張英洪:孫志剛之死與制度之惡
發(fā)布時(shí)間:2020-05-19 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
記得去年夏天,一位與我素昧平生的退休老教授譚頌德給我打來電話,說看到我剛發(fā)表的“大作”《弱勢(shì)階層與社會(huì)穩(wěn)定》后,對(duì)文章的主要觀點(diǎn)“十分贊成”,但卻有一點(diǎn)“困惑不解”。他說,按照你的說法,農(nóng)民身處社會(huì)的最底層,屬于弱勢(shì)階層,他們的正當(dāng)權(quán)利得不到切實(shí)的保障,對(duì)此,我無任何異議;
依此邏輯,我們這些教授當(dāng)屬社會(huì)的中高階層或強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)吧,但為什么我們個(gè)人的正當(dāng)權(quán)利也常常受到侵害而沒有作為人的自由和尊嚴(yán)呢。接著他向我傾訴了他的不平遭遇和煩惱。
這個(gè)“譚頌德困惑”確實(shí)戳到了中國(guó)社會(huì)的最大“痛處”。眾所周知,在中國(guó)大地上,比譚頌德教授更不幸的事常常發(fā)生,《南方周末》2002年5月23日就報(bào)道了回鄉(xiāng)奔喪的程樹良教授被當(dāng)?shù)嘏沙鏊浴版捂健睘橛煞欠ㄏ拗破淙松碜杂刹⒅率蛊洹安幻鞑话住彼劳龅膽K劇。在當(dāng)代中國(guó),一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象是,不僅教授們這些高級(jí)知識(shí)分子的個(gè)人權(quán)利隨時(shí)會(huì)受到侵害,而且那些“既得利益集團(tuán)”、“特權(quán)階層”甚至“統(tǒng)治階級(jí)”中的個(gè)人權(quán)利也并不比普通百姓有切實(shí)的保障。當(dāng)年,作為共和國(guó)主席的劉少奇都無人身安全可言,更不用說其他人了。
孫志剛之死,充分展示了舊制度之惡,它再次把“譚頌德困惑”提到了中國(guó)人面前。“譚頌德困惑”實(shí)質(zhì)上就是每個(gè)人的自由權(quán)利保障問題,這是人類歷史進(jìn)程中面臨的共同難題。對(duì)于這一人類難題,西方民主國(guó)家在沖破中世紀(jì)的黑暗中得到了破解。1789年的《人權(quán)和公民權(quán)宣言》就明確宣告:“不知人權(quán)、忽視人權(quán)或輕蔑人權(quán)是公眾不幸和政府腐敗的唯一原因!睆拇耍⒈U先藱(quán)、限制權(quán)力的法治社會(huì),就成為人類社會(huì)的普遍價(jià)值理念和政治文明訴求。
在薩斯病肆虐的廣州,孫志剛卻并不是死于這場(chǎng)恐怖的“天災(zāi)”,而是死于同樣吞噬生命的可怕“人禍”——收容遣送制度!赌戏蕉际袌(bào)》2003年4月25日?qǐng)?bào)道,畢業(yè)于武漢科技學(xué)院的大學(xué)生孫志剛,在深圳一家公司工作,20多天前應(yīng)聘來到廣州一家服裝公司,3月17日晚10點(diǎn),他像往常一樣出門上網(wǎng),因沒有暫住證,就被警察帶至黃村街派出所,3月18日被派出所送至廣州收容遣送中轉(zhuǎn)站,后又被收容遣送站送往廣州收容人員救治站,3月20日救治站宣布孫志剛不治死亡。4月18日尸檢結(jié)果表明,事主死前72小時(shí)曾遭毆打。孫志剛以其年輕的生命又一次為違憲的收容遣送制度獻(xiàn)上祭品。也是在廣州,前不久就剛剛發(fā)生過收容車上掉下5個(gè)被收容的農(nóng)民工,致使2死1傷;
同樣是廣州,一名未帶身份證的湖南籍女青年在廣州火車站被巡警送進(jìn)一家收容性質(zhì)的精神病醫(yī)院,遭到了無恥地輪奸……,這些血淋淋的摧殘生命的惡性收容事件,難道喚不醒國(guó)人對(duì)血腥的舊制度的摒棄嗎?
正義、善良的人們固然可以義憤填膺地譴責(zé)某些執(zhí)法者的卑鄙、無恥和罪惡。但當(dāng)這種卑鄙、無恥和罪惡在“合法” 的制度土壤里不斷重復(fù)繁殖時(shí),理性的人們就應(yīng)該追問制度之惡了。
改革開放初期的1982年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了在今日頻頻釀成人間慘禍的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》,該辦法規(guī)定:收容遣送工作主要目的是為了救濟(jì)、教育和安置城市流浪乞討人員,是一種社會(huì)救助和維護(hù)城市形象的行為;
1991年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于收容遣送工作改革問題的意見》,將收容遣送對(duì)象擴(kuò)大到“三證”(身份證、暫住證、務(wù)工證)不全的人員;
1992年公安部發(fā)布《關(guān)于對(duì)外國(guó)人和華僑、港澳臺(tái)同胞不得實(shí)行收容審查和勞動(dòng)教養(yǎng)的通知》,將收容遣送對(duì)象公開對(duì)準(zhǔn)農(nóng)民工和城市外來人員。
由此何見,收容遣送制度是一種明顯違背《憲法》的城市特權(quán)制度,它只針對(duì)中國(guó)人而不是外國(guó)人,只針對(duì)大陸人而不是港澳臺(tái)同胞,只針對(duì)農(nóng)民而不是市民,只針對(duì)城市外來人而不是城市本地人。這樣一種世所罕見、唯我獨(dú)有的中國(guó)特色的歧視性制度安排,充分凸現(xiàn)了將神圣的《憲法》束之高閣的人治傾向。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力尋租中,收容遣送制度已不折不扣地蛻變?yōu)槌鞘袌?zhí)法部門限制外來人口流動(dòng)、撈取集體和個(gè)人私利、濫施淫威的“合法管道”。眾多的事實(shí)已經(jīng)表明,收容遣送制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的人口自由流動(dòng)和統(tǒng)一的大市場(chǎng)相背離,與轉(zhuǎn)移大量的農(nóng)村人口、加快城市化進(jìn)程相背離,與依法治國(guó)、建設(shè)現(xiàn)代法治國(guó)家相背離,與加入WTO、融入經(jīng)濟(jì)全球化相背離,與遵守《世界人權(quán)宣言》、履行國(guó)際人權(quán)公約相背離,與中華民族建設(shè)政治文明相背離。只要有一個(gè)人被收容遣送剝奪了自由,我們每個(gè)人就都有可能被剝奪自由;
只要有一個(gè)人被收容遣送剝奪了生命,我們每個(gè)人就都有可能被剝奪生命。
作為共和國(guó)公民,我們不要以為自己還沒有被收容遣送,就對(duì)收容遣送制度麻木、冷漠和縱容。在建設(shè)政治現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,要使神圣的憲法成為每個(gè)中華兒女抗擊強(qiáng)權(quán)侵害的“護(hù)身符”,我們首先就要做一個(gè)正氣在握、昂首挺胸的共和國(guó)公民。與人類進(jìn)步潮流背道而馳的收容遣送制度,嚴(yán)重違背了《憲法》精神,對(duì)每一個(gè)華夏兒女的人身自由和生命安全構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)的威脅,是一種公認(rèn)的臭名昭著的“惡制”。執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨十六大政治報(bào)告中有一段鼓舞人心的話語:“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破,一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變,一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。”在邁向政治文明的大道上,對(duì)收容遣送制度,決不是改革和完善的問題,而是必須盡快予以堅(jiān)決廢除的問題。
“一個(gè)高尚的靈魂,寧愿自己的祖國(guó)貧弱和微不足道但自由,也不愿她強(qiáng)大富足卻遭受奴役。寧可做阿爾卑斯山間一個(gè)疆域狹小、對(duì)外界毫無影響的卑微的共和國(guó)公民,也不愿做一個(gè)雄霸半個(gè)亞歐的強(qiáng)大獨(dú)裁國(guó)家的臣民!边@是阿克頓勛爵100多年前留給后世追求自由的人們的寶貴思想遺產(chǎn)。中國(guó)人也是人,我們并不因?yàn)槿丝诒姸喽H值。每個(gè)中國(guó)人都有權(quán)利和能力享有人類的普遍自由,都有權(quán)利和能力在960萬平方公里的壯麗河山上過著自由、安全和尊嚴(yán)的生活。
長(zhǎng)期以來國(guó)人被一種似是而非的陳詞濫調(diào)所迷惑:只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能實(shí)行民主法治。這種生硬套用“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”公式的政治邏輯,看似“毫無破綻”,實(shí)則“謬誤百出”。孫志剛不是被打死在經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū),而是被打死在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。無論從歷史還是現(xiàn)實(shí)來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)并不能自動(dòng)帶來自由民主和法治!翱登⑹馈睍r(shí)的中國(guó),GDP雄居世界第一,名符其實(shí)地堪稱全球頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),但在那片廣袤的土地上,既沒有絲毫的自由空氣供國(guó)人呼吸,也沒有任何民主法治的蛛絲馬跡彰顯神州。改革開放以來,廣東等沿海地區(qū),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展了,GDP數(shù)字迅猛增長(zhǎng)了,在一片“贊譽(yù)”聲中,就要“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”了。但在這塊中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的土地上,不要說民主自由選舉行政首長(zhǎng),就是默默奉獻(xiàn)青春年華的外來人員和打工族,連最基本的“國(guó)民待遇”都沒有得到,卻要在公開的種種政策制度歧視中流血流汗,甚至獻(xiàn)出自己的寶貴生命。在這里,人們看不到任何啟迪國(guó)人政治智慧的自由民主和法治的偉大創(chuàng)舉,政治文明的曙光并沒有像經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)那樣放射出耀眼的光芒。
珍妮·科克帕特里克(Jeane Kirkpatric)在聯(lián)合國(guó)第59屆人權(quán)大會(huì)上這樣坦率地說:“我國(guó)成功的秘訣并不在于疆土的廣大,因?yàn)橛械膰?guó)家幅員比我國(guó)更為遼闊;
我國(guó)成功的秘訣也不在于有充沛的自然資源,因?yàn)閯e國(guó)土地下的寶藏比我們更豐富。我國(guó)成功的秘訣在于我們對(duì)自由孜孜不倦的追求。”我們希望孫志剛的死,能敲響在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維中出臺(tái)的所有舊制度的喪鐘;
我們也希望孫志剛的死,能驚醒欲實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的東方雄獅增進(jìn)對(duì)自由的理解和對(duì)生命的尊重。
2003年4月28日
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