[馬書軍的慈善風(fēng)波]芭莎慈善夜c位風(fēng)波
發(fā)布時(shí)間:2020-03-22 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
或許,現(xiàn)在的馬書軍最希望看到時(shí)光倒流。 如果回到兩個(gè)月前,他沒(méi)有被中國(guó)紅十字基金會(huì)發(fā)現(xiàn)“涉嫌截留小天使基金”救助款30-75萬(wàn)元,也就沒(méi)有后來(lái)去北京市東城區(qū)公安分局投案;
如果回到一年前或更早時(shí)候,他和那些四處求援的白血病患兒家長(zhǎng)之間的關(guān)系還只是共患難的“戰(zhàn)友”,沒(méi)有什么金錢上的瓜葛;
如果回到三年前,沒(méi)有“小天使基金”策劃的公益活動(dòng),憑借央視《開心詞典》和其他媒體的廣泛傳播,他很難既為兒子籌得30多萬(wàn)元善款,又成為其他患兒家長(zhǎng)眼中的“能人”;
如果回到四年前,他的兒子馬驍帆還沒(méi)有被白血病的魔鬼糾纏,他的家庭還沒(méi)有破裂……
馬書軍都不會(huì)走到今天,遭遇暴風(fēng)雪一般的“責(zé)難”。
可是命運(yùn)的安排和個(gè)人的選擇,都讓他無(wú)法回頭。
“狂人”馬書軍
2009年5月20日,在中國(guó)紅十字基金會(huì)(下簡(jiǎn)稱“中國(guó)紅基會(huì)”)的網(wǎng)站上,發(fā)布了馬書軍“涉嫌截留小天使基金”的聲明。事后相關(guān)人士透露,截留金額為30.75萬(wàn)元。5月27日,馬書軍向公安機(jī)關(guān)投案,被警方刑事拘留。截至本刊發(fā)稿時(shí),北京市東城區(qū)公安分局還未就此案的調(diào)查結(jié)果向媒體公布。
很多人不禁要問(wèn),馬書軍是怎樣當(dāng)上“小天使基金”的志愿者?又為什么能夠截留大量善款的?
從媒體的報(bào)道中不難看出,馬書軍的經(jīng)歷比較坎坷。
1978年,馬書軍出生在河北省邯鄲市涉縣圣寺駝村,這是一個(gè)窮山村。1996年,馬書軍輟學(xué)參軍,隨部隊(duì)參加了1998年抗洪搶險(xiǎn),退伍后―直在外打工。
2005年,馬書軍3歲的兒子馬驍帆被查出白血病。面對(duì)幾十萬(wàn)元的治療費(fèi)用,馬書軍一籌莫展。為了籌集這筆救命錢,走投無(wú)路的馬書軍只得在天津街頭乞討,并附上了其1998年參加抗洪搶險(xiǎn)受表彰的材料。彼時(shí),“英雄落難,乞討津門”的消息,讓馬書軍的名字開始為社會(huì)關(guān)注。
2005年3月,“小天使基金”成立,他們很快將目標(biāo)鎖定在馬書軍身上。同年11月7日,央視經(jīng)濟(jì)頻道三個(gè)欄目共同推出系列節(jié)目《關(guān)注白血病兒童》,還對(duì)馬書軍的兒子進(jìn)行了特別報(bào)道。2006年,“小天使基金”與央視《開心詞典》等媒體合作舉辦公益活動(dòng),前后共為馬驍帆籌集了33.7萬(wàn)元善款。
當(dāng)時(shí),馬書軍多次表示,孩子的病治好了后,一定會(huì)把多余的錢返回社會(huì),幫助其他的人。之后,馬書軍成為紅基會(huì)的一名志愿者。
但在巨大的“聲名”之下,馬書軍開始飄飄然起來(lái)。
“馬書軍開始做什么都騎自行車,后來(lái)就改成了打的!兊脤(duì)錢越來(lái)越在意,和妻子常常因?yàn)殄X的事情吵架。”曾全程跟蹤報(bào)道馬書軍的媒體記者李月說(shuō)。
一位曾在一次慈善活動(dòng)中全程陪同馬書軍的網(wǎng)友在接受《中國(guó)報(bào)道》采訪時(shí)說(shuō):“當(dāng)時(shí)的活動(dòng)主要靠中央電視臺(tái)和中國(guó)紅基會(huì)的影響力,但是,馬書軍卻感到是自己在為白血病患兒做事。我當(dāng)時(shí)勸他,他聽不進(jìn)去。因?yàn)樗昙o(jì)輕、閱歷比較淺,我們的共同語(yǔ)言很少,后來(lái)再去武漢,他就不再找我了!
小天使基金前工作人員李塬則用“江湖人”來(lái)形容馬書軍,他說(shuō)自己曾經(jīng)多次警告過(guò)馬書軍,讓他不要飄飄然。
不過(guò),在馬書軍的朋友和家人眼里,他并不“狂”!榜R一向講義氣,心軟,愛(ài)幫助人!迸笥牙钴娙绱嗽u(píng)價(jià)。
在父母眼里,“這個(gè)二兒子,懂事、善良,雖然脾氣有些暴,但是個(gè)不賴的孩子”。
對(duì)馬書軍一案還有待司法機(jī)關(guān)作出公正裁決,但有不少人在接受采訪時(shí)認(rèn)為,截留善款事件的責(zé)任并不能完全歸咎于馬書軍一個(gè)人,盡管他處于輿論風(fēng)暴的中心。
“并不能說(shuō)馬書軍從一開始就很壞,在缺少監(jiān)管的情況下,天使也會(huì)變成魔鬼。”曾經(jīng)和馬書軍打過(guò)交道的網(wǎng)友“楚天火鳳凰”對(duì)本刊記者說(shuō)。在他看來(lái),除了馬書軍個(gè)人素質(zhì)的原因,媒體炒作和患兒家長(zhǎng)盲目相信馬書軍,以及基金監(jiān)管方面的一些漏洞,共同導(dǎo)致了善款截留事件的發(fā)生。落難“小天使”
馬書軍涉嫌截留善款一事發(fā)生后,在媒體的報(bào)道中,一名邯鄲紅十字會(huì)的工作人員王莉進(jìn)入人們的視野。
馬書軍在給中國(guó)紅基會(huì)秘書長(zhǎng)王汝鵬的電郵中表示,(截留事件)是和王主任(王莉)商量后,把錢分給了其他患兒。
據(jù)媒體報(bào)道,王莉說(shuō)自己對(duì)馬書軍截留善款一事并不知情。但讓人迷惑的是,在被問(wèn)到馬書軍為何通過(guò)她向患兒家屬轉(zhuǎn)交善款,王莉表示,馬書軍幫忙弄到錢后,有的患兒家屬不方便去北京拿,她就主動(dòng)說(shuō)可幫助代轉(zhuǎn),并提供了自己的一張工行卡,“這完全是出于好心”。
在《“小天使基金”資助管理規(guī)則》中明確規(guī)定,“獲得資助的申請(qǐng)人須向中國(guó)紅基會(huì)提供與資助款額相等的患兒醫(yī)療費(fèi)發(fā)票及費(fèi)用清單,中國(guó)紅基會(huì)審核無(wú)誤后將資助款直接匯入申請(qǐng)人開立的銀行卡賬戶或患兒就治醫(yī)院賬戶。受助人另有要求的除外!
既然沒(méi)有受助人的直接請(qǐng)求,王莉同意馬書軍將善款打入自己賬戶的行為超出了職務(wù)行為。在馬書軍案發(fā)后,王莉被原單位辭退。
實(shí)際上,中國(guó)紅基會(huì)發(fā)現(xiàn)善款被截留是一次偶然事件。4月下旬,小天使基金辦公室在對(duì)受助白血病患兒家長(zhǎng)進(jìn)行電話回訪時(shí)發(fā)現(xiàn)善款被截留。
一時(shí)間,輿論的焦點(diǎn)指向了基金監(jiān)管問(wèn)題。有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),與此次截留善款案相關(guān)的一名患兒,以不同的名字申請(qǐng)小天使基金,并兩次獲得了救助。還有患兒的申請(qǐng)資料上面未留家長(zhǎng)的聯(lián)系方式。而在小天使基金的管理規(guī)定上,明確要求“留下聯(lián)系人的詳細(xì)聯(lián)系方式”。
這樣的申請(qǐng)是怎么過(guò)關(guān)的?中國(guó)紅基會(huì)還未給外界一個(gè)滿意的答案。
李塬認(rèn)為,作為一個(gè)曾經(jīng)接受“小天使基金”幫助的白血病患兒家長(zhǎng),又一直做志愿者,馬書軍對(duì)“小天使基金”的規(guī)則可以說(shuō)了如指掌,也就極有可能發(fā)現(xiàn)其中的漏洞。
很多人在采訪中提到“小天使基金”評(píng)審委員會(huì)的制度很好,在這個(gè)委員會(huì)里,聚集了專家、志愿者、媒體等社會(huì)人士。但公開、透明、專業(yè)的評(píng)審并不能保證后續(xù)行為符合制度規(guī)定。李塬在接受采訪時(shí)表示,當(dāng)錢打到申請(qǐng)人的卡上,與提交資料進(jìn)行核對(duì),基金的工作流程就結(jié)束了。實(shí)際上,截留善款很可能正是從這個(gè)階段開始的。
客觀地看,截留善款事件的發(fā)生與“小天使基金”的工作條件也不無(wú)關(guān)系。
成立于2005年3月的“小天使基金”,是國(guó)內(nèi)唯一個(gè)全國(guó)性白血病兒童救助專項(xiàng)基金,是中國(guó)紅基會(huì)“紅十字天使計(jì)劃”的重要組成部分。因此,“小天使基金”具有與生俱來(lái)的社會(huì)公信力,但在成立之初,它只是一個(gè)空殼基金,賬戶上沒(méi)有一分錢。后來(lái)的善款,都是靠志愿者籌集來(lái)的。
曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)“小天使基金”辦公室主任的任瑞紅介紹,她一年的籌款任務(wù)是500萬(wàn)元。2007年,她完成了600多萬(wàn)元的籌款。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李塬也曾通過(guò)近一年的努力,為小天使基金籌集了近400萬(wàn)元善款。
在馬書軍事件公開前后,“小天使基金” 的專職志愿者相繼離開。他們離開的理由有共同之處,一是籌集善款太難了;二是面對(duì)那么多求助的患兒,選擇哪一個(gè)將得到救助太不容NYo李塬的看法比較悲觀,他認(rèn)為馬書軍事件以后,“小天使基金”的生存將面臨更大的困難。
“在‘小天使基金’出現(xiàn)以前,全國(guó)沒(méi)有一個(gè)專門關(guān)注白血病患兒的基金。雖然它剛剛成立,起步階段非常艱難,但是作用是應(yīng)該承認(rèn)的。它被寄予了很多希望!遍L(zhǎng)期關(guān)注白血病兒童的網(wǎng)友“楚天火鳳凰”說(shuō)。
成立4年來(lái),“小天使基金”籌集到的資金總量為1584萬(wàn)元。先后資助過(guò)546個(gè)白血病患兒,而向“小天使基金”申請(qǐng)救助的患兒至少有4000多人。
對(duì)此,中國(guó)紅基會(huì)秘書長(zhǎng)王汝鵬的一段話意味深長(zhǎng),“哪怕籌集的資金只能救助一個(gè)孩子,咱們也值得做。也可能你救助這一個(gè)孩子對(duì)于上百萬(wàn)的白血病人來(lái)講是百萬(wàn)分之一,但對(duì)于一個(gè)具體的患者來(lái)講,我們幫助了他,挽救了他的生命,這就是百分之百”。
拿什么來(lái)拯救
“小天使基金”正在面臨成立以來(lái)最大的公信力危機(jī)。而專家呼吁,要理性地看待這次善款截留事件。
“對(duì)于新型基金,社會(huì)期望值要降低,要加強(qiáng)監(jiān)督,以起到‘看門狗’(Watch Dog)的作用!敝袊(guó)國(guó)際民間組織合作促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)黃浩明在接受本刊采訪時(shí)說(shuō),“評(píng)價(jià)一個(gè)慈善基金項(xiàng)目不能用一個(gè)簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn),在這次事件中,媒體不能一味地問(wèn)責(zé)。社會(huì)監(jiān)督主要是看基金的效果,一是看假如沒(méi)有這個(gè)基金會(huì)怎么樣;二是看受益人是否覺(jué)得這個(gè)基金起作用。至于外圍的非專業(yè)的人,很難去評(píng)判!
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)的白血病患者總數(shù)約400萬(wàn)人,并以每年四五萬(wàn)人的數(shù)量增加,僅兒童白血病患者就占50%,農(nóng)村兒童的白血病發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)兒童。動(dòng)輒幾十萬(wàn)元的治療費(fèi)用,別說(shuō)農(nóng)村家庭,就是普通的城市家庭也難以承受。目前,這些費(fèi)用主要靠患者家庭來(lái)承擔(dān)。所以,一旦白血病患兒被確診,對(duì)其家庭來(lái)說(shuō)往往是滅頂之災(zāi)。
作為國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)全國(guó)性白血病兒童--救助專項(xiàng)基金,“小天使基金”承擔(dān)了重要的使命。假如這個(gè)基金不存在了,對(duì)于患兒家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),不僅僅是“少卜個(gè)求助的渠道”,更會(huì)喪失一份生命的希望和對(duì)社會(huì)溫暖的感受。
“馬書軍是整個(gè)中國(guó)白血病兒童患兒家長(zhǎng)的一個(gè)縮影,當(dāng)然不能說(shuō)代表,但在相當(dāng)程度上,這個(gè)群體的命運(yùn),因?yàn)樗鱾(gè)環(huán)節(jié)上,從孩子住院,包括到后來(lái)出院,他們所承受這個(gè)苦難,我們常人是難以理解的,如果不作為一個(gè)親歷者的話!崩钴f(shuō)。
專家認(rèn)為,能夠拯救“小天使基金”的,只有進(jìn)一步健全基金的管理制度,理順治理結(jié)構(gòu)。
“現(xiàn)在不同的非營(yíng)利組織存在不同的漏洞。有時(shí),捐贈(zèng)人不―定提出限定性的要求,可能就是一個(gè)漏洞。讓政府、捐贈(zèng)人、社會(huì)(媒體、志愿者)、慈善組織四位一體的監(jiān)督作用發(fā)揮出來(lái),這樣的慈善基金才算完善。如果基金的治理結(jié)構(gòu)完善了,錢怎么都跑不出去。”黃浩明對(duì)本刊記者說(shuō),“在沒(méi)有調(diào)查清楚前,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)定是哪一方的責(zé)任。更不能因?yàn)橐粋(gè)基金出了問(wèn)題,就認(rèn)為整個(gè)慈善事業(yè)都有問(wèn)題。”
馬書軍事件更深的意義在于,喚醒更多的社會(huì)目光,投注到兒童白血病患者及其家庭上。
從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),政府、社會(huì)、企業(yè)、公民都負(fù)有責(zé)任。政府主導(dǎo)的社會(huì)保障體系是否能夠?yàn)閮和蟛,特別是白血病提供更多的保障?能否采取一些激勵(lì)措施鼓勵(lì)社會(huì)保險(xiǎn)和其他社會(huì)力量參與兒童白血病的治療和研究?能否為慈善事業(yè)營(yíng)造出一個(gè)更完善的法律和政策環(huán)境?企業(yè)能否承擔(dān)起白血病等兒童大病治療研究的“公民責(zé)任”?社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)能否吸取教訓(xùn),積極地完善管理制度,提高社會(huì)監(jiān)督的參與程度和監(jiān)督質(zhì)量?
這些都是慈善事業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須要解答的問(wèn)題。
這場(chǎng)慈善風(fēng)波后,人們?cè)诳絾?wèn)人性善惡的同時(shí)不要忘記,自己能為那些身患絕癥、處境艱難的孩子做些什么。
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