在“打不贏又談不攏”的尷尬情況下，美國有可能調(diào)整既定撤軍策略，一定程度上放緩撤軍步伐，進一步加大對塔利班的軍事打擊力度，為將其納入阿富汗政治進程艱難地創(chuàng)造條件。 　　
　　當?shù)貢r間8月5日晚，一架美軍CH-47“支奴干”大型直升機在阿富汗東部瓦爾達克省遭塔利班武裝擊落，造成包括17名“海豹突擊隊”成員在內(nèi)的30名美軍官兵喪生，創(chuàng)造了阿富汗戰(zhàn)爭以來美軍單次戰(zhàn)斗死亡人數(shù)之最，舉世嘩然。這也是1987年美軍特種作戰(zhàn)司令部成立后，傷亡最為慘重的一次事件。
　　關(guān)于“支奴干”墜落的原因有兩種說法。第一種是“圈套說”，“支奴干”墜落實系美軍遭誘騙，落入塔利班陷阱。事發(fā)后，一名不愿公開姓名的阿富汗官員稱，一名塔利班指揮官設(shè)局，先通過線人告知美軍：多名塔利班成員正在瓦爾達克省登吉山谷地區(qū)的一處民宅內(nèi)開會。塔利班隨后立即派人在直升機進入山谷的惟一路線兩側(cè)設(shè)伏，待直升機飛近時使用火箭推進式榴彈等武器發(fā)動攻擊，一舉將其擊落。第二種是“不期而遇說”。一名美國官員表示，海豹突擊隊當時乘坐“支奴干”趕赴山谷，旨在支援與塔利班遭遇的一隊美國陸軍“游騎兵”戰(zhàn)士。當時，多名塔利班高層指揮官正在山谷地區(qū)開會，“游騎兵”在試圖包圍開會地點時與塔利班巡邏隊遭遇而暴露行蹤，并立即向指揮部求援。美軍指揮部派海豹突擊隊和阿富汗突擊隊組成快速反應部隊乘直升機前往戰(zhàn)場，在靠近著陸區(qū)時被塔利班炮火擊中。
　　不管怎樣，墜機事件恰逢奧巴馬加速落實撤軍戰(zhàn)略、逐步向阿富汗安全部隊移交安全責任之際，立即在美國國內(nèi)乃至全球引發(fā)對奧巴馬撤軍戰(zhàn)略的廣泛討論。同時，在關(guān)于美軍與塔利班和談的新聞頻頻見諸報端的情況下，塔利班“下重手”造成美軍慘重傷亡，不僅向外界彰顯自身仍具備強大的作戰(zhàn)能力，也打破了美國試圖通過軍事壓力以及和談宣傳分化、瓦解塔利班的意圖�？梢灶A見，塔利班等反叛武裝的整體士氣將為之一振，并有可能在戰(zhàn)場上瞄準特種作戰(zhàn)直升機等高價值目標復制這一作戰(zhàn)模式。
　　
　　迫使美國一變再變
　　6月22日，奧巴馬宣布正式啟動從阿富汗撤軍進程：2011年撤回1萬名士兵，在2012年9月前再撤出2.3萬名士兵，2014年撤軍完畢。根據(jù)此次撤軍日程，美將在2012年9月之前撤出所有3.3萬新增部隊，約占目前駐阿美軍總數(shù)的1/3。其中，多達3萬人是一線作戰(zhàn)部隊。在戰(zhàn)場形勢尚無明顯好轉(zhuǎn)的情勢下，美國從阿富汗“大踏步”撤軍，主要還是出于國內(nèi)政治考慮。目前，美國總統(tǒng)選舉大幕已經(jīng)揭開，共和黨候選人紛紛炮轟奧巴馬“搞砸美國經(jīng)濟”，號召民眾“選擇一個新總統(tǒng)終結(jié)奧巴馬蕭條時代”。奧巴馬贏得連任的關(guān)鍵在于交出一份令民眾滿意的經(jīng)濟答卷，但是如今美國經(jīng)濟復蘇緩慢，深陷債務危機，主權(quán)信用評級遭降級，而阿富汗戰(zhàn)爭年耗資則達千億美元以上。通過結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭減少軍費支出，已經(jīng)成為奧巴馬政府的當務之急。更何況，奧巴馬就是打著結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭旗號上臺的，必須在下次選舉前兌現(xiàn)撤軍承諾，否則將授人以柄。
　　不過，盡管奧巴馬采取“大踏步”撤軍，但絕非就此放棄阿富汗,而是改變在阿富汗的存在方式。在可預見的將來，美軍不會再發(fā)動類似2010年的馬爾賈攻勢、坎大哈戰(zhàn)役等動用上萬兵力的大規(guī)模武裝清剿，而是更多依賴無人機襲擊、特種部隊定點清除等不對稱戰(zhàn)法壓制塔利班等反叛武裝的勢頭，繼續(xù)削弱“基地”等恐怖組織，維持卡爾扎伊政權(quán)的統(tǒng)治。目前，美國正投入巨資擴展以巴格拉姆空軍基地為中心的五大軍事基地網(wǎng)絡，為大部分美軍撤離后維持在阿軍事行動提供支持。而特種作戰(zhàn)的一大特點就是依賴先進裝備實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)即摧毀”，這對特種部隊的機動能力提出很高的要求。鑒于阿富汗路橋等基礎(chǔ)設(shè)施狀況不佳，而且塔利班在主要道路兩側(cè)埋設(shè)威力巨大的簡易爆炸裝置，因此直升機在駐阿聯(lián)軍“調(diào)兵遣將”方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，尤其在偏遠的、塔利班勢力活動猖獗的地區(qū)成為兵力調(diào)動和后勤運輸?shù)慕^對主力。然而，此次墜機事件卻為美軍在“后撤軍時代”以特種作戰(zhàn)維系在阿富汗存在敲響了警鐘。美軍或?qū)⒏淖冏詮呐汕蔡胤N部隊成功擊斃拉登之后對特種作戰(zhàn)的盲目依賴，重新考慮如何以更小代價維系在阿富汗的軍事存在。
　　
　　從死灰復燃到越戰(zhàn)越勇
　　從2001年遭受美軍打擊以來，塔利班在一度沉寂之后，又經(jīng)過了從死灰復燃到越戰(zhàn)越勇的歷程。塔利班成功地與十幾萬駐阿聯(lián)軍周旋十余載，主要借助了其獨特的組織結(jié)構(gòu)及戰(zhàn)術(shù)特點。目前，塔利班呈“舒拉委員會”―戰(zhàn)區(qū)司令―地方指揮官―基層作戰(zhàn)小組四層指揮體系。最高指揮機構(gòu)“舒拉委員會”和各大戰(zhàn)區(qū)司令部賦予地方指揮官很大的自主權(quán)以適應不同環(huán)境�；鶎幼鲬�(zhàn)小組以村落為根據(jù)地，每小組包括10～50名當?shù)貞?zhàn)士，具備獨立的情報、后勤系統(tǒng)，并與鄰近的作戰(zhàn)小組相互配合。這保證了塔利班在“舒拉委員會”無法直接指揮前線戰(zhàn)事的情況下仍能在阿全境保持強力存在。在戰(zhàn)術(shù)上，塔利班采取的戰(zhàn)術(shù)與20世紀80年代“圣戰(zhàn)者”抗擊蘇聯(lián)的戰(zhàn)術(shù)有驚人相似之處。抗蘇“圣戰(zhàn)者”以小群體活動為主，注意適時集中與快速分散，掌握敵方兵力變化、部署情況和活動規(guī)律，有針對性地行動。雖然伏擊規(guī)模一般不大，持續(xù)時間較短，但能消耗敵人，積小勝為大勝。如今塔利班可謂充分吸取了“圣戰(zhàn)者”的作戰(zhàn)經(jīng)驗，白天避開美軍，夜間則派出少量作戰(zhàn)人員采取“打了就跑”的戰(zhàn)術(shù)，不斷襲擾美軍，并挨家挨戶威脅當?shù)孛癖姴坏门c政府合作。這導致美軍2010年以來的多次清剿行動雖然聲勢浩大，卻不得不草草收場。
　　今年4月30日以來，塔利班展開最新一輪“春季攻勢”。此番攻勢不對稱性更強，“以小搏大”特點更為明顯。首先，作戰(zhàn)技法日益“基地化”。塔利班大幅減少大規(guī)模武裝突襲次數(shù)，轉(zhuǎn)而派遣自殺式襲擊者在防衛(wèi)森嚴的軍政要地與襲擊目標同歸于盡。既避免無謂傷亡，又給阿軍政高層造成巨大心理震懾，力圖“不戰(zhàn)而屈人之兵”。事實上，塔利班自今年年初以來就明顯加大了對阿軍政高層的襲擊力度，已有多名高官遇刺身亡，卡爾扎伊總統(tǒng)的弟弟瓦里?卡爾扎伊也于7月12日被塔利班暗殺。其次，起用“內(nèi)鬼”強化情報搜集與行動能力。在上述眾多襲擊中，塔利班均在事先準確掌握襲擊目標的行動信息，并借助混入阿安全部隊的“內(nèi)鬼”從容實施襲擊。例如5月28日，塔利班派遣一名身穿阿富汗軍裝的“人彈”潛入重兵防守的塔哈爾省政府大樓，準確到達軍政高層開會的樓層，在與會者離場之際引爆炸彈，殺傷包括北部警察總長在內(nèi)的多名高官。盡管塔利班武裝突襲規(guī)模縮小，但更具轟動效應。例如6月28日，六名“人彈”攻入外國人云集的洲際酒店，并與軍警長期對峙。北約被迫出動武裝直升機才徹底消滅“人彈”。這次襲擊距離奧巴馬6月22日宣布撤軍不足一周時間，向美國示威意味明顯。
　　此次墜機事件表明塔利班戰(zhàn)術(shù)又出現(xiàn)新的突破，即無法像在抗蘇戰(zhàn)爭期間獲得“毒刺”防空導彈等先進武器的情況下，充分發(fā)揮火箭推進式榴彈等相對落后武器的作戰(zhàn)潛能，輔以精密的戰(zhàn)術(shù)設(shè)計，對美軍造成最大限度的殺傷。盡管美國政府一再強調(diào)墜機事件不會拖累美軍特種作戰(zhàn)的推進速度，也不會對阿富汗戰(zhàn)爭全局產(chǎn)生影響，但在塔利班層出不窮的戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新面前，在一線作戰(zhàn)的美軍恐將更加畏首畏尾。
　　
　　以自己的兩手應對美國的兩手
　　塔利班十年來的表現(xiàn)已經(jīng)讓美軍認識到，打是打不贏了，政治和談才是阿富汗問題的最終解決之道。為此，美國政府急于將塔利班納入阿政府主導的和談進程，進而早日從阿富汗戰(zhàn)爭泥潭脫身。為此，美軟化和談立場，展現(xiàn)更大政策彈性，并大力營造“塔利班接受和談”的輿論氛圍，甚至稱“已經(jīng)與塔利班高層在卡塔爾等地展開三輪直接接觸”。同時，美軍堅信“對塔利班持續(xù)施加足夠的軍事壓力是迫其坐到談判桌之前的關(guān)鍵”，特別是針對中高層塔利班指揮官展開“定點清除行動”。
　　然而，塔利班也以“軟硬兩手”應對美軍的“雙管齊下”。一方面，塔利班深受美國撤軍鼓舞，在和談問題上觀望色彩濃重，且認為美軍宣傳和談旨在分裂塔利班，動搖一線戰(zhàn)士的信心。為此，塔利班于7月6日公開否認與西方展開和談，稱“與美接觸只是為了營救被關(guān)押戰(zhàn)士”。另一方面，塔利班瞄準卡爾扎伊總統(tǒng)之弟等關(guān)鍵人物痛下殺手，此番又擊落“支奴干”直升機，一舉擊斃幾十名被譽為“美軍精英中的精英”的海豹突擊隊成員，振奮阿富汗反叛武裝的整體士氣，重申其強硬立場，令美國的“和談謠言”不攻自破。
　　現(xiàn)在看來，在“打又打不贏，談又談不攏”的尷尬情況下，奧巴馬政府有可能調(diào)整其既定撤軍策略，在一定程度上放緩撤軍步伐，以便在明年夏季結(jié)束前（屆時將再撤走2.3萬美軍）進一步加大對塔利班的軍事打擊力度，為將塔利班納入阿富汗政治進程艱難地創(chuàng)造條件。

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