“兩個(gè)民族理論”是建國(guó)的指導(dǎo)思想，伊斯蘭教是國(guó)家的主體文化，軍方在政局中占有強(qiáng)勢(shì)地位。 　　 　　要理解穆沙拉夫，首先要了解巴基斯坦。穆沙拉夫以軍方首腦的身份，因不滿政府在印巴沖突中的表現(xiàn)而發(fā)動(dòng)政變上臺(tái)執(zhí)政；他先是繼承前任的政策支持阿富汗的塔利班政權(quán)，在9.11后作出痛苦抉擇支持國(guó)際社會(huì)反恐行動(dòng)；他在國(guó)內(nèi)承受了穆斯林激進(jìn)派的巨大壓力，并毅然采取強(qiáng)硬措施打擊宗教極端勢(shì)力；在與印度的對(duì)抗中極力保持克制，并主動(dòng)與瓦杰帕伊握手……他的這一切做法，都能在巴基斯坦的歷史中找到深刻的根源。
　　
　　“著了大火且滿載火藥的輪船”
　　
　　巴基斯坦之所以能立國(guó)主要?dú)w功于真納及其領(lǐng)導(dǎo)的穆斯林聯(lián)盟的斗爭(zhēng)，真納也因此被譽(yù)為“巴基斯坦之父”，其“兩個(gè)民族理論”成為巴立國(guó)理論。但最早提出在西北印度建立穆斯林國(guó)家的不是真納，而是穆斯林著名詩(shī)人、哲學(xué)家穆罕默德?伊克巴爾(1930年12月提出來(lái)的)。“巴基斯坦”之名則是后來(lái)英國(guó)劍橋大學(xué)的印度穆斯林學(xué)生提出的。
　　1930年代中期之前，真納一直在為“爭(zhēng)取穆斯林在統(tǒng)一印度下的自治權(quán)”奔走呼號(hào)。他認(rèn)為，穆斯林和印度教徒分屬“兩個(gè)不同的民族”，差異太大，“印度穆斯林應(yīng)構(gòu)成一個(gè)國(guó)家，擁有自己的文化、文明、語(yǔ)言、文學(xué)藝術(shù)、建筑、法律、倫理道德、風(fēng)俗習(xí)慣、歷法，以及明顯的歷史和傳統(tǒng)特征”，“把這兩個(gè)民族結(jié)合在一個(gè)國(guó)家里，必定導(dǎo)致不滿的增長(zhǎng)，最后使這個(gè)國(guó)家建立起來(lái)的一切政府機(jī)構(gòu)遭到毀滅”�！坝《龋ㄓ《冉掏脚c穆斯林的關(guān)系）問(wèn)題，不是教派間的問(wèn)題，而是一個(gè)明顯的國(guó)際問(wèn)題。”
　　在真納“兩個(gè)民族理論”的推動(dòng)下，1940年3月，穆斯林聯(lián)盟正式通過(guò)了建立巴基斯坦的決議。決議激化了印度教徒與穆斯林、穆斯林聯(lián)盟與國(guó)大黨間的矛盾與沖突。至1947年分治前，印度教徒與穆斯林之間的流血沖突愈演愈烈，次大陸實(shí)際上已處于教派內(nèi)戰(zhàn)的邊緣，是“一艘著了大火且滿載火藥的輪船”（英國(guó)末任印度總督蒙巴頓語(yǔ)）。不分治即內(nèi)戰(zhàn)，別無(wú)選擇。新上任的蒙巴頓最后決定以承認(rèn)穆斯林建國(guó)的權(quán)利來(lái)化解危局。而國(guó)大黨領(lǐng)袖尼赫魯?shù)热酥�所以同意分治，就是希望“砍掉腦袋，擺脫頭痛”。1947年7月18日，英國(guó)議會(huì)最終以“印度獨(dú)立法案”的形式將蒙巴頓分治方案公布于眾，定于當(dāng)年8月15日正式生效。這樣，從“獨(dú)立法案”頒布到印巴兩國(guó)分別獨(dú)立，時(shí)間尚不足一個(gè)月。尤其耐人尋味的是，兩國(guó)劃界任務(wù)基本上是由一個(gè)對(duì)印度一無(wú)所知的英國(guó)大律師“閉門(mén)造車”完成的。這一劃界也為分治后的印度和巴基斯坦間的武力對(duì)抗、流血沖突埋下了隱患。
　　就在“獨(dú)立法案”生效前一天，即1947年8月14日，巴基斯坦正式宣布獨(dú)立。當(dāng)時(shí)的巴基斯坦分東巴（即現(xiàn)在的孟加拉國(guó)）與西巴(即現(xiàn)在的巴基斯坦)兩部分。
　　
　　向真主求援
　　
　　巴基斯坦獨(dú)立后面臨的最大問(wèn)題即是生存與發(fā)展。為此，巴不得不再次從“兩個(gè)民族理論”出發(fā)，以伊斯蘭教來(lái)構(gòu)建一個(gè)保護(hù)掩體。
　　
　　其一，強(qiáng)化國(guó)家伊斯蘭屬性。由于巴文化傳統(tǒng)、民族習(xí)性等與印度有諸多共通之處，民族、國(guó)家身份特征不很明顯，當(dāng)時(shí)的印度總理尼赫魯?shù)热松踔琳J(rèn)為巴“長(zhǎng)命”不了，必會(huì)投靠印度。為立足南亞、維護(hù)統(tǒng)一、打造身份，獨(dú)立之初的巴基斯坦政府認(rèn)定，只有借助伊斯蘭教才能突出印巴民族文化的差異性，強(qiáng)化巴民族文化認(rèn)同感。
　　伊斯蘭化固然增加了巴基斯坦與印度的分離和民族隔膜，但同時(shí)，也加劇了巴國(guó)內(nèi)教派和民族矛盾。一方面表現(xiàn)為，東巴日益不滿“西巴”的極權(quán)統(tǒng)治、民族歧視(旁遮普人欺壓孟加拉人)，加之印度居間挑撥，東巴擺脫伊斯蘭堡統(tǒng)治的分離運(yùn)動(dòng)在60年代后期日漸壯大，一直發(fā)展到1971年3月的有限“內(nèi)戰(zhàn)”。由于印度積極支持孟加拉獨(dú)立，印巴間終于于1971年11月爆發(fā)第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)。結(jié)果，巴基斯坦被肢解，東巴成立了獨(dú)立的孟加拉國(guó)。孟的誕生無(wú)疑是對(duì)巴“兩個(gè)民族”立國(guó)理論的沉重打擊。另一方面，由于巴基斯坦推行“社會(huì)伊斯蘭化”運(yùn)動(dòng)，巴國(guó)內(nèi)的原教旨主義泛濫。巴各地遜尼派與什葉派流血沖突不斷激化。僅1995年以來(lái)的沖突就已導(dǎo)致約1000人的死亡，發(fā)生的爆炸案達(dá)700多次。這也是穆沙拉夫政權(quán)自去年下半年以來(lái)，采取一系列強(qiáng)硬措施打擊宗教極端勢(shì)力的原因所在。
　　
　　其二，擴(kuò)大伊斯蘭戰(zhàn)略防線。巴地形狹長(zhǎng)，缺乏戰(zhàn)略縱深。獨(dú)立后，出于安全與戰(zhàn)略考慮，巴積極致力于穆斯林一體化的外交政策，努力向西靠攏，反復(fù)強(qiáng)調(diào)構(gòu)建伊斯蘭世界東方戰(zhàn)線的重要性，甚至提出“穆斯林北約”計(jì)劃。早在1954年，在美國(guó)策劃下，巴就與土耳其達(dá)成《經(jīng)濟(jì)合作和軍事援助協(xié)定》，翌年，“巴土協(xié)定”并入“巴格達(dá)條約”（在美國(guó)幕后指揮下，由伊拉克、土耳其、伊朗、巴基斯坦和英國(guó)組成），從而使巴部分地實(shí)現(xiàn)了“穆斯林北約”的目標(biāo)。同年，巴還參加了美國(guó)等西方國(guó)家在東南亞糾集成立的“東南亞條約組織”。
　　但這種聯(lián)盟戰(zhàn)略收效并不大，解決不了巴面臨的諸多棘手難題。首先，巴基斯坦阿富汗兩國(guó)因普什圖人要求成立獨(dú)立的“普什圖尼斯坦國(guó)家”問(wèn)題不斷陷入外交與邊境沖突。其次，巴“穆斯林北約”計(jì)劃隨著伊拉克于1958年發(fā)生革命并退出巴格達(dá)條約組織以及美國(guó)70年代中期以后在亞洲的“戰(zhàn)略收縮”而嚴(yán)重削弱，美巴同盟形同虛設(shè)。巴被迫調(diào)整策略，1972年退出“東南亞條約組織”，1979年退出“巴格達(dá)條約組織”。
　　1979年蘇聯(lián)侵阿后，形勢(shì)發(fā)生了有利于巴的變化。美國(guó)為抗擊蘇聯(lián)，再度強(qiáng)化與巴的同盟關(guān)系，巴則乘勢(shì)積極插手阿事態(tài)發(fā)展：從全力支持阿“圣戰(zhàn)”組織趕走蘇軍，到支持軍閥希克馬蒂亞爾在喀布爾爭(zhēng)權(quán)，直至1994年正式支持塔利班(其奉行極端的伊斯蘭原教旨主義)力量。巴擴(kuò)展戰(zhàn)略空間的努力真正結(jié)出碩果是在1996年塔利班建立親巴政權(quán)。然而，由于塔利班的極端政策及其庇護(hù)本?拉登及其“基地”組織的行為，最終不但葬送了塔自己的政治生命，也使巴再度面臨戰(zhàn)略空間受擠壓的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
　　
　　軍人政權(quán)：“三駕馬車”的重要一方
　　
　　翻開(kāi)巴基斯坦建國(guó)55年的政治發(fā)展史，27個(gè)年頭的軍法管制以及軍隊(duì)的作用不容忽視。巴基斯坦的軍隊(duì)不僅一直有著參與政治的傳統(tǒng)，而且與文官政府相比，具有顯著的穩(wěn)定性。巴軍隊(duì)組織嚴(yán)明，往往在國(guó)家出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，只有軍隊(duì)出面才能最終平息。長(zhǎng)期以來(lái)，巴國(guó)內(nèi)各教派之間沖突不斷，造成社會(huì)動(dòng)蕩，加之面臨強(qiáng)鄰印度的“生存威脅”，因此軍方在巴基斯坦政局中確立了強(qiáng)勢(shì)地位，與總統(tǒng)和總理共同構(gòu)成政局中的“三駕馬車”。
　　獨(dú)立以來(lái)，巴軍方一共發(fā)動(dòng)了兩次軍事政變、四次實(shí)施軍法管制。
　　
　　阿尤布?汗軍法管制時(shí)期（1958～1962）。1958年10月，在政府頻繁更迭、政局持續(xù)動(dòng)蕩的情況下，巴實(shí)行軍管，陸軍總司令阿尤布?汗出任軍管首席執(zhí)行官，兼任總統(tǒng)，巴第一次進(jìn)入軍管統(tǒng)治時(shí)期。1962年憲法頌布后，軍管結(jié)束，但阿尤布?汗繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)。
　　
　　葉海亞?汗軍法管制時(shí)期（1969～1971）。　阿尤布?汗的個(gè)人集權(quán)和政府腐敗引起社會(huì)不滿，反政府運(yùn)動(dòng)層出不窮，阿尤布?汗被迫將權(quán)力移交給陸軍總司令葉海亞?汗。葉隨即廢除憲法，解散國(guó)民議會(huì)，再次在全國(guó)實(shí)行軍管，自任軍管首席執(zhí)行官、總統(tǒng)。1971年3月第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)巴戰(zhàn)敗并被肢解，葉被迫將權(quán)力交給阿里?布托文人政府（1971～1973）。
　　
　　齊亞?哈克軍法管制時(shí)期（1977～1984）。　阿里?布托上臺(tái)后即宣布結(jié)束軍管，并建立獨(dú)立于武裝力量之外的“聯(lián)邦保安軍”，從而引起軍方不滿。1977年7月5日，陸軍參謀長(zhǎng)齊亞?哈克發(fā)動(dòng)政變，實(shí)行軍管。齊亞在對(duì)外政策上支持阿圣戰(zhàn)游擊隊(duì)抗蘇。1984年，齊亞在大選中當(dāng)選總統(tǒng)后，巴結(jié)束軍管。
　　
　　穆沙拉夫軍政權(quán)（1999～2001）。　1988年，齊亞?哈克因飛機(jī)失事遇難。貝?布托領(lǐng)導(dǎo)的巴人民黨競(jìng)選上臺(tái)執(zhí)政。此后的11年里，巴一共產(chǎn)生了九屆政府。其中，四屆民選政府，四屆看守政府。由于不滿謝里夫政府在印巴卡吉爾沖突中的表現(xiàn)，巴軍方1999年10月再次發(fā)動(dòng)政變，穆沙拉夫任首席執(zhí)行官；2001年7月，穆沙拉夫自任巴總統(tǒng)�！�
　　
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　　“南亞，另一個(gè)火藥桶?”
　　――本刊2002年第2期　　　
　　“印巴能否打起來(lái)”?
　　――本刊2002年第3期　　　
　　

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