【摘要】筆者分析了新聞媒體在危機傳播中扮演的重要角色和現(xiàn)狀,提出了媒體在危機傳播中應負的責任,并對現(xiàn)階段我國媒體危機傳播行為進行了反思和總結(jié)。 　　【關(guān)鍵詞】新聞媒體 危機傳播 社會責任
　　
　　社會學家于光遠曾經(jīng)說:“災害是永遠不會退出歷史舞臺的自然――社會現(xiàn)象,人類的文明史實際上也就是征服自然,興利除害的斗爭史”。約瑟夫?普利策曾經(jīng)說:“倘若一個國家是一條在大海上航行的船,新聞記者就是船頭的?望者。他要在一望無際的海面上觀察一切,審視海上的不測風云和淺灘暗礁,及時發(fā)出警報�！倍�這些淺灘暗礁就是社會進步中的危機性事件。新聞媒體在這一斗爭史中扮演著重要角色,回顧最近半個世紀,我國媒體一直在探索中發(fā)展。
　　一、危機傳播現(xiàn)狀回顧
　　(一)媒體開放程度提高。隨著時代的發(fā)展,社會一體化、經(jīng)濟全球化的進一步深化,社會環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化。主要表現(xiàn)在:一是人們對公共事務知情權(quán)的要求更加強烈;二是信息環(huán)境發(fā)生變化。信息傳播技術(shù)的迅速發(fā)展使得政府不能夠完全控制信息傳播媒介,主流媒體沒有傳播的信息,可以通過非主流媒體傳播出去,如移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等等。
　　在便捷迅速的信息溝通渠道形成后,改變先封閉信息再引導輿論的方式是大勢所趨。政府應該保護、支持、鼓勵媒體,真正承擔起社會?望者的責任。只有做到信息公開,保證民眾知情權(quán)渠道暢通,政府才能取信于民,在輿論上才能獲得真正的主動。
　　有人擔心:媒體開放程度加大會帶來很多負面的東西。但是信息的封鎖和壟斷所帶來的后果會更加嚴重。1994年3月,浙江千島湖發(fā)生32名臺灣游客被搶劫殺害特大案件,就由于地方政府要求新聞媒體“待原因查明后再做報道”而延誤了報道時機,造成臺灣民眾的不滿,政府形象受損的嚴重后果。2003年春,那場突如其來的傳染性疫情,相信人們?nèi)匀挥洃洩q新�！胺堑洹眻蟮莱跗�,媒介“失語”,造成流言滿天飛,人心惶惶,出現(xiàn)白醋、板蘭根、大米等醫(yī)藥和日常生活物資的搶購風。同時,疫情也在媒體的“保守”做法和民眾的無知中蔓延,造成全國大范圍的災難。
　　事實證明,在通訊技術(shù)日趨發(fā)達的今天,向老百姓掩蓋真相,封鎖信息,帶來更多的是負面效果,如小道消息,流言,恐慌,社會不安定等等,同時也不利于危機的解決。
　　近年來國內(nèi)外出現(xiàn)了一系列重大突發(fā)性事件,像2008年南方雪災、汶川地震,以及席卷全球的金融危機等,引起了黨和政府進一步轉(zhuǎn)變處理突發(fā)性事件的政策。2002年5月,我國《政府信息公開條例》開始起草并于2004年6月起草完成;另外鑒于SARS教訓,國務院在2003年5月中旬制定和頒布了《突發(fā)公衛(wèi)生事件應急條例》,明確規(guī)定任何單位和個人對突發(fā)性事件不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報;規(guī)定國家建立突發(fā)事件的信息發(fā)布制度,應當向民眾及時、準確、全面發(fā)布信息。
　　(二)媒體對危機傳播的職業(yè)認知有了很大進步。危機傳播是在危機事件中,政府部門、社會組織、新聞媒體和公眾的內(nèi)部,以及彼此之間進行信息交流的一種過程。自1977年《解放日報》報道了上海市26路公交車撞入民宅事件,率先在全國報紙中突破“禁區(qū)”以來,我國媒體對報道重大突發(fā)性事件的職業(yè)認知有了很大進步,報道越來越透明化,報喜不報憂,文過飾非的傾向得以逆轉(zhuǎn)。
　　2008年汶川地震中媒體的表現(xiàn)更是得到普遍認同。5月12日14點28分汶川發(fā)生里氏8.0級的大地震,在14點37分,也就是在地震發(fā)生后的9分鐘左右,網(wǎng)上發(fā)布了第一條災情消息,網(wǎng)絡(luò)媒介在此次危機報道中發(fā)揮了它的優(yōu)越性:迅速,及時,傳播范圍廣。14點47分,新華社領(lǐng)先所有外電向全球首發(fā)英文快訊,14點56分播發(fā)震后第一張圖片。隨后各家報紙,廣播電臺,電視臺紛紛跟進報道,派出精兵強將奔赴災區(qū),全方位,多角度地向全世界報道災區(qū)信息。這不僅是危機傳播中職業(yè)認知的一大進步,更是中國媒體從業(yè)人員思想大解放的一次凸顯。
　　二、媒體在危機傳播中應負的責任
　　(一)及時傳播信息,尊重民眾知情權(quán)。危機事件往往具有突發(fā)性、嚴肅性、破壞性以及高度關(guān)注性等特點,它關(guān)乎國計民生,有很高的新聞價值。危機發(fā)生時,人們處于信息不確定階段,需要很多信息來消除這種不確定性。如果主流媒體緘口不言,那么各種流言將通過一些非正式的傳播渠道散布出去,可能會引起人們恐慌,甚至社會動蕩。因此,危機發(fā)生時,媒體及時滿足受眾知情權(quán),不僅是遵循為“人民服務”的宗旨,也是媒體對受眾的尊重。同時媒體第一時間發(fā)布危機信息,掌握主動權(quán),先發(fā)制人,引導輿論,也有利于危機的解決。
　　(二)發(fā)揮輿論導向作用。突發(fā)性事件發(fā)生后,特別是像洪水、疫情、地震這樣的突發(fā)性自然災害,政府應高度重視,同時,社會全體成員都應該高度重視。災難的解決不能僅靠政府,政府的力量太薄弱,真正需要的是全民族的力量。媒體通過信息傳播,把握正確的輿論導向,把億萬人民的目光引向災區(qū),使他們關(guān)注災情,激起他們主人翁的責任感,采取行動,眾志成城,共同抗擊危機。
　　(三)整合信息,緩和公眾情緒。危機發(fā)生,無論信息透明度多高,都會出現(xiàn)一定的心理恐慌。伴隨著危機進入持續(xù)階段,媒體報道的重點如果依然是危機如何嚴重,蔓延如何迅速,會加劇公眾的恐慌心理,對政府失去信心乃至對生命絕望。因此,大眾媒介應整合采集到的信息,高揚時代主旋律,給人們信心和希望。這是取得抗擊危機勝利的策略,是媒體作為“把關(guān)人”的職責,也是媒體的社會責任。
　　三、危機傳播中媒體責任反思
　　我國傳媒在危機傳播中所取得的進步是不言而喻的。以四川汶川地震報道為例,一份由清華大學媒介調(diào)查實驗室在2008年6月13日發(fā)表的有關(guān)汶川地震報道滿意度的調(diào)研報告中,93%的受訪者對媒體抗震救災的報道表示滿意。同時我們應該看到仍然有7%的受訪者不滿意,事情本難以做到至善至美,但我們可以在下一次危機中力求完美,所以我們在每次危機后都需要反思:
　　(一)出現(xiàn)信息失衡現(xiàn)象。媒體的“議程設(shè)置”功能有一種0/1效果,又稱知覺模式,它指大眾傳媒報道或不報道某個議題,會影響到公眾對少數(shù)議題的感知。例如在汶川地震報道中,因為震中在汶川,地震被命名為“汶川大地震”。隨后媒體大量報道汶川、綿陽、都江堰等地的災情,而同樣災情嚴重的地方因為缺乏媒體報道“幾乎被遺忘”。
　　在甘肅隴南市武都區(qū),有記者看到當?shù)胤孔踊�本都坍塌�?村民沒地方住,帳篷不夠,食品也不夠,災民們看到拿相機的人就不停地說:“這里沒有記者,拍拍我們,報道一下我們吧�！�
　　當今社會,信息海量,媒體成為人們了解大千世界的重要窗口,媒體作為“把關(guān)人”責任重大。在危機傳播中,媒體在選擇信息的時候要注意均衡,以免類似事件再次發(fā)生。
　　(二)時刻體現(xiàn)以人為本的職業(yè)精神。新聞傳媒是黨和人民的耳目喉舌,更應該把以人為本作為一種職業(yè)精神,從而更好地服務于廣大人們?nèi)罕姟Ｔ诖鬄拇箅y面前,我們更應該重視人文關(guān)懷,而不是滿足新聞從業(yè)人員的某種職業(yè)需求,更不是把“千載難逢”的突發(fā)性事件當作自己一舉成名的階梯。
　　早在20世紀30年代,我國學者任白濤就認為,新聞從業(yè)人員“不可為新聞價值而蹂躪道德的要求”,因為他們“是受著新聞業(yè)者方面的道德的要求和一般社會之道德的要求的二重束縛的。新聞業(yè)者無論怎樣地想遵從新聞價值的要求去超越道德,也不能壓抑住那作為一個社會人在彼此心中所發(fā)生的道德�！�
　　然而在汶川地震報道中,卻出現(xiàn)了讓人不忍和憤怒的事情。在地震中失去數(shù)位親人的女警察蔣敏,在采訪時被追問“在這種情況下,你怎么能夠堅持著戰(zhàn)斗在第一線呢?”更有甚者,在央視的賑災晚會上,主持人還在不停地問她:“最后一次給女兒打電話是什么時候?她給你說的是什么?”“回過家嗎?親人遺體找到了嗎?”
　　在這種時候,這樣赤裸裸地觸及人們內(nèi)心的傷痛,傳播效果固然很好,也能表示關(guān)心,可是過于殘忍,不符合社會道德對一個社會人的要求,也與以人為本的理念相違背。在與突發(fā)性事件有關(guān)的報道中,如被采訪對象正處于哀痛和震驚狀態(tài),必須以一種同情和謹慎的態(tài)度接觸采訪對象,報道時要格外敏感小心。
　　(三)處理好媒體與政府的關(guān)系
　　傳媒是黨和政府的耳目喉舌,應建立良好的互動關(guān)系。一方面,政府要及時調(diào)整政策,改變陳舊的新聞管理體制和觀念,為媒體提供政策支持,定期通報情況,彼此互相配合,協(xié)同作戰(zhàn)。一方面,媒體要堅持黨性原則,解放思想,事實求是,正確引導輿論,做到“下情上傳”,維持政治壓力與公眾需求之間的平衡,維護社會穩(wěn)定。
　　(四)媒體“雙重屬性”的側(cè)重點
　　20世紀90年代中期開始,我們重新認定了媒介的雙重屬性,就是“事業(yè)性質(zhì),企業(yè)管理”。尤其在市場經(jīng)濟條件下,媒體的自由空間變大,傳媒業(yè)日趨多元化,媒體間競爭加劇,媒體內(nèi),發(fā)行量(收視率、收聽率)高低成為能否存活的重要杠桿。這促使媒體不斷改革以滿足受眾需求,然而也促使媒體從業(yè)人員趨“利”避“害”,媒體的商業(yè)屬性被渲染的無以復加,媒體似乎僅是一個贏利的企業(yè),缺乏社會責任感和歷史使命感。
　　在危機報道中,媒介上層建筑的性質(zhì)應突出表現(xiàn)出來,媒體是黨和政府的喉舌,必須堅持黨性原則,要顧大局�，F(xiàn)如今,政府崇尚信息公開,鼓勵新聞改革的時候,新聞媒體自身也同樣需要反思,加強自律,把握媒體的社會定位和改革方向,承擔起推動社會進步的重任。■
　　(作者單位:巢湖電視臺)
　　責編:周蕾

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