媒體為維權(quán)的前臺,而體制內(nèi)與體制外規(guī)則與資源力量變化的角逐為維權(quán)的后臺。維權(quán)的自我區(qū)域化體現(xiàn)在,限定于司法操作更有利于集中突破個(gè)案。維權(quán)的區(qū)域化體現(xiàn)為先邊緣后中心、從后臺到前臺、從隔離到溝通的過程。正如梁漱溟先生所言,[7]生命的要義在于通而不隔,中國民主憲政建設(shè)的目的就在于促進(jìn)十幾億中國人的生命通過捍衛(wèi)權(quán)利打破彼此隔而不通的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)正義、自由和平等。

  

  維權(quán)之勢的階層分化體現(xiàn)在公民維權(quán)的五種力量,即大眾、互聯(lián)網(wǎng)、媒體、知識分子與律師承擔(dān)的維權(quán)功能在不斷分化,且可能逐漸在維權(quán)行動中產(chǎn)生針對不同社會群體的維權(quán)架構(gòu)。

  

  維權(quán)之勢的功能分化可分為法治之勢和民主之勢兩個(gè)方面,目前是法治之勢大于民主之勢。從法治到民主的政治轉(zhuǎn)型過程體現(xiàn)為通過法治實(shí)現(xiàn)體制內(nèi)資源逐漸向民間轉(zhuǎn)移,進(jìn)而促進(jìn)民主參與,并最終形成憲政民主的基本框架。維權(quán)是用足法治的存量,整合社會中分散的資源,積累民間社會的正義規(guī)則。整合包括觀念整合,及實(shí)踐整合兩條路徑。由此,維權(quán)可分為明理與取勢兩個(gè)方面。維權(quán)體現(xiàn)為個(gè)案公正、規(guī)范的正當(dāng)性修正,以及制度建設(shè)三個(gè)層次。要形成通過個(gè)案促進(jìn)制度建設(shè)的意識。

  

  中國的立憲政治通過學(xué)術(shù)與法律:法學(xué)家與律師的整合,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)與媒體,聯(lián)合社會大眾,而逐漸形成公民維權(quán)一線的積累,并通過反思實(shí)現(xiàn)發(fā)展,不斷實(shí)現(xiàn)更高臺階的內(nèi)部整合與外部動員。維權(quán)由此而實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)、法律與政治的整合。

  

  普通法憲政主義核心思想,即正義觀念、司法中心、自由傳統(tǒng),與中國易學(xué)的五行四時(shí)陰陽道圖式存有內(nèi)在的契合和相通。中國憲政的范式正在從金字塔結(jié)構(gòu)向太極圖轉(zhuǎn)變[8],由此中國立憲政治的精髓在于化敵人為友人,中國憲法需要實(shí)現(xiàn)陰陽互補(bǔ)、剛?cè)岵?jì)。太極圖的憲政范式揭示了憲法規(guī)范的循環(huán)性,憲法規(guī)范雖然是法律體系的元規(guī)則,卻根植于中國人的民情的沃土之中。中國人的權(quán)利,立于天地之間,充實(shí)著中國人生命心靈的智慧和光明。

  

  2004年2月于北京

  

  [1] 這五種矛盾是政治與法律的關(guān)系;
名義規(guī)則與實(shí)際規(guī)則的沖突;
個(gè)案維權(quán)與群體維權(quán)之間的關(guān)系;
外部規(guī)則與內(nèi)部規(guī)則、普遍規(guī)則與特殊規(guī)則的關(guān)系;
官方與民間的關(guān)系。見拙文:《公民維權(quán)與選舉權(quán)利》,載中評網(wǎng)http://www.china-review.com。

  [2] 權(quán)利與自由存在重大的區(qū)別,這里暫不作深入的辨析。

  [3] 這里受到阿克曼教授的“新開端”概念,和“日常政治”與“立憲政治”的概念區(qū)分的啟發(fā),見布魯斯·阿克曼著,陸符嘉譯:《立憲主義在世界范圍的崛起》,http://www.gongfa.com/ackermanshijiexianzhengzhuyi.htm,以及Bruce Ackerman, We the People: Transformation.

  [4] 孟德斯鳩:《論法的精神》下冊,張雁深譯,商務(wù)印書館1995年版,第190頁。

  [5] 在這個(gè)意義上說,憲法不僅是母法,憲法和法律的關(guān)系不是母法和子法的關(guān)系。

  [6] “道器不二”和“理勢合一”兩個(gè)命題都來自王夫之,作者將另文闡釋其豐富的意義。

  [7] “生命本性要通不要隔”,參見梁漱溟:《人心與人生》,《中國現(xiàn)代學(xué)術(shù)經(jīng)典·梁漱溟卷》第597頁,河北教育出版社1996年版。

  [8] 可參考季衛(wèi)東:《憲政的規(guī)范結(jié)構(gòu)——對兩個(gè)法律隱喻的辨析》

相關(guān)熱詞搜索:憲法 守護(hù) 權(quán)利 中國人 范亞峰

版權(quán)所有 蒲公英文摘 www.91mayou.com