“傳郵萬里、國脈所系”，郵政是國家重要的社會公用事業(yè)。它在促進中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、保障公民的基本通信權(quán)利等方面發(fā)揮了重要作用。為了積極履行入世承諾，中國政府在各個領(lǐng)域逐步推行了開放，郵政業(yè)也不例外。現(xiàn)在，郵政業(yè)已經(jīng)形成了國有、外資和民營多經(jīng)營主體共同發(fā)展的格局。同時，國內(nèi)外的經(jīng)濟、技術(shù)環(huán)境的深刻變化也對郵政業(yè)的發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn)；郵政企業(yè)資產(chǎn)利用率低，成本費用居高不下，網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮不足也客觀存在。因此，在機遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢下，中國郵政體制的改革也就成為必須。
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