落馬廣東“政法王” 什么是政法干部
發(fā)布時(shí)間:2020-03-06 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
他曾主政廣東政法界18年,偵破“世紀(jì)大盜”張子強(qiáng)案,號(hào)稱(chēng)廣東“政法王”;卻在2009年出人意料地突然落馬,涉嫌受賄2390萬(wàn)元。 2009年9月,經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)討論并報(bào)中央批準(zhǔn),決定給予廣東省政協(xié)原主席陳紹基開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。對(duì)陳紹基涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
陳紹基案發(fā)于省政協(xié)主席任上,但他長(zhǎng)期擔(dān)任廣東省委副書(shū)記、政法委書(shū)記、公安廳長(zhǎng)等職務(wù),因而被稱(chēng)為權(quán)傾一時(shí)的廣東“政法王”。
從農(nóng)家子弟到“政法王”
陳紹基于1945年9月出生廣東省中山市一戶農(nóng)民家庭。1963年,18歲的陳紹基以優(yōu)異的成績(jī)考入中山大學(xué)中文系。大學(xué)畢業(yè)后,1968年到部隊(duì)做了一名戰(zhàn)士。正因?yàn)橛辛诉@兩年在部隊(duì)當(dāng)兵的經(jīng)歷,1970年,廣東省革委會(huì)讓他到省革委會(huì)保衛(wèi)組(省公安廳辦公室)做辦事員。一干就是12年!
1982年,開(kāi)始重用知識(shí)分子,陳紹基被任命為省公安廳辦公室副科長(zhǎng)。這是他獲得的第一個(gè)官位,此時(shí)他已經(jīng)37歲!
起步晚,但后勁足。
一年后,陳紹基被破格提升為省公安廳研究室副主任,兩年后任主任。1985年,40歲的陳紹基被下派到佛山市公安局任黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)掛職鍛煉。第二年,就被提升為省公安廳副廳長(zhǎng)、省政法領(lǐng)導(dǎo)小組副秘書(shū)長(zhǎng)。
接下去的一切非常順利。
到了1993年,48歲的陳紹基被提拔為廣東省委常委,兼任政法委書(shū)記,省公安廳廳長(zhǎng)、黨委書(shū)記。從此,他盤(pán)踞廣東政法系統(tǒng)11年之久,直到2004年調(diào)離政法崗位,任廣東省政協(xié)主席。
陳紹基在政法系統(tǒng)總共干了34年,其中擔(dān)任公安或政法系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間就達(dá)18年,說(shuō)他是廣東的“政法王”,并不過(guò)分。
陳紹基主政時(shí)期的廣東省公安機(jī)關(guān),被譽(yù)為“逢大案必破”,先后領(lǐng)導(dǎo)偵破了“東星輪”大劫案、“番禺”大劫案及“世紀(jì)大盜”張子強(qiáng)案等要案,蜚聲海內(nèi)外。
上世紀(jì)90年代,電視連續(xù)劇《英雄無(wú)悔》播出,轟動(dòng)全國(guó)。《英雄無(wú)悔》中的主角,由濮存昕扮演的不畏艱難、鐵骨錚錚的南濱市公安局局長(zhǎng)高天,被人認(rèn)為,或多或少有一點(diǎn)陳紹基的痕跡。
“尚武崇文”的“書(shū)法名家”
在政法戰(zhàn)線打拼了三十多年的陳紹基,留給人們的是“武將”形象。然而,陳紹基卻不甘于武的形象,他自稱(chēng)
“尚武”且“崇文”。
今天,我們?cè)诰W(wǎng)上還能查到這名“當(dāng)代書(shū)法名家”的許多墨寶。而《陳紹基書(shū)法集》仍然可以從一些地方買(mǎi)到。
據(jù)陳紹基的一位校友介紹:“陳紹基學(xué)長(zhǎng)文藝興趣廣泛,愛(ài)誦古典詩(shī)文,喜歡粵劇粵曲。在習(xí)書(shū)方面,對(duì)藝術(shù)技巧也非常講究,每遇名師名宿,總是虛心求教,平日臨池,也常與朋輩切磋琢磨。”
不過(guò),陳紹基倒不像其他一些官員愛(ài)胡亂附庸風(fēng)雅。他的字確實(shí)寫(xiě)得還不錯(cuò),但他自己一直比較低調(diào),說(shuō)“我只是一個(gè)書(shū)法愛(ài)好者”,對(duì)于前來(lái)求字的,一般也不取酬。
盡管陳紹基有些低調(diào),可他身為省委副書(shū)記、省政協(xié)主席,抬轎子的人可并不想讓他低調(diào),而是千方百計(jì)地讓他坐上了廣東省書(shū)法家協(xié)會(huì)主席的“高位”。
在他的全力促成下,第九屆全國(guó)書(shū)法篆刻展曾經(jīng)在廣州舉辦。他又利用其正省級(jí)的權(quán)力和影響,把一屆書(shū)法展辦得“規(guī)格”空前。盡管議論紛紜,但書(shū)法界的主流輿論曾經(jīng)眾口一詞:“陳主席為書(shū)壇辦了好事!
2009年11月5日,廣東省書(shū)法家協(xié)會(huì)五屆二次理事會(huì)召開(kāi),經(jīng)理事會(huì)表決,免去陳紹基省書(shū)協(xié)主席職務(wù)。這不免讓人聯(lián)想到當(dāng)年胡長(zhǎng)清案發(fā)后的情景:“官之不存,字將焉附”!
黃光裕和連超扯出“腐敗螞蚱”
據(jù)知情人士透露,陳紹基、鄭少東,以及廣東省前任紀(jì)委書(shū)記王華元的“落水”,可能都與“公海賭王”連超有關(guān)。作為當(dāng)時(shí)最具規(guī)模的五星級(jí)豪華游輪“海王星號(hào)”的主要投資人連超,經(jīng)常邀請(qǐng)一些官員上船小試身手。在辦案中與連超多有交集的陳紹基,被連超請(qǐng)上船的可能性很大。
而此時(shí)的黃光裕,早已是“海王星號(hào)”上的?。黃光裕頻繁光顧賭場(chǎng),除了一試身手的誘因,還便于與那些他認(rèn)為手握重權(quán)的政府官員交易。黃光裕利用牌桌大搞行賄,是不爭(zhēng)的事實(shí)。
陳紹基、鄭少東、王華元“落水”的另外一條可能路徑的核心,是鄭少東與黃光裕的同鄉(xiāng)關(guān)系。陳紹基是中山人,但這個(gè)中山人有一個(gè)潮汕籍的“死黨”鄭少東。于是,黃光裕與陳紹基之間的關(guān)節(jié),存在通過(guò)鄭少東打通的可能性。
連超是廣東高官腐敗窩案的關(guān)鍵人物。由于黃光裕案牽出了“公海賭王”連超,再由連超扯出了一干高官。隨著連超的身份被逐漸查明,相關(guān)人物網(wǎng)絡(luò)譜系已日趨明晰。
2007年12月28日,廣東省政協(xié)第十屆委員會(huì)委員名單公布,連超(原名連卓釗)以“香港人士”位列其中。鄭少東與連卓釗本為同鄉(xiāng)、舊識(shí),鄭氏組織指揮偵破一系列重大刑事案件,屢屢立功,與連卓釗在港澳的信息資源不無(wú)關(guān)聯(lián)。
此后,連卓釗得以躋身于廣東省政協(xié),蓋因鄭少東向時(shí)任廣東省政協(xié)主席的陳紹基引見(jiàn)。2009年4月,陳紹基涉案被查后,官方通報(bào)稱(chēng),陳案系“在押犯交代的線索”。此處“在押犯”,實(shí)指連卓釗。
“政法王”涉嫌受賄2390萬(wàn)元
根據(jù)黃光裕案、鄭少東案相關(guān)涉案人供出陳紹基違法違紀(jì)的線索,相關(guān)部門(mén)調(diào)查了陳家族的資產(chǎn),發(fā)現(xiàn)有巨額資產(chǎn)來(lái)源不明問(wèn)題;且初步調(diào)查出陳紹基涉嫌受賄,由其家屬收取受賄資金。2009年4月11日,陳紹基被中央紀(jì)委帶走調(diào)查,8月27日,陳紹基因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍和公職。
據(jù)中央紀(jì)委專(zhuān)案組調(diào)查證實(shí),陳紹基在擔(dān)任廣東省公安廳廳長(zhǎng)、省委政法委書(shū)記、省委副書(shū)記、省政協(xié)主席期間,利用職務(wù)上的便利,為他人在承攬工程項(xiàng)目、解決訴訟糾紛、職務(wù)提拔調(diào)動(dòng)等方面謀取利益,本人及親屬、情婦涉嫌共同收受多名私企老板或相關(guān)人員的賄賂,折合人民幣共計(jì)2390萬(wàn)元。
中央紀(jì)委的調(diào)查還證實(shí),陳紹基“道德敗壞,生活糜爛”。陳紹基養(yǎng)情婦的事傳得很盛,此事的相關(guān)細(xì)節(jié),中央紀(jì)委并沒(méi)有透露,但中央紀(jì)委調(diào)查組指證陳紹基“本人及親屬、情婦共同受賄”一說(shuō),側(cè)面證實(shí)了陳紹基包養(yǎng)情婦的事實(shí)。
在陳紹基案發(fā)的2009年4月,就有人說(shuō)某電視臺(tái)一女主播也被帶走“協(xié)助調(diào)查”。該女主播即陳紹基的情婦,她與陳紹基共同參與違法違紀(jì)活動(dòng),收受私企老板的賄賂,受到調(diào)查也在法理之中。有消息稱(chēng),陳紹基案發(fā)后,意識(shí)到“大難臨頭”的該女主播也密謀潛逃,就在她手持外國(guó)護(hù)照準(zhǔn)備前往香港,出關(guān)時(shí)被有關(guān)部門(mén)攔截并帶走。
到政協(xié)后心態(tài)劇變
陳紹基對(duì)中央紀(jì)委的辦案人員說(shuō),到政協(xié)工作以后,覺(jué)得自己“辛苦了幾十年,船到碼頭車(chē)到站,該松一松,享受一下了!
一位在廣東公安政法系統(tǒng)曾與陳紹基共事的人士說(shuō),當(dāng)時(shí)陳還有股向上的沖勁,2004年調(diào)到政協(xié)當(dāng)主席后,陳覺(jué)得仕途已經(jīng)見(jiàn)頂!罢菑哪莻(gè)時(shí)候開(kāi)始,其人做事發(fā)生急劇變化”。
前廣東省政協(xié)常委王則楚表示,陳紹基與前任政協(xié)主席最大的不同在于工作內(nèi)容。
“一直以來(lái)政協(xié)工作都突出專(zhuān)題議政、專(zhuān)題視察、民主監(jiān)督等方面的內(nèi)容,但陳來(lái)政協(xié)任職后卻熱衷于聯(lián)誼之類(lèi)的活動(dòng)!蓖鮿t楚說(shuō),有政協(xié)委員提出政協(xié)在民主監(jiān)督方面應(yīng)該有大的發(fā)展,陳卻認(rèn)為“沒(méi)必要鉆牛角尖”。陳紹基在政協(xié)工作期間, “常常是有協(xié)商,沒(méi)結(jié)果”,“有結(jié)果也不會(huì)寫(xiě)在結(jié)論里”。
據(jù)稱(chēng),陳紹基喜歡與房地產(chǎn)商交往,與廣東很多房地產(chǎn)大佬關(guān)系密切。王則楚說(shuō),曾經(jīng)有幾次,他隨陳紹基前往肇慶、陽(yáng)江等地調(diào)研,每次都有當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)老板作陪。
廣東省政協(xié)一位知情人士說(shuō),陳紹基就任廣東省政協(xié)主席不久,便籌劃成立了 “廣東繁榮粵劇基金會(huì)”,基金會(huì)名義上隸屬于廣東省政協(xié),陳紹基擔(dān)任名譽(yù)主席。
“由于陳紹基的關(guān)系,有大量房地產(chǎn)商進(jìn)入該基金會(huì),成為理事。這些房地產(chǎn)公司都向基金會(huì)捐過(guò)巨資!鄙鲜鲞@位知情人士說(shuō)。
2007年9月17日在深圳舉辦了一場(chǎng)粵曲欣賞暨募捐晚會(huì)。會(huì)上,許多企業(yè)家爭(zhēng)相捐款,籌得款物折合人民幣6000多萬(wàn)元。
“據(jù)說(shuō)基金會(huì)第一年計(jì)劃募捐6000萬(wàn)元,但實(shí)際上募到9000多萬(wàn)元;第二年募捐指標(biāo)原定一個(gè)億,而實(shí)際上提前完成,”知情人士表示,“有陳的背景,向基金會(huì)捐款非常踴躍!
據(jù)這位知情人士估計(jì),廣東繁榮粵劇基金會(huì)從2006年成立至今,募捐的數(shù)額大概在2至3億元。
在知情人士看來(lái),陳紹基搞基金會(huì)“一石二鳥(niǎo)”:找到了一個(gè)向企業(yè)家要錢(qián)的借口,積聚起一筆不受約束的巨額資金供其支配;為企業(yè)界與官員交往提供了土壤。
“這很容易成為誘發(fā)腐敗的溫床!敝槿耸空f(shuō).
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