學(xué)生會(huì)可以用紅頭文件? [“紅頭文件”為何總是頻頻違法?]
發(fā)布時(shí)間:2020-03-05 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
據(jù)新華社7月11日?qǐng)?bào)道,黑龍江省政府法制辦近日發(fā)出的一份通報(bào)稱,有11個(gè)地市和18個(gè)省直屬部門的68個(gè)規(guī)范性文件存在不同程度的違法問題。 其實(shí),不僅僅是黑龍江,不少地方都存在政府“紅頭文件”違法的問題,片面強(qiáng)化行政權(quán)力、忽視依法行政的現(xiàn)象普遍。
依法治國實(shí)施了多年,《行政許可法》也實(shí)施了一年多,“紅頭文件”仍頻頻違法,暴露出不少地方依舊是“人治”重于“法治”,權(quán)大于法。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)“長官意識(shí)”仍然濃厚,習(xí)慣于當(dāng)“婆婆”,總喜歡以固有的施政行為――出臺(tái)“紅頭文件”,或?yàn)樽约褐\利撐起“保護(hù)傘”,或?yàn)樘嵘齻(gè)人威信增加“砝碼”,或?yàn)閱挝弧昂?jiǎn)單管理”開辟“綠色通道”。
“紅頭文件”頻頻違法,暴露出的另一個(gè)問題就是一些地方及單位行政效能低下。明明有法可依,卻還要畫蛇添足地制發(fā)“通知”、“規(guī)定”之類的文件來“強(qiáng)制執(zhí)行”,而且還要一次又一次的反復(fù)“強(qiáng)調(diào)”、“重申”。
“紅頭文件”頻頻違法,暴露出的第三個(gè)問題就是法制宣傳和監(jiān)督力度不夠,導(dǎo)致一些干部把“紅頭文件”當(dāng)“圣旨”,錯(cuò)把“雞毛”當(dāng)“令箭”;而不少群眾則是怕“紅頭文件”,不敢理直氣壯抵制違法“紅頭文件”。
現(xiàn)在一些地方“吃、拿、卡、要”、“三亂”等行業(yè)不正之風(fēng)之所以屢禁不止,很大程度上與“紅頭文件”頻頻違法有關(guān)。因此,深入推進(jìn)依法治國,必須下大力氣根治“紅頭文件”違法現(xiàn)象。
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