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廣東愛(ài)情故事諧音 [廣東鱷魚走私調(diào)查]

發(fā)布時(shí)間:2020-03-17 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:

  保守估計(jì),廣東省全年鱷魚消費(fèi)量不低于10萬(wàn)尾,但另?yè)?jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì),來(lái)源不明的鱷魚居然占到了70%左右。作為兩棲動(dòng)物,鱷魚時(shí)而登陸,時(shí)而入水,到底該誰(shuí)管理?林業(yè)局還是漁業(yè)部門?
  2008年12月,記者在網(wǎng)絡(luò)搜索引擎鍵入“鱷魚”、“批發(fā)”等關(guān)鍵詞,輕易就找到廣州一家“×記鱷魚商行”的主頁(yè)和聯(lián)系方式,電話撥打過(guò)去,對(duì)方表示可以馬上下單訂購(gòu)來(lái)自越南的活鱷魚:送貨上門,價(jià)格27元/斤。
  “沒(méi)有馴繁證,也沒(méi)有經(jīng)營(yíng)證!变N售人員信誓旦旦,“廣州無(wú)證經(jīng)營(yíng)鱷魚是默許的,我們長(zhǎng)期供貨給很多酒樓,從沒(méi)出過(guò)問(wèn)題!”
  近年來(lái),鱷魚肉的藥用、保健功效被商家不斷放大,這種兇猛的兩棲動(dòng)物作為盤中餐漸漸走俏,向有食療傳統(tǒng)的廣東更成為全國(guó)鱷魚消費(fèi)的主要地區(qū)。保守估計(jì),每年至少有10萬(wàn)條鱷魚被吃進(jìn)了廣東人的肚子。
  然而作為受國(guó)際保護(hù)的瀕危野生動(dòng)物,鱷魚的進(jìn)口、養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)向來(lái)受到“特許管理”的嚴(yán)格控制。國(guó)內(nèi)企業(yè)要合法經(jīng)銷鱷魚,必須取得相關(guān)的進(jìn)口證明,或養(yǎng)殖場(chǎng)的《馴養(yǎng)繁殖許可證》(下稱馴繁證)及《經(jīng)營(yíng)利用許可證》(下稱經(jīng)營(yíng)證),否則皆屬違法。
  此種背景下,廣州非法經(jīng)營(yíng)的鱷魚商行何以如此明目張膽,在進(jìn)口受到嚴(yán)格控制的情況下,所謂“進(jìn)口鱷魚”又是從何而來(lái)?
  
  “合法”銷售點(diǎn)暗藏玄機(jī)
  廣州鱷魚銷售的主要集中地是黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)。2008年12月14日及2009年1月7日,記者兩次來(lái)到這里,錄得該市場(chǎng)銷售鱷魚活體或掛有鱷魚銷售牌的檔口至少有10家。
  雖然每個(gè)檔口都可以提供廣東海洋漁業(yè)局(下稱海漁局)發(fā)放的馴繁證或經(jīng)營(yíng)證復(fù)印件。但仔細(xì)觀察會(huì)發(fā)現(xiàn),部分存欄鱷魚捆綁著的口吻部位隱見(jiàn)爛損,有的肢體上有多處刮擦造成的傷痕。
  業(yè)內(nèi)人士都知道,由國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)自行繁殖或合法進(jìn)口的鱷魚特點(diǎn)是皮質(zhì)光亮完美,不會(huì)存在因過(guò)長(zhǎng)時(shí)間捆嘴運(yùn)輸而造成的口吻磨損。如果一條鱷魚吻部及四肢都有明顯傷痕,它極可能是通過(guò)非法渠道走私而來(lái)的。
  黃沙南站銷售區(qū)有一家正在屠宰鱷魚的小檔口,其鱷魚肉及活體鱷魚報(bào)價(jià)分別比大批發(fā)檔低5元/斤及2元/斤,記者向檔主索取馴繁證,發(fā)現(xiàn)上面的養(yǎng)殖場(chǎng)名稱、發(fā)證日期竟然跟20米外另一家批發(fā)點(diǎn)一模一樣。
  “你們是同一家養(yǎng)殖場(chǎng)的提貨點(diǎn)嗎?”檔主給予了肯定的回答。但再追問(wèn)既是同一養(yǎng)殖場(chǎng)提貨點(diǎn),銷售價(jià)格為什么不一樣時(shí),她則支吾以對(duì)。比較兩個(gè)檔口提供的名片,前者印有養(yǎng)殖場(chǎng)的地址電話等信息,而后者則只有檔主夫婦的手機(jī)號(hào)碼。
  這種情況被業(yè)內(nèi)人士稱為“拆貨”。同一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的馴繁證和經(jīng)營(yíng)證經(jīng)過(guò)復(fù)印掛在多家攤檔上,一證多用,誰(shuí)是真正具有合法資格的批零商,誰(shuí)是徹頭徹尾的走私販子,消費(fèi)者難以分辨。
  “海漁局核批的養(yǎng)殖場(chǎng)和證照,實(shí)際上被一些人利用了,居然成了走私鱷魚身份的‘洗白’工具。即使是養(yǎng)殖場(chǎng)銷售點(diǎn)里,其實(shí)也混雜著不少走私鱷魚。”廣東四會(huì)貞山鱷魚養(yǎng)殖場(chǎng)(下稱貞山養(yǎng)殖場(chǎng))老板許金旺捅出了行業(yè)內(nèi)的秘密。
  
  
  鱷魚走私軌跡
  和記者會(huì)面前,許金旺權(quán)衡再三:“把這些事情揭露出來(lái),真的能引起有關(guān)部門的重視,推動(dòng)行業(yè)清理和整頓嗎?”冒行業(yè)之大不韙站出來(lái)捅破這層“遮丑布”,對(duì)一個(gè)仍需仰主管部門鼻息生存的投資者來(lái)說(shuō),不是沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),許金旺說(shuō),如非被走私亂象逼近了懸崖,他不會(huì)這么做。
  鱷魚是鱷目動(dòng)物的通稱,全世界共有23種鱷魚,但只有揚(yáng)子鱷原產(chǎn)于中國(guó),目前國(guó)內(nèi)用于商業(yè)利用的鱷魚絕大多數(shù)為外來(lái)鱷種,主要有灣鱷、尼羅鱷和暹羅鱷。
  廣東鱷魚養(yǎng)殖行業(yè)并不復(fù)雜,全省養(yǎng)殖場(chǎng)加起來(lái)只有30多家,誰(shuí)是正規(guī)繁養(yǎng)基地,誰(shuí)是走私大戶等信息在業(yè)內(nèi)非常透明。
  “市面上銷售的鱷魚70%以上是走私回來(lái)的!痹S金旺說(shuō)。走私的路徑也很公開(kāi)――從越南通過(guò)中越邊境運(yùn)往廣西,再由廣西運(yùn)至廣東上市銷售。
  尼羅鱷和暹羅鱷等本屬東南亞物種,在越南養(yǎng)殖鱷魚成本很低:無(wú)需特殊技術(shù)及護(hù)冬保暖投入,只要挖個(gè)池塘,喂些雜魚,當(dāng)鱷魚長(zhǎng)到兩三年左右,就被直接賣給中國(guó)的“采購(gòu)商”。
  越南養(yǎng)殖場(chǎng)銷售的活體鱷魚及鱷魚凍肉價(jià)格為15元/斤~20元/斤不等,而要將這些沒(méi)有辦理出口審批的鱷魚通過(guò)廣西中越邊境運(yùn)返中國(guó),還要向越南方控制中越邊界走私的組織繳交20元/尾的“保護(hù)費(fèi)”。
  入境的方式則因人而異,各施其法;铙w鱷魚過(guò)境的一個(gè)普遍方式是雇一批當(dāng)?shù)厝耍χ{魚的嘴,每人背一尾鱷魚,花一天時(shí)間走過(guò)邊境;而非法入境的鱷魚凍肉則經(jīng)常是混在合法進(jìn)口的運(yùn)輸車輛中過(guò)境,有時(shí)批文里的凍肉進(jìn)口限額是100公斤,但實(shí)際過(guò)境的數(shù)量超過(guò)300公斤。
  走私鱷魚進(jìn)入廣西后,會(huì)先被寄養(yǎng)到廣西一些具有馴繁證的養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi),再辦理運(yùn)輸證,送到廣東的養(yǎng)殖場(chǎng)里。
  
  養(yǎng)殖場(chǎng)曾經(jīng)的“春天”
  明目張膽的走私,清晰和半公開(kāi)的路徑――這些業(yè)內(nèi)人士心照不宣的走私“黑戶”何以能堂而皇之地?cái)[上市場(chǎng)?
  隨著采訪深入,記者發(fā)現(xiàn)業(yè)內(nèi)的一個(gè)怪現(xiàn)象。
  至2008年底,廣東省內(nèi)技術(shù)成熟且飼養(yǎng)鱷魚超過(guò)1萬(wàn)尾的養(yǎng)殖場(chǎng)有4家,分別是廣州鱷魚公園、貞山養(yǎng)殖場(chǎng)、茂名宏益鱷魚開(kāi)發(fā)公司和汕頭市協(xié)勝養(yǎng)殖有限公司――四大養(yǎng)殖場(chǎng)合共擁有全省半數(shù)以上的存欄鱷魚,但在銷售市場(chǎng)上所占份額加起來(lái)卻不足10%。但另有幾家養(yǎng)殖場(chǎng),存欄總數(shù)加起來(lái)不到1萬(wàn)尾,卻壟斷了廣東絕大部分的鱷魚銷售。
  湊巧的是,前4家養(yǎng)殖場(chǎng)手持的都是廣東省林業(yè)局核發(fā)的馴繁證,后幾家養(yǎng)殖場(chǎng)的馴繁證則是廣東省海洋漁業(yè)局核發(fā)的――發(fā)證部門的不同,與養(yǎng)殖規(guī)模、市場(chǎng)份額差異之間的聯(lián)系是巧合還是必然?
  許金旺給了記者肯定的答案。在廣東,許金旺稱得上是鱷魚養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)的“元老”。我國(guó)商業(yè)性進(jìn)口養(yǎng)殖外來(lái)鱷種始于1993年,貞山鱷魚養(yǎng)殖場(chǎng)則于1999年從泰國(guó)引進(jìn)1000條種鱷,開(kāi)始了鱷魚養(yǎng)殖之路。
  他告訴記者,國(guó)內(nèi)具規(guī)模的鱷魚養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量之所以有限,主要原因在于行業(yè)的投資回報(bào)周期較長(zhǎng)。在國(guó)際上,鱷魚及其產(chǎn)品的貿(mào)易受《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約(CITEs)》嚴(yán)格控制,除確屬人工繁殖的以外,CITES禁止國(guó)家間進(jìn)行附錄I物種及其產(chǎn)品的商業(yè)性貿(mào)易。
  是以,國(guó)家林業(yè)局規(guī)定,鱷魚繁養(yǎng)殖基地從國(guó)外引進(jìn)的種鱷不能直接加以商業(yè)利用,必須成功繁育出后代后,才能對(duì)其子二代鱷魚(種鱷后代的后代)進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)。
  以暹羅鱷為例,種鱷最早七八歲才開(kāi)始進(jìn)入繁殖,育齡種鱷引進(jìn)回國(guó)后,需經(jīng)歷一段水土不服的日子,兩年后才能產(chǎn)生子一代;而子一代又要過(guò)7年才能繁育出子二代。有些鱷種的繁育周期雖比暹羅鱷短一些,但總體來(lái)說(shuō),中國(guó)絕大多數(shù)繁養(yǎng)殖基地真正進(jìn)入商業(yè)運(yùn)作的時(shí)間都在2003年后。
  如果說(shuō)廣東的鱷魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)有過(guò)陽(yáng)光燦 爛的春天,那就是各大養(yǎng)殖場(chǎng)剛剛進(jìn)入商業(yè)運(yùn)作階段的前兩三年。那時(shí)鱷魚肉最高售價(jià)達(dá)130元/斤以上。更重要的是,早期國(guó)內(nèi)有實(shí)力的養(yǎng)殖場(chǎng)屈指可數(shù),而新加入的投資者短期內(nèi)不可能具有與老養(yǎng)殖場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
  “當(dāng)時(shí)對(duì)鱷魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展信心百倍,賺到一點(diǎn)錢,馬上又重新投入擴(kuò)大資產(chǎn)!比缃,許金旺在廣東四會(huì)和海南各有一個(gè)大型養(yǎng)殖場(chǎng),卻不料市場(chǎng)行情一日不如一日。
  
  兩棲動(dòng)物雙頭管理
  “問(wèn)題就出在鱷魚這個(gè)物種的特殊性上!”許金旺說(shuō)。
  我國(guó)野生動(dòng)物管理的劃分標(biāo)準(zhǔn)是:陸地動(dòng)物歸林業(yè)部門,水生動(dòng)物歸海洋漁業(yè)部門。但鱷魚是兩棲類的爬行動(dòng)物,時(shí)而登陸,時(shí)而入水,該歸誰(shuí)管?政府部門間一直沒(méi)有定論。
  沒(méi)有利益角逐的初期,默認(rèn)的主管部門是林業(yè)局,早期申辦的養(yǎng)殖場(chǎng)均屬林字系。長(zhǎng)期與揚(yáng)子鱷打交道的國(guó)際自然保護(hù)同盟(IUCN)鱷魚專家組成員、華東師范大學(xué)副校長(zhǎng)王小明教授表示,他甚至至今都不知道漁業(yè)部門對(duì)外來(lái)鱷種的養(yǎng)殖也有審批管理權(quán)。
  情況從2004年開(kāi)始有所改變。那一年,各省漁業(yè)部門審批開(kāi)辦的小型鱷魚養(yǎng)殖場(chǎng)突然遍地開(kāi)花。
  “重點(diǎn)不在于兩個(gè)部門都有權(quán)限管,而是管理標(biāo)準(zhǔn)的差異!边@已是廣東業(yè)內(nèi)人士的共識(shí)。查閱國(guó)家林業(yè)局和農(nóng)業(yè)部漁業(yè)部門的相關(guān)文件:2001年《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)鱷類管理的通知》(林護(hù)發(fā)[2001]215號(hào)),國(guó)家林業(yè)局明確凡屬非原產(chǎn)我國(guó)的鱷類資源,一律按國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)物種進(jìn)行管理;而2001年《關(guān)于加強(qiáng)鱷魚管理的緊急通知》(農(nóng)漁發(fā)[2001]18號(hào))則表明,漁業(yè)行政主管部門對(duì)凡屬非原產(chǎn)我國(guó)的鱷魚按國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物進(jìn)行管理。
  一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)物種與二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物之間的政策差異體現(xiàn)在哪里?其一,養(yǎng)殖場(chǎng)申辦環(huán)節(jié),林業(yè)局對(duì)場(chǎng)地、繁育設(shè)施等非常重視。業(yè)內(nèi)人士稱,40畝以下的場(chǎng)地,在林業(yè)局是很難獲批的。而租一個(gè)一兩百平方米的小場(chǎng),往往就可以通過(guò)漁業(yè)部門的審批。
  其二,在經(jīng)營(yíng)利用上,林業(yè)局嚴(yán)格限定只有人工繁育的子二代鱷魚才能上市,而且根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)鱷類管理的通知》規(guī)定,對(duì)在我國(guó)境內(nèi)養(yǎng)殖的鱷類活體實(shí)行標(biāo)記管理,除獲標(biāo)識(shí)試點(diǎn)公司黑龍江龍瀛公司外,其他養(yǎng)殖場(chǎng)只能銷售包裝凍肉,不能將鱷魚活體直接上市。
  但是漁業(yè)主管部門卻允許所管核的養(yǎng)殖場(chǎng)直接進(jìn)口鱷魚以作商用,且對(duì)其審批的養(yǎng)殖場(chǎng)不設(shè)標(biāo)識(shí)限制,只要取得漁業(yè)主管部門發(fā)放的經(jīng)營(yíng)證,就可以以養(yǎng)殖場(chǎng)直接銷售點(diǎn)的身份在水產(chǎn)市場(chǎng)銷售活體鱷魚。
  同一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,兩套管理標(biāo)準(zhǔn)。顯然,養(yǎng)殖場(chǎng)只要投身漁字系,就可以直接跳過(guò)林字系養(yǎng)殖場(chǎng)早年投資發(fā)展繁殖技術(shù)的艱辛過(guò)程,直接以低成本進(jìn)入并瓜分市場(chǎng)。
  根據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局公開(kāi)的資料,2004年后,僅北京、天津、廣西、湖南、湖北、福建、遼寧七省(市),經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的鱷魚馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)共16家,經(jīng)營(yíng)利用企業(yè)70家,批準(zhǔn)進(jìn)口鱷魚達(dá)2.5萬(wàn)多尾。
  
  鱷魚走私的暴利
  對(duì)于漁業(yè)部門的介入,林業(yè)部門也非毫無(wú)反應(yīng)。市場(chǎng)格局演變的背后,是兩大主管部門之間的“暗戰(zhàn)”。
  查閱農(nóng)業(yè)部這幾年的相關(guān)文件,其中《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于盡快為有關(guān)企業(yè)核發(fā)鱷魚允許進(jìn)口證明書的函》內(nèi)容顯示,由于國(guó)家林業(yè)局拒絕為漁字系養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)放鱷魚進(jìn)口的批準(zhǔn)文件,從2006年5月開(kāi)始,國(guó)家林業(yè)局下屬的瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室拒絕為漁字系企業(yè)核發(fā)允許進(jìn)口證明書。
  林業(yè)部門的反擊堵死了漁字系養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)口鱷魚的途徑,但林字系養(yǎng)殖場(chǎng)并沒(méi)有因此而受到保護(hù)。因?yàn)槔@開(kāi)商業(yè)審批途徑,小養(yǎng)殖場(chǎng)其實(shí)還有更暴利的招數(shù)。
  1月16日,記者來(lái)到廣州市花都區(qū)北興中學(xué)附近的一家鱷魚養(yǎng)殖場(chǎng)外。如非知情人士指認(rèn),根本想象不到這就是黃沙市場(chǎng)幾大鱷魚批發(fā)檔的供貨養(yǎng)殖場(chǎng)之一。外圍只是破舊的磚墻,場(chǎng)內(nèi)除了4個(gè)土池子外,沒(méi)有任何基礎(chǔ)設(shè)施,目測(cè)占地約200平方米,里面僅有1名員工在看守。4個(gè)池內(nèi)共剩有100多條鱷魚,無(wú)一例外都捆著嘴,而走遍整個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)隔離區(qū)和喂飼工具、飼料等。
  “走私鱷魚不會(huì)在場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行飼喂,在養(yǎng)殖場(chǎng)中轉(zhuǎn)一下,馬上就會(huì)搬上市場(chǎng)銷售!币罁(jù)業(yè)內(nèi)人士提供的特征判斷,該場(chǎng)內(nèi)竟全是走私鱷魚。
  “進(jìn)價(jià)便宜,不需要完稅,流轉(zhuǎn)速度快。走私肯定是最賺錢的方式!痹S金旺說(shuō)。若論自行繁殖、商業(yè)進(jìn)口及走私的成本,從長(zhǎng)期來(lái)看,自行繁殖鱷魚的成本是最低的,走私次之,成本最高的是高稅率的商業(yè)進(jìn)口。
  廣東一家養(yǎng)殖場(chǎng)的技術(shù)人員向記者提供了該場(chǎng)的大致成本核算方式:種苗每尾約300元:飼料和人工投入費(fèi)用為第一年70元,第二年120元,第三、四年250元;至第五年出欄的鱷魚約重40公斤,再計(jì)入地租雜費(fèi)等,平均成本僅為13元/斤,比走私成本更低。
  但是,如果從短期效益來(lái)看,則恰恰相反:走私的利潤(rùn)最高,商業(yè)進(jìn)口次之,自行繁殖最缺乏短期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)――因養(yǎng)殖場(chǎng)需要攤分多年投入的硬件及技術(shù)成本,而走私則是不折不扣的空手套白狼。
  因此,雖然2007年海漁局核批的鱷魚進(jìn)口已被恢復(fù),但走私的胃口已經(jīng)打開(kāi),合法進(jìn)口途徑已不能滿足一些經(jīng)銷者追逐利益的欲望,反而只是為走私者提供了更冠冕堂皇的“合法”保護(hù)傘而已――“主管部門批準(zhǔn)他們進(jìn)口300條鱷魚,今天賣掉了200條,明天這里依然有300條,借著合法的‘兩證’掩護(hù),但鱷魚的實(shí)際流轉(zhuǎn)銷售量卻數(shù)倍于備案的進(jìn)口數(shù)量!币晃粚J瞒{魚銷售的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
  
  走私鱷魚壟斷市場(chǎng)
  廣東市場(chǎng)上來(lái)源不明的鱷魚到底有多少?
  下午4點(diǎn)至早上6點(diǎn)是廣州黃沙水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨和出貨的高峰時(shí)段,時(shí)近凌晨,陸續(xù)有廣州周邊地區(qū)酒樓的采購(gòu)車停在某批發(fā)檔口前,每輛車都會(huì)運(yùn)走3到5條鱷魚。檔主保證:“隨時(shí)有貨,我們的倉(cāng)庫(kù)就在旁邊,里面有幾千斤肉!比绻疵織l鱷魚15公斤到30公斤來(lái)計(jì)算,僅這一個(gè)批發(fā)點(diǎn)就有上百條鱷魚的庫(kù)存量。
  在記者記錄到的10家鱷魚銷售檔口里,共計(jì)有可見(jiàn)的鱷魚活體約370尾,新鮮鱷魚膽10個(gè),其中一戶只懸掛了鱷魚招牌,沒(méi)有鱷魚。
  
  許金旺告訴記者,鱷魚離開(kāi)養(yǎng)殖場(chǎng)在水產(chǎn)市場(chǎng)存放的時(shí)間不能太長(zhǎng),基本上是每天補(bǔ)倉(cāng)的,有時(shí)甚至每天補(bǔ)倉(cāng)不止一次。而即使按存欄量的50%計(jì)算銷售量,僅黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)全年鱷魚銷售量就達(dá)到6萬(wàn)~7萬(wàn)尾。保守估計(jì),廣東省全年鱷魚消費(fèi)量不低于10萬(wàn)尾。
  而根據(jù)知情人士透露,2007年以來(lái)廣東省合計(jì)批準(zhǔn)進(jìn)口鱷魚僅1.4萬(wàn)尾。作為最大養(yǎng)殖場(chǎng)之一的廣州鱷魚公園并不對(duì)集團(tuán)外銷售活體;貞山養(yǎng)殖場(chǎng)2008年銷售量不足2000尾。即使加上廣西2007年至2008年申請(qǐng)進(jìn)口的3.5萬(wàn)尾鱷魚,合法來(lái)源的鱷魚與市場(chǎng)估計(jì)消耗量仍相差50%。
  如果考慮到進(jìn)口的鱷魚有一部分未曾在 市場(chǎng)出售,又及廣西的進(jìn)口鱷魚并非全部銷往廣東,則來(lái)源不明鱷魚比例占70%以上。
  這就是為什么占全省鱷魚存欄量70%以上的林字系養(yǎng)殖場(chǎng),只占據(jù)銷售市場(chǎng)不到30%的份額,而僅占全省鱷魚存欄量30%以下的漁字系養(yǎng)殖場(chǎng),卻壟斷了70%以上的銷售份額。
  “市場(chǎng)上確實(shí)有部分鱷魚來(lái)源不明!痹陔娫捓铮瑥V州市海洋漁業(yè)局漁政支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)郭星澤承認(rèn),“但鑒于現(xiàn)在兩個(gè)部門都在管理這個(gè)產(chǎn)業(yè),很難對(duì)其實(shí)施有效的規(guī)范管理。”關(guān)于多頭管理的更多矛盾,郭不愿再談。而同時(shí),國(guó)家林業(yè)局、廣東省林業(yè)局和廣東省海洋漁業(yè)局也婉拒了記者的采訪要求。
  對(duì)于政府部門長(zhǎng)期以來(lái)的回避態(tài)度,正規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)主們普遍感到很失望:“抗議過(guò),投訴過(guò),甚至舉報(bào)過(guò),都沒(méi)有結(jié)果。”
  
  期待統(tǒng)一管理
  2009年1月7日,黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)的鱷魚肉最低只售35元/斤,活體鱷魚報(bào)價(jià)跌到30元/斤,更勿論“經(jīng)銷商”27元/斤的售價(jià)。
  如前所述,長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)繁養(yǎng)殖基地其實(shí)比走私更具成本優(yōu)勢(shì),他們的困境在于,這么多年的技術(shù)及硬件投入攤分下來(lái),短期內(nèi)價(jià)格會(huì)被拉高。只有當(dāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展,成本逐漸攤平之后,市場(chǎng)價(jià)格才會(huì)穩(wěn)定在一個(gè)合理的薄利平衡點(diǎn)上。但是在進(jìn)入理想階段之前,市場(chǎng)格局卻先被走私商販所打亂了。
  “走私追求的是短期收益,為求利潤(rùn)最大化,他們會(huì)給鱷魚打水、灌泥漿。另外,國(guó)家規(guī)定所有進(jìn)口鱷魚必須先隔離15天方可上市,走私鱷魚沒(méi)有隔離檢疫,其肉品很可能存在衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),與食療的目的背道而馳!睒I(yè)內(nèi)人士表示。
  但是,在信息不透明的情況下,市場(chǎng)卻選擇了低價(jià)的走私鱷魚。正規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)或放棄鱷魚肉品銷售,另尋出路;不幸的,甚至因?yàn)橘Y金鏈斷裂而夭折。
  2006年,海南最著名的鱷魚主題公園“南泰鱷魚湖公園”倒閉;2007年,曾是湖北最大尼羅鱷養(yǎng)殖基地的廣水銀龍鱷魚養(yǎng)殖基地宣告破產(chǎn);而廣州鱷魚公園則不愿參與價(jià)格戰(zhàn),所產(chǎn)鱷魚僅在集團(tuán)內(nèi)部銷售。
  這實(shí)際上形成了一個(gè)劣幣驅(qū)逐良幣的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)。最終結(jié)果是市面充斥著充滿安全隱患的產(chǎn)品,但價(jià)格卻未必能持續(xù)保持低位。
  2008年2月,正規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)在批發(fā)零售市場(chǎng)上紛紛潰敗,涉嫌走私經(jīng)營(yíng)的幾個(gè)主要養(yǎng)殖場(chǎng)主迫不及待組建了利益同盟。2月至6月底,廣州市花都區(qū)兩家養(yǎng)殖場(chǎng),金沙某養(yǎng)殖場(chǎng)以及白云區(qū)某養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一價(jià)格銷售,把年初36元/斤左右的活體鱷魚價(jià)格提至60元/斤。
  “這4家養(yǎng)殖場(chǎng)當(dāng)時(shí)壟斷了絕大部分市場(chǎng),我們都不得不接受這個(gè)價(jià)格。”廣州萬(wàn)松苑市場(chǎng)的零售檔主證實(shí)。而直至2008年6月,廣州白云區(qū)另一家鱷魚養(yǎng)殖場(chǎng)獲海漁局審批成立,才又打破了走私養(yǎng)殖場(chǎng)的利益同盟。
  正如鱷類專家,華東師范大學(xué)副校長(zhǎng)王小明教授所稱:“我本人很贊成通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)達(dá)到繁殖保護(hù)瀕危野生動(dòng)物的目的。但鱷魚是CITES明文保護(hù)的物種,所有管理標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該符合CITES的規(guī)定,即使國(guó)內(nèi)由多個(gè)部門共同管理,最起碼也應(yīng)該統(tǒng)一管理的標(biāo)準(zhǔn)!
  “市場(chǎng)一天不整頓,政策不統(tǒng)一,我們一天沒(méi)有好日子過(guò)!”整合部門管理或統(tǒng)一政策,也是所有正規(guī)養(yǎng)殖戶最迫切的心愿。

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