今年10月17日，美國(guó)人口普查局宣布，美國(guó)東部時(shí)間當(dāng)日上午7點(diǎn)46分，美國(guó)的第三億個(gè)人誕生了，其人口增長(zhǎng)速度令世人矚目。事實(shí)上，從美國(guó)統(tǒng)計(jì)局從1790年開(kāi)始統(tǒng)計(jì)國(guó)民人口以來(lái)，美國(guó)的人口一直在持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)的人口歷經(jīng)139年才突破1億，而突破2億則只用了52年，到今年10月17日，美國(guó)的人口突破了3億，這一次僅用了39年。2000年至今，美國(guó)的人口增長(zhǎng)了2000萬(wàn)。這一增長(zhǎng)速度讓人口出生率不斷下滑的俄羅斯、歐洲和日本既羨慕又驚訝。目前，美國(guó)已成為繼中國(guó)和印度之后的第三人口大國(guó)。
　　
　　外來(lái)移民是人口增長(zhǎng)的主要因素
　　
　　諾斯伍德中學(xué)位于印地安納州第二大城市韋恩堡，這個(gè)擁有22萬(wàn)人口的城市位于通往美國(guó)西部的交通要道上。目前，這所中學(xué)的學(xué)生中有13%是西班牙裔，每年將英語(yǔ)選為第二語(yǔ)言的學(xué)生數(shù)量都在不斷增加。
　　目前，這個(gè)印地安納州第二大城市的居民仍然以黑人和白人為主，各占16%和74%。但移民人口增長(zhǎng)非常迅速。從1990年開(kāi)始，該市的西班牙裔居民增長(zhǎng)了4倍。在美國(guó)人口出生率不斷下降的同時(shí)，移民已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝丝谠鲩L(zhǎng)的主力軍。僅從2000年至今，生活在美國(guó)的移民數(shù)量就增加了16%。
　　在過(guò)去40年里，移民，主要是來(lái)自墨西哥和拉丁美洲的移民已經(jīng)重新塑造了美國(guó)的種族構(gòu)成。根據(jù)一家研究機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，最新增加的100萬(wàn)美國(guó)人中，有53%是移民或移民的后代。
　　1967年，也就是美國(guó)人口突破2億的時(shí)候，當(dāng)時(shí)的移民主要是來(lái)自西歐的那些所謂知識(shí)移民。但由于廢除了種族歧視法律，加上墨西哥經(jīng)濟(jì)在上個(gè)世紀(jì)70年代出現(xiàn)衰退，合法和非法的移民大批涌入美國(guó)。在韋恩堡，將近有80%的西班牙裔移民來(lái)自墨西哥。
　　根據(jù)最近的一次調(diào)查顯示，目前生活在美國(guó)的非法移民數(shù)量在1200萬(wàn)人以上，比10年前增加了500萬(wàn)人。在90年代初之前，三分之一新移民的目的地是加利福尼亞、伊利諾伊州、新澤西州、佛羅里達(dá)州、紐約州和得克薩斯州這5個(gè)州。但在過(guò)去15年里，移民已經(jīng)在美國(guó)遍地開(kāi)花。大批移民前往像愛(ài)荷華州和內(nèi)布拉斯加州這些食品加工業(yè)集中的州，或是前往西部和南部的城市從事建筑和第三產(chǎn)業(yè)。
　　但移民的大量涌入也引發(fā)了一系列問(wèn)題。他們帶來(lái)的不同文化和宗教信仰不可避免的要與當(dāng)?shù)氐闹髁魑幕�和宗教信仰發(fā)生碰撞。
　　
　　移民及其后代將占主導(dǎo)地位
　　
　　人口統(tǒng)計(jì)學(xué)專家們表示，美國(guó)的人口增長(zhǎng)速度還將進(jìn)一步加快。到2043年，也就是在不到40年的時(shí)間里，美國(guó)的人口將突破4億。因此，人口增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的變化對(duì)文化造成的影響將日益顯現(xiàn)。
　　據(jù)估計(jì)，美國(guó)人口遷移和外來(lái)移民涌入的趨勢(shì)還將繼續(xù)。美國(guó)三分之二的人口將在美國(guó)南部和西部居住，鳳凰城和圖森等城市及其周邊地區(qū)將不斷繁榮發(fā)展，這些地區(qū)的人口將增長(zhǎng)一倍，突破1000萬(wàn)。
　　在2000年至2005年期間，新出生的拉丁美洲移民后代人數(shù)超過(guò)了同期拉丁美洲新移民的人數(shù)，這在20世紀(jì)60年代以來(lái)還是第一次。統(tǒng)計(jì)學(xué)專家們預(yù)計(jì)，這一趨勢(shì)在未來(lái)50年里都將保持不變。
　　專家們認(rèn)為，在下一個(gè)1億人口增長(zhǎng)期內(nèi)，海外移民及其在美國(guó)出生的下一代對(duì)美國(guó)的影響會(huì)越來(lái)越大�，F(xiàn)在的加利福尼亞、哥倫比亞特區(qū)、夏威夷和新墨西哥州已經(jīng)出現(xiàn)這一趨勢(shì)。
　　據(jù)估計(jì)，在不久的將來(lái)，白種人占總?cè)丝诘谋壤龑�從現(xiàn)在的三分之二降為約50%。西班牙裔和亞裔人口將翻一番。正如人口統(tǒng)計(jì)學(xué)專家弗雷所說(shuō)的那樣，20世紀(jì)的后50年，美國(guó)或多或少的是一個(gè)城市中產(chǎn)階級(jí)占主導(dǎo)的國(guó)家，但未來(lái)美國(guó)將重新成為一個(gè)民族大熔爐。
　　此外，在未來(lái)25年里，65歲以上的老年人數(shù)量將增加一倍，達(dá)到7150萬(wàn)人。這將使目前的社會(huì)保障和醫(yī)療體系遇到巨大的挑戰(zhàn)。專家預(yù)測(cè)，到2017年或2019年，美國(guó)社保體系從稅收中獲得的收益將首次少于支出。這意味著到2041－2046年，社�；�金將被耗盡，出現(xiàn)入不敷出的情況。因此，美國(guó)必須對(duì)目前的社保體系和運(yùn)作模式進(jìn)行改革，以便及早未雨綢繆。如果美國(guó)8.5萬(wàn)億美元的債務(wù)數(shù)字令人吃驚，那么面對(duì)醫(yī)療體系在未來(lái)75年里將缺口32.4萬(wàn)億美元這一事實(shí)，人們又該作何感想呢？
　　此外，龐大的人口還可能帶來(lái)種種難以預(yù)料的結(jié)果，比如戰(zhàn)爭(zhēng)和流行病。原美國(guó)原子能協(xié)會(huì)主席曾致信《紐約時(shí)報(bào)》，對(duì)美國(guó)人口不加限制的增長(zhǎng)狀況表示憂慮。他警告說(shuō)，照這個(gè)樣子，美國(guó)遲早會(huì)面臨水源和能源短缺的問(wèn)題，最終陷于貧困，政府對(duì)此恐怕也無(wú)能為力。
　　因此，擺在即將出生的第3億名美國(guó)人面前的不僅是機(jī)遇，還有重重挑戰(zhàn)。而挑戰(zhàn)到來(lái)的快慢則取決于美國(guó)何時(shí)抵達(dá)人口的下一個(gè)里程碑。
　　
　　國(guó)內(nèi)人口連年大遷移
　　
　　愛(ài)達(dá)荷州首府博伊西位于洛基山脈和美國(guó)大平原之間，藍(lán)天與沙塵在這里交匯。博伊西一直是一個(gè)充滿冒險(xiǎn)色彩的城市。在19世紀(jì)初，法國(guó)和加拿大的皮毛商們最早抵達(dá)這里。漸漸地，這里出現(xiàn)了采礦業(yè)和種植業(yè)，并成為美國(guó)農(nóng)業(yè)大州之一的愛(ài)達(dá)荷州的首府。
　　據(jù)1970年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)時(shí)愛(ài)達(dá)荷州的城市人口就已經(jīng)大大超過(guò)農(nóng)業(yè)人口。幾年之后，全球最大的超導(dǎo)體生產(chǎn)商Micron公司在該州成立，目前已經(jīng)成為該州雇員最多的企業(yè)，而HP公司的打印機(jī)生產(chǎn)廠也正在緊張的施工中。
　　從上個(gè)世紀(jì)90年代起，西雅圖、波特蘭和加利福尼亞州其它大城市的居民迫于當(dāng)?shù)厣�活的巨大壓力，并被博伊西低失業(yè)率和低房?jī)r(jià)所吸引，紛紛來(lái)此安家落戶。從1990年起，博伊西市區(qū)的人口增長(zhǎng)了79%。目前，博伊西市人口已達(dá)53萬(wàn)。據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)顯示，到2030年博伊西的人口將會(huì)連翻三番，達(dá)到150萬(wàn)。
　　博伊西市的情況是美國(guó)人口大遷移的一個(gè)縮影。在過(guò)去40年時(shí)間里，一批又一批的美國(guó)人源源不斷地從東部和中西部的“冷凍地帶”向南部、西部的“陽(yáng)光地帶”遷移。
　　從70年代起，隨著技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新趨勢(shì)，美國(guó)南部和西部經(jīng)濟(jì)開(kāi)始起飛。這里建立了石油化工和電子、宇航等新興工業(yè)部門(mén)，發(fā)展了旅游業(yè)，加之這里陽(yáng)光充足，環(huán)境污染少，石油等資源豐富，吸引了大量人口。北部財(cái)團(tuán)、甚至外國(guó)資本到那里建廠的逐漸增多，工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。相比之下，東北和中西部地區(qū)工業(yè)基地的逐漸萎縮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多困難，如廠房、設(shè)備陳舊，資源不足，交通擁塞，稅收增多，地價(jià)昂貴，生活費(fèi)用高漲，財(cái)政困難等。
　　“陽(yáng)光地帶”與“冷凍地帶”之間的差距由此越來(lái)越大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然條件的不平衡拉動(dòng)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的美國(guó)人遷往美國(guó)南部和西部。目前，該地區(qū)的人口已經(jīng)超過(guò)全國(guó)總?cè)丝诘囊话搿?
　　在1990年到2000年期間，美國(guó)人口增長(zhǎng)最快的5個(gè)州全部位于西部。而在2004年和2005年，南部的佛羅里達(dá)州、喬治亞州、北科羅萊納州和德克薩斯州也被列為增長(zhǎng)最快的州之一。與此形成鮮明對(duì)比的是，馬薩諸塞州的人口在2000年與2005年期間持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
　　
　　美國(guó)步入“銀色時(shí)代”
　　
　　目前，隨著美國(guó)“嬰兒潮”時(shí)期出生的一代人普遍進(jìn)入退休年齡，美國(guó)的老年人口也史無(wú)前例地達(dá)到了7700萬(wàn)人。老齡化已經(jīng)成為美國(guó)人無(wú)法回避的問(wèn)題，老年人將成為整個(gè)國(guó)家的沉重負(fù)擔(dān)。
　　1900年，美國(guó)人的平均年齡僅為22.9歲。但隨著越來(lái)越少的人生育孩子，平均年齡迅速增長(zhǎng)。因?yàn)榈蜕�育率就意味著老齡化。目前，美國(guó)人的平均年齡已經(jīng)達(dá)到36.5歲。到2030年，將增長(zhǎng)到39歲。現(xiàn)在，有1240萬(wàn)美國(guó)人的年齡超過(guò)65歲。而到2030年，65歲以上的人口將占總?cè)丝诘?9.6%。“老年人是否已經(jīng)成為一種負(fù)擔(dān)”正日益成為美國(guó)人討論的熱點(diǎn)話題。
　　與此同時(shí)，美國(guó)良好的醫(yī)療保障已經(jīng)成為吸引全球老人的一塊磁石。位于開(kāi)普菲爾海岸的威明頓市已經(jīng)成為老年人的天堂，那里寧?kù)o的海灘、低廉的生活成本和大量的高爾夫球場(chǎng)使其成為老年人休閑娛樂(lè)的最佳去處。從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，該市的人口增長(zhǎng)了35%，而65歲以上老人的數(shù)量卻增長(zhǎng)了46%，55－64歲的人口增長(zhǎng)了52%�！般y色消費(fèi)”已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力之一。
　　在威明頓市等老年人集中的城市，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)，許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)都制定了雄心勃勃的擴(kuò)張計(jì)劃，如位于威明頓市的醫(yī)療中心就計(jì)劃投資2億美元進(jìn)行擴(kuò)建。
　　
　　美人口越來(lái)越多，家庭越來(lái)越小
　　
　　根據(jù)美國(guó)人口調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)人口每增加1億，其平均的家庭成員數(shù)量就下降近1人。當(dāng)美國(guó)人口在1915年達(dá)到1億關(guān)口時(shí)，平均每戶家庭的成員人數(shù)為4.5人。到1967年，美國(guó)迎來(lái)了2億人口的突破，其平均的家庭人員人數(shù)也降到了每戶3人左右。而當(dāng)美國(guó)人口達(dá)到3億這一里程碑時(shí)，美國(guó)平均的家庭成員數(shù)量也將達(dá)到新低――每戶家庭平均成員人數(shù)為2.6人，其中包括父母、兒女以及其它租住成員。
　　專家認(rèn)為，美國(guó)家庭成員人數(shù)縮減的背后是一系列文化因素結(jié)合的產(chǎn)物。家庭觀念、個(gè)人自由和財(cái)力是三個(gè)最重要的因素。
　　家庭觀念的轉(zhuǎn)變?cè)从谏鐣?huì)變革。人們?cè)絹?lái)越追求個(gè)性化的生活和事業(yè)上的成功，這使得人們推遲結(jié)婚時(shí)間，婦女推遲生孩子的時(shí)間，或不愿意生孩子。
　　個(gè)人空前的自由也是一個(gè)非常重要的因素。因?yàn)樽杂梢馕吨�離開(kāi)家鄉(xiāng)，也意味著離開(kāi)傳統(tǒng)的家庭。隨著交通和通訊工具越來(lái)越便利，許多社會(huì)限制越來(lái)越寬松，人們可以隨意離開(kāi)原來(lái)的家庭外出工作或生活。
　　富有也是家庭規(guī)�？s減的重要因素。美國(guó)人的自由建立在富有的基礎(chǔ)之上。因?yàn)槟軌蜇?fù)擔(dān)得起放縱的想法，在結(jié)婚之前就可離開(kāi)父母，或不結(jié)婚，不生孩子。
　　
　　美國(guó)人口政策變遷
　　
　　美國(guó)沒(méi)有直接干預(yù)人口規(guī)模和人口增長(zhǎng)的全國(guó)性人口政策，各州有自己的政策。雖然美國(guó)對(duì)生育實(shí)行不干預(yù)政策，但現(xiàn)行的一些人口措施，實(shí)際上是旨在使人口增長(zhǎng)受到一定控制，最終使美國(guó)人口達(dá)到靜止目標(biāo)。
　　1965年前，美國(guó)實(shí)際上一直在奉行的是一種鼓勵(lì)生育的政策。1873年，美國(guó)政府頒布了《康托斯法》，禁止一切避孕材料的郵寄和進(jìn)口。從1965起，一些州允許自主計(jì)劃生育。隨后，美國(guó)聯(lián)邦政府也確認(rèn)家庭可按意愿生育孩子和安排生育間隔。
　　1970年，經(jīng)國(guó)會(huì)通過(guò)，尼克松總統(tǒng)設(shè)立“人口增長(zhǎng)和美國(guó)前景委員會(huì)”，研究美國(guó)人口發(fā)展?fàn)顩r及其相關(guān)問(wèn)題。1974年，該委員會(huì)經(jīng)研究提出“人口繼續(xù)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政府和社會(huì)等皆無(wú)益處”的結(jié)論 ，提出最理想的目標(biāo)是人口穩(wěn)定�！办o止人口”由此成為美國(guó)政府人口發(fā)展政策的目標(biāo)。
　　移民政策是美國(guó)人口政策的重要部分。美國(guó)是世界上接收移民最多的國(guó)家，最初是鼓勵(lì)移民自由入境，后來(lái)，對(duì)移民入境加了一定限制，從1921年起，實(shí)行的是限額移民政策。1921年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)移民法案，規(guī)定任何國(guó)家每年向美國(guó)移民人數(shù)不得超過(guò)當(dāng)時(shí)居住在美國(guó)人數(shù)的3%。
　　1965年，國(guó)會(huì)通過(guò)新的移民法案，規(guī)定任何一國(guó)每年向美國(guó)移民的限額為2萬(wàn)人，墨西哥和加拿大移民限額4萬(wàn)人。
　　美國(guó)一直重視有文化和專長(zhǎng)的移民入境。特別是第二次世界大戰(zhàn)后，推行“人才引進(jìn)”政策 ，以優(yōu)厚的待遇和良好的條件，吸引世界各地有名望、有成就的科技專家移居美國(guó)。1977年，眾議院還成立了“人口選擇委員會(huì)”，研究國(guó)內(nèi)外人口問(wèn)題，尤其注重外來(lái)移民對(duì)美國(guó)的影響。另外，大量的“非法移民”入境也是美國(guó)政府很難應(yīng)付的人口問(wèn)題。
　　（本文責(zé)任編輯：蔣永軍）

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