近來，華為公司在美國的經(jīng)營和投資受到了越來越大的阻力，先是產(chǎn)品因“安全”原因受到更為嚴(yán)格的審查，然后是收購行為受到種種牽制。作為一家完全意義上的民營企業(yè)，華為的遭遇從一個(gè)方面揭示了中國企業(yè)國際化進(jìn)程中面臨的重重阻力。無論是國有企業(yè)，還是民營企業(yè)，在國際化過程中一樣面臨多重阻力，這些阻力一方面來自企業(yè)自身跨國經(jīng)營與管理能力的不足，另一方面則來自于外國政府部門的干預(yù)。
　　從企業(yè)自身能力這個(gè)層面來看，這方面的不足主要還是要靠企業(yè)通過自身的努力去解決。但對(duì)于來自外國政府部門審批環(huán)節(jié)的阻力，中國政府則應(yīng)該盡力做一些工作，創(chuàng)造一些條件，助力企業(yè)國際化。
　　減少對(duì)外投資的審批環(huán)節(jié)。
　　中國企業(yè)對(duì)外投資要經(jīng)過商務(wù)部、發(fā)改委、外匯管理局等多個(gè)部門的審批，雖然很少有企業(yè)不被批準(zhǔn)，但這些繁雜的審批程序造成了對(duì)外投資企業(yè)的效率損失。目前，有些部門已經(jīng)將審批變?yōu)榈怯�，但登記周期仍然和審批時(shí)一樣長(zhǎng)，所以這方面還要繼續(xù)改進(jìn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，形成多部門聯(lián)合的登記制度是最佳選擇。
　　目前，我國的外商直接投資政策和中國企業(yè)對(duì)外直接投資政策形成較為明顯的“倒掛”。從日本、韓國以及歐美等國家的經(jīng)驗(yàn)來看，一般對(duì)企業(yè)對(duì)外投資進(jìn)行鼓勵(lì)，而對(duì)外商投資則從安全、反壟斷等各個(gè)方面進(jìn)行審查，以確保市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。從保障國內(nèi)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)以及中國企業(yè)全球化經(jīng)營利益的角度來看，目前這種政策“倒掛”顯然是非常不合理的。
　　開拓多渠道的融資途徑。
　　目前，大型的中央企業(yè)對(duì)外投資在融資上的阻力較小，但普通民營企業(yè)面臨的困難較大，尤其是中小企業(yè)，非常難獲得融資支持。在這方面，可以借鑒國家開發(fā)銀行的經(jīng)驗(yàn)，通過開發(fā)性金融和地區(qū)合作基金（如中非合作基金）等多種方式，為中小企業(yè)提供融資支持。
　　此外，也可以考慮利用中國外匯資產(chǎn)規(guī)模較大的優(yōu)勢(shì)，在北京或上海建立歐洲美元債市場(chǎng)，使之成為中國企業(yè)海外投資的融資渠道。這一來可以減少貨幣當(dāng)局的沖銷壓力，二來可以降低企業(yè)海外投資的融資成本。在這方面，也是有前例可以參照的，中石油就曾經(jīng)在國內(nèi)發(fā)行過美元中期票據(jù)，其實(shí)就是歐洲美元債交易。
　　建立完善的服務(wù)和救濟(jì)體系。
　　在商務(wù)部和發(fā)改委相關(guān)部門的努力下，中國企業(yè)對(duì)外投資的服務(wù)體系日趨完善，中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會(huì)、商務(wù)部各駐外機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐漸搭建起了服務(wù)中國企業(yè)海外投資的信息平臺(tái)，但在投資救濟(jì)上仍然非常缺乏。要逐步完善商務(wù)部各駐外機(jī)構(gòu)的投資救濟(jì)功能，并建立專門的投資救濟(jì)機(jī)構(gòu)，及時(shí)、 準(zhǔn)確掌握中國企業(yè)海外投資遇到的困難，并進(jìn)行協(xié)調(diào)、解決。
　　以日本為例。日本貿(mào)易振興會(huì)定期對(duì)日本企業(yè)在全球投資的情況進(jìn)行調(diào)查，掌握各國的投資環(huán)境變化和日本企業(yè)面臨的主要困難，并進(jìn)行政策上的調(diào)整和支持。而國際協(xié)力銀行、中小企業(yè)廳則對(duì)日本中小企業(yè)海外投資進(jìn)行支持。在全球金融危機(jī)爆發(fā)之初，日本國際協(xié)力銀行、中小企業(yè)廳等相關(guān)機(jī)構(gòu)就出臺(tái)了救助措施，對(duì)在海外投資過程中陷入資金緊張的日本企業(yè)進(jìn)行支持。
　　加強(qiáng)政府官員的作用。
　　這是近十年來在國際商務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)的新特點(diǎn)。各國政府官員對(duì)本國跨國公司在全球的市場(chǎng)、待遇和利益越來越關(guān)注，在各種外交場(chǎng)合對(duì)本國公司予以關(guān)照，努力使本國企業(yè)在跨國經(jīng)營中能受到公平待遇，并對(duì)關(guān)鍵交易進(jìn)行過問。
　　在以往中國企業(yè)國際化過程中，這一點(diǎn)往往沒有受到足夠的重視。在中國企業(yè)海外并購受阻的時(shí)候，很少聽到政府官員的聲音。在中海油收購優(yōu)尼科、中鋁入股力拓、華為海外經(jīng)營遇阻等事情上，中國企業(yè)的處境都相當(dāng)被動(dòng)。
　　在這方面，米塔爾收購安賽樂公司過程中的一些細(xì)節(jié)非常值得深思。在米塔爾收購安賽樂公司時(shí)，盧森堡政府并不看好這一交易，甚至直接表示不會(huì)批準(zhǔn)這一交易。米塔爾本身是一家在荷蘭注冊(cè)的公司，但其創(chuàng)辦人是印度人，印度政府官員向盧森堡方面施加壓力，要求公平對(duì)待米塔爾公司。最后，米塔爾成功收購了安賽樂公司，并成為全球最大的鋼鐵公司。雖然說這一并購交易的成功主要是由股東的意愿決定的，但印度政府的支持，則是盧森堡政府改變態(tài)度的主要原因，繼而為這筆交易掃清了審批環(huán)節(jié)的障礙。
　　

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