王向前(中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)法教研室主任) 　　 　　截至2006年9月底，中國(guó)工會(huì)擁有基層工會(huì)132.4萬(wàn)個(gè)，覆蓋275.3個(gè)法人單位，會(huì)員總數(shù)1.7億。中國(guó)工會(huì)除了向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)之外，建會(huì)的用人單位每月必須按全部職工工資總額的2％向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)，人民政府也有義務(wù)提供補(bǔ)助以及必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所。
　　工會(huì)的基本職責(zé)是維權(quán)，舉世皆然―工會(huì)因維權(quán)之社會(huì)需要而產(chǎn)生，也因維權(quán)之社會(huì)需要而存續(xù)和發(fā)展。中國(guó)工會(huì)有數(shù)量龐大的基層工會(huì)和工會(huì)會(huì)員，數(shù)量為世界之冠，但維權(quán)力量非常薄弱。從宏觀上看，中國(guó)工會(huì)未能改變中國(guó)工作場(chǎng)所中勞資力量的對(duì)比：在中國(guó)的工作場(chǎng)所中，勞動(dòng)者仍然匍匐在資本的腳下，忍氣吞聲、小心翼翼。從微觀上看，中國(guó)工會(huì)未能有效地維護(hù)中國(guó)勞動(dòng)者包括工會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益：中國(guó)勞動(dòng)者依法享有的一些合法權(quán)益依然被侵犯，如違法加班、不給加班費(fèi)、不依法交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依然普遍存在�！昂诖u窯想象’長(zhǎng)期存在，政府沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和處理。工會(huì)也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和處理；“礦難”頻發(fā)，政府遏止不住，工會(huì)也不能發(fā)揮有效制約和預(yù)防作用。
　　因此，工會(huì)一方面顯得十分強(qiáng)大，另―方面維權(quán)效果又很弱、民間評(píng)價(jià)又很低。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因在于，中國(guó)工會(huì)存在一個(gè)致命性的瓶頸――基層工會(huì)普遍處于“維權(quán)不能”狀態(tài)，這種狀態(tài)導(dǎo)致上層工會(huì)的維權(quán)意志和維權(quán)行動(dòng)并不能有效地傳遞給基層工會(huì)，轉(zhuǎn)化為基層工會(huì)的維權(quán)意志和維權(quán)行動(dòng)。而如果中國(guó)基層工會(huì)挺不起腰桿，那么我們期望通過(guò)制定《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》以及《集體合同法》等法律來(lái)改變勞動(dòng)者的命運(yùn)，那將是不折不扣的癡心妄想!中國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系能不能實(shí)現(xiàn)平衡、和諧，最終將決定于中國(guó)工會(huì)能不能突破這個(gè)瓶頸。
　　中國(guó)工會(huì)要突破基層工會(huì)維權(quán)不能的瓶頸，關(guān)鍵是要改革基層工會(huì)組織體制，消除基層工會(huì)的依附，使基層工會(huì)回其位、謀其政。從根本上說(shuō)，中國(guó)工會(huì)必須切斷基層工會(huì)干部和雇主的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，必須讓工會(huì)干部端工會(huì)的飯碗、拿工會(huì)的工資；只有這樣，基層工會(huì)才能取得獨(dú)立于雇主的地位和自治性，才能切實(shí)有效地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。(2010年第13期《呼喚一個(gè)強(qiáng)工會(huì)》)
　　
　　提升臺(tái)灣民主的品質(zhì)李非(廈門大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任、教授)
　　
　　由于“五都”人口合計(jì)達(dá)1370瓦占全臺(tái)總?cè)丝?0％左右，一般的看法多認(rèn)為，“五都”選舉連動(dòng)2012年“大選”，國(guó)、民兩黨誰(shuí)可在“五都”選舉獲三席者，即取“大選”領(lǐng)先之優(yōu)勢(shì)，若取四席則“大位”幾近聽(tīng)牌。
　　誠(chéng)如文作者鐘岷源所分析的，此次“五都”選舉是臺(tái)灣地方選舉史上候選人平均素質(zhì)最高的一次選舉。藍(lán)、綠陣營(yíng)推出的10位候選人中，有一位曾擔(dān)任過(guò)“行政院院長(zhǎng)”，兩位曾擔(dān)任過(guò)“行政院副院長(zhǎng)”，另外有4位曾擔(dān)任過(guò)“部會(huì)首長(zhǎng)”。這么高素質(zhì)的選舉，雙方候選^一定會(huì)在形象、政策、愿景、關(guān)系、資源、團(tuán)隊(duì)等各方面展開(kāi)全方位的競(jìng)爭(zhēng)，而且因?yàn)閮牲h對(duì)決態(tài)勢(shì)明顯，兩黨菁英也將傾巢而出，為政黨的理念與政策辯護(hù)。
　　實(shí)事求是地說(shuō)，藍(lán)綠都推出一軍參選，對(duì)于臺(tái)灣民主發(fā)展是好事，也是民主化進(jìn)程中扶亂象走向規(guī)范以至成熟的一種政治檢驗(yàn)，希望藉由好人選扭轉(zhuǎn)不良的政治文化及選舉風(fēng)_氣，因此姑且不論輸贏，藍(lán)綠事實(shí)上都共同贏了第一回90作為大陸方面，我們不能簡(jiǎn)單地用“統(tǒng)”、“獨(dú)”的標(biāo)準(zhǔn)去檢驗(yàn)臺(tái)灣的選舉，尤其是地方選舉。
　　接下來(lái)便是各別陣營(yíng)能否提出適合地區(qū)發(fā)展之不同政策，對(duì)于地方長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是否有遠(yuǎn)見(jiàn)，敢于不顧反對(duì)的力量，在正確的道路上前進(jìn)，仍值得后續(xù)觀察。當(dāng)然更值得檢驗(yàn)的是，候選人是否本身的算計(jì)大于對(duì)于地方的承諾，會(huì)不會(huì)任期到了一半就逃跑，倘若選出這樣一個(gè)充滿變化的候選人，吃碗內(nèi)看碗外，表面說(shuō)沒(méi)有2012，事實(shí)上每一項(xiàng)決定，都是為了2012年大選的門票而考慮，人民豈能接受?
　　選舉是民主的必要條件，但是選舉并不能保證民主的品質(zhì)。以往臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)的內(nèi)部斗爭(zhēng)或者選舉的喧鬧，盡顯臺(tái)灣的民主更接近暴民政治(古希臘政治學(xué)家的分類，并認(rèn)為是最壞的政治形式之一)。除此之外，即使從那些受過(guò)很好教育的，并在電視臺(tái)做新聞評(píng)論的諸多名嘴的評(píng)論水平來(lái)看，臺(tái)灣民主的品質(zhì)也有待提高。而今次“五都”候選人可謂“精銳盡出，一軍掛帥”，顯然有助于提升臺(tái)灣民主的素質(zhì)。當(dāng)臺(tái)灣選民素質(zhì)都提高時(shí)，即臺(tái)灣選民有政治“免疫力”時(shí)，或選民有辨別是非能力時(shí)，臺(tái)灣選舉候選人的素質(zhì)也不得不隨之提高，這時(shí)，整個(gè)臺(tái)灣民主化進(jìn)程就開(kāi)始走向規(guī)范化了。(2010年第13期《五都選舉，哪個(gè)政黨最能領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)灣?》)

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