【基層文化建設(shè)之淺見】 基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求之淺見
發(fā)布時(shí)間:2020-03-18 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
黨的十七大報(bào)告用“三個(gè)越來越、兩個(gè)更加、一個(gè)興起”(文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望;要更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮;要興起社會(huì)主義文化建設(shè)的新高潮)對文化的地位和作用進(jìn)行了高度概括,對文化的重要性作出了新的評(píng)價(jià),對社會(huì)主義文化建設(shè)提出了新的要求。
基層文化建設(shè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的基礎(chǔ)。隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,基層文化建設(shè)的條件和背景發(fā)生了深刻變化,人民群眾精神文化需求的增長和變化越來越快,基層文化的供求矛盾越來越突出,普遍存在以下幾個(gè)問題:
一是創(chuàng)作人才緊缺,創(chuàng)作力量薄弱,跟不上文化事業(yè)發(fā)展的步伐;二是文化精品創(chuàng)作的投入仍顯不足,在很大程度上影響了作品的創(chuàng)作;三是文藝團(tuán)隊(duì)的組建意識(shí)不強(qiáng),沒有普遍建起農(nóng)民自己的文藝團(tuán)隊(duì);四是文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏保障,日常經(jīng)費(fèi)沒有著落;五是文化館(站)專業(yè)人才緊缺,后備力量不足,不能滿足文化事業(yè)發(fā)展的需要;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室發(fā)展滯后,面積狹窄,圖書陳舊,很難發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用。
要解決這些問題,就要求我們充分體會(huì)黨的十七大報(bào)告中關(guān)于文化建設(shè)表述的分量,體會(huì)以胡錦濤同志為總書記的黨中央對文化建設(shè)的高度重視,體會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對文化建設(shè)的新要求和人民群眾對文化建設(shè)的新期待。堅(jiān)持“兩為”方向和“雙百”方針,加快基層文化發(fā)展步伐,進(jìn)一步顯示基層文化建設(shè)在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮進(jìn)程中的作用,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求。下面就如何加強(qiáng)基層文化建設(shè)談幾點(diǎn)個(gè)人看法:
一、更新理念
加強(qiáng)和改進(jìn)基層文化建設(shè),更新理念是前提。我們要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層文化建設(shè)的重要性和緊迫性,努力形成與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與基層文化發(fā)展規(guī)律相符合的文化發(fā)展理念。一是確立統(tǒng)籌發(fā)展的理念。首先是指統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展,必須認(rèn)識(shí)到,全面建設(shè)小康社會(huì),決不僅僅是實(shí)現(xiàn)單純的經(jīng)濟(jì)增長,而是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展與進(jìn)步。其次是指統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展。目前城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡,多數(shù)文化娛樂場所集中在縣城,廣大農(nóng)村多處于缺設(shè)施、缺經(jīng)費(fèi)、缺人才的“三缺”境地。這就要求我們在文化設(shè)施布局、文化經(jīng)費(fèi)投向、文化生活安排等方面都體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是確立文化多樣性的理念。隨著生活水平的不斷提高,人們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、接受能力等發(fā)生明顯變化,不同群體對文化的不同需求要求我們必須注重文化的多樣性。在進(jìn)行文藝創(chuàng)作、文化傳播時(shí)都要適時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,不能一塵不變,要力求滿足不同群體、不同文化層次的需求。三是確立發(fā)展民間民俗文化的理念。應(yīng)改變政府包攬的觀念,注重運(yùn)用民間力量興辦文化,在政府支持的情況下,推動(dòng)民間文化成為基層文化建設(shè)的重要力量;注重挖掘民間豐富的文化資源,加強(qiáng)民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搜集和整理,大力發(fā)展民間民俗文化,形成基層文化發(fā)展的特色優(yōu)勢。
二、強(qiáng)化陣地
基層文化陣地是開展群眾文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化的載體。應(yīng)努力為人民群眾提供接受文化產(chǎn)品、享受文化服務(wù)、開展文化活動(dòng)的陣地。一是加強(qiáng)公益性文化陣地建設(shè)。圖書館、文化館、藝術(shù)活動(dòng)中心等公益性文化機(jī)構(gòu),在豐富群眾精神文化生活、傳播先進(jìn)文化中發(fā)揮著十分重要的作用,政府應(yīng)切實(shí)加大投入,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),充分發(fā)揮公益性文化陣地的重要性。二是加大經(jīng)營性文化陣地的管理。根據(jù)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的實(shí)際,制定文化市場建設(shè)、發(fā)展和管理規(guī)劃,管理文化市場,拓展文化產(chǎn)業(yè),逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、內(nèi)容豐富、健康規(guī)范、競爭有序的文化市場。三是推進(jìn)文化設(shè)施資源共享進(jìn)程。這樣做,一方面要進(jìn)一步重視學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等單位內(nèi)部文化設(shè)施建設(shè),為單位職工提供休閑娛樂、學(xué)習(xí)健身的場所;另一方面要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)企事業(yè)單位對外開放文化設(shè)施,為當(dāng)?shù)厝罕娞貏e是青少年開展文化活動(dòng)提供方便,進(jìn)一步推進(jìn)文化設(shè)施資源的共享。
三、建設(shè)隊(duì)伍
加強(qiáng)基層文化建設(shè),豐富人民群眾文化生活,建設(shè)好能夠滿足人民群眾需要的基層文化隊(duì)伍至關(guān)重要。一是建設(shè)好民間文化隊(duì)伍。注重“一鄉(xiāng)一特色,一村一精品”,加強(qiáng)民間文化隊(duì)伍建設(shè)。積極支持各民間文藝團(tuán)體的發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)民建立自己的文藝團(tuán)隊(duì),倡導(dǎo)文藝活動(dòng)的群眾性、經(jīng)常性和參與性,支持他們采取多種方式拓寬文化服務(wù)渠道,引導(dǎo)他們開展健康的文化活動(dòng),在經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、場地等方面盡可能地給予扶持。二是建設(shè)好專業(yè)文藝隊(duì)伍。一個(gè)好的專業(yè)文藝隊(duì)伍,就要為人民群眾帶來好的文藝作品。藝術(shù)來源于生活,要鼓勵(lì)專業(yè)文藝工作者特別是縣文化館、文聯(lián)、劇團(tuán)的創(chuàng)作者、演員等積極深入基層、深入群眾、深入生活,從火熱的生活中捕捉創(chuàng)作靈感,創(chuàng)作、表演一批膾炙人口的有生命力的文藝作品,建設(shè)出作風(fēng)優(yōu)良、專業(yè)過硬,能夠彰顯文化活力的專業(yè)文藝隊(duì)伍。三是建設(shè)好文化組織管理人員隊(duì)伍。吸收政治素質(zhì)好、文化水平高、年紀(jì)又比較輕的人員到基層文化機(jī)構(gòu)工作。制定基層文化人才培訓(xùn)計(jì)劃,建立基層文化工作者的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),提高工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在條件許可的情況下,努力為基層文化組織管理人員提供一個(gè)能夠充分發(fā)揮作用、施展才華的空間和舞臺(tái),努力為基層文化組織管理人員創(chuàng)造良好的工作和生活條件。
四、創(chuàng)新內(nèi)容
目前,基層文化館(站)、圖書室利用率不高、參與面不廣、吸引力不強(qiáng)的情況普遍存在。主要原因就在于群眾喜聞樂見、叫好叫座的大眾文化產(chǎn)品不多。我們要堅(jiān)持“三貼近”的原則,大力加強(qiáng)基層文化的內(nèi)容創(chuàng)新,力求出精品,有針對性地創(chuàng)作面向基層、服務(wù)群眾的大眾文化產(chǎn)品。應(yīng)特別加強(qiáng)三類文化產(chǎn)品的創(chuàng)作:一是娛樂類文化產(chǎn)品。主要是指使群眾得到娛樂、享受休閑、內(nèi)容健康的文化產(chǎn)品。二是信息類文化產(chǎn)品。主要是指為群眾生活、生產(chǎn)提供服務(wù)的文化產(chǎn)品。三是教育類文化產(chǎn)品。主要是指對群眾進(jìn)行思想道德、民主法制等方面教育的文化產(chǎn)品。
五、加強(qiáng)保障
基層文化建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、持續(xù)性強(qiáng)的工作,必須加強(qiáng)保障,保證基層文化建設(shè)深入、持久、健康地開展。一是加強(qiáng)文化規(guī)劃。把基層文化建設(shè)列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,進(jìn)一步明確政府在加強(qiáng)基層文化建設(shè)中的主要責(zé)任。二是完善文化投入政策。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)文化經(jīng)濟(jì)政策,切實(shí)加大政府對基層文化建設(shè)的投入力度,保證基層文化設(shè)施建設(shè)和文化活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。三是健全組織機(jī)構(gòu)。從實(shí)際出發(fā),根據(jù)“精簡、效能”的原則設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員,保證基層文化建設(shè)有機(jī)構(gòu)、有編制。建立健全文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)的工作崗位規(guī)范,實(shí)行崗位管理,逐步做到按需設(shè)崗、競爭上崗、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核。
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