【摘要】隨著科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)以前所未有的速度進(jìn)入到了千家萬戶，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)到來。新聞評(píng)論、BBS、聊天室、博客等網(wǎng)絡(luò)輿論傳播平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，網(wǎng)絡(luò)輿情迅速滲透到了人類生活的方方面面，對(duì)我們的日常生活產(chǎn)生了不可忽視的影響。然而，任何事物都具有雙面性，網(wǎng)絡(luò)輿論也不例外。它在快速傳達(dá)民情民意、促進(jìn)溝通的同時(shí)，也帶來了一些負(fù)面影響。如何因勢(shì)利導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情健康發(fā)展，已是我們今天面臨的重要問題。
　　【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)傳播 網(wǎng)絡(luò)輿論 影響 引導(dǎo)
　　
　　所謂網(wǎng)絡(luò)輿情，是指以第四媒體――網(wǎng)絡(luò)為傳播媒介，反映出來的輿論狀況。網(wǎng)絡(luò)輿論是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。由于互聯(lián)網(wǎng)的方便、迅捷性，使得網(wǎng)絡(luò)輿論具備了一系列相應(yīng)的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：受眾數(shù)量大，范圍廣；傳播速度快，滲透性強(qiáng)；涉及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和層面；具有較強(qiáng)的互動(dòng)性和集聚性等等。這些特性決定了網(wǎng)絡(luò)輿論在公眾生活中必將產(chǎn)生正面和負(fù)面的雙重影響。我們應(yīng)該利用好互聯(lián)網(wǎng)這項(xiàng)高科技產(chǎn)品，正確地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情向著積極的方向發(fā)展。
　　做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，主要從以下幾個(gè)方面著手：
　　一、按三個(gè)“有利于”原則，做好引導(dǎo)工作
　　三個(gè)“有利于”是鄧小平根據(jù)我國的國情提出來的，它是人們衡量一切工作是非得失的判斷標(biāo)準(zhǔn)，代表著廣大人民的根本利益。新聞媒體既是黨領(lǐng)導(dǎo)人民的工具，又是黨為人民服務(wù)的媒介，所以，新聞媒體，包括網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)絡(luò)上傳播的各種輿論，都應(yīng)該遵循三個(gè)“有利于”原則，把人民群眾的利益擺在首要位置，發(fā)揮好其本身所應(yīng)該具備的引導(dǎo)作用。
　　1、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向
　　輿論作為公開的社會(huì)評(píng)價(jià)，它所實(shí)現(xiàn)的社會(huì)功能是以公開表達(dá)的集合式的公眾意見直接或間接地干預(yù)社會(huì)生活。這種干預(yù)應(yīng)該是積極的、正面的。只有堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，輿論才能利用其自身強(qiáng)大的影響力發(fā)揮好其所應(yīng)該具有的社會(huì)功能。
　　堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，要求各個(gè)新聞媒介的工作人員，充分發(fā)揮黨的喉舌作用，正確反映廣大人民群眾的呼聲和要求，一切從人民群眾的利益出發(fā)，善于報(bào)道人民群眾所關(guān)心的、黨和政府所關(guān)心的新聞事件，對(duì)那些有法可依、有政策可循的傾向性問題進(jìn)行輿論監(jiān)督。
　　2、堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則
　　堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性，即新聞報(bào)道的五要素都必須符合客觀實(shí)在。新聞?wù)鎸?shí)性原則，是新聞工作所要遵守的首要原則，只有堅(jiān)持真實(shí)性，新聞事業(yè)才能更好地維持和發(fā)展。新聞?wù)鎸?shí)性原則也是網(wǎng)絡(luò)新聞首要遵循的原則，只有真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)新聞，才能產(chǎn)生對(duì)社會(huì)公眾生活起正面作用的輿論，才能使網(wǎng)絡(luò)輿情朝著健康的方向發(fā)展。
　　堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則，把網(wǎng)絡(luò)傳播所產(chǎn)生的社會(huì)效益作為新聞工作的最高準(zhǔn)則，積極采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)決杜絕一切虛假的、有損于人民群眾利益的信息。
　　3、及時(shí)回應(yīng)并解決網(wǎng)絡(luò)輿情反映的相關(guān)問題
　　網(wǎng)絡(luò)輿論是網(wǎng)民心聲的表達(dá)，網(wǎng)絡(luò)輿情是網(wǎng)絡(luò)民意整體狀況的反映。通過網(wǎng)絡(luò)，我們可以了解民生、民意、民情，認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的切身利益問題，贏得民心。
　　網(wǎng)絡(luò)工作人員不但要認(rèn)真正確的對(duì)待網(wǎng)民提出的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)回帖，積極引導(dǎo)，做出正確的應(yīng)對(duì)，還要正確理解和接受網(wǎng)絡(luò)對(duì)于社會(huì)公眾的輿論監(jiān)督，以理服人，拿事實(shí)說話，在尊重事實(shí)中逐漸形成思想共識(shí)，贏得社會(huì)認(rèn)同。
　　二、營(yíng)造和諧的網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境
　　今天，我們生活在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，生活的方方面面都會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)輿論的影響。通信、購物、貿(mào)易、學(xué)習(xí)等等，幾乎所有事物都可以通過網(wǎng)絡(luò)傳播來完成。然而，網(wǎng)絡(luò)在給人們帶來便利的同時(shí)，也產(chǎn)生了一些安全隱患。比如，侵犯隱私權(quán)、泄露重要機(jī)密、企業(yè)資料丟失乃至色情暴力犯罪事件泛濫等問題層出不窮。凈化網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境、營(yíng)造和諧的網(wǎng)絡(luò)傳播氛圍，已經(jīng)刻不容緩。
　　1、控制虛假信息和不良言論
　　互聯(lián)網(wǎng)的突出特點(diǎn)之一就是具有較強(qiáng)的互動(dòng)性。受眾不僅僅只是單方面地接受新聞，而是可以參與其中來進(jìn)行討論，提出意見，發(fā)表觀點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)上，大家各抒己見，暢所欲言，由于沒有一定的約束力，部分網(wǎng)民會(huì)不顧后果的通過發(fā)表一些虛假信息和不良言論來達(dá)到個(gè)人想要的目的。
　　面對(duì)紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息，我們一定要認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)虛假信息的危害，杜絕網(wǎng)絡(luò)虛假信息的傳播，不要盲目追風(fēng)傳播。網(wǎng)絡(luò)論壇應(yīng)該針對(duì)這些現(xiàn)象設(shè)定特定的論壇管理人員，培養(yǎng)他們的政治思想素質(zhì)和辨別真假的業(yè)務(wù)能力，對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，以凈化網(wǎng)絡(luò)傳播的環(huán)境。
　　2、利用傳統(tǒng)主流媒體，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情走向
　　相對(duì)于電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體而言，我國的網(wǎng)絡(luò)媒體還很年輕，有著很大的發(fā)展?jié)摿�和空間。而電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)各媒體之間是息息相關(guān)的，它們相互依存相互滲透。網(wǎng)絡(luò)媒體在注重自身發(fā)展的同時(shí)，可以利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體的發(fā)展來促進(jìn)自身的發(fā)展。充分利用可以利用的工具，通過它們的相關(guān)報(bào)道，敏銳把握輿情動(dòng)向，加快新聞報(bào)道步伐，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，做出正確的回應(yīng)。在注重增強(qiáng)傳統(tǒng)媒體的影響力，正確有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)媒體也在監(jiān)督著傳統(tǒng)媒體的輿論走向，形成了一個(gè)良性互動(dòng)的局面。
　　3、加強(qiáng)媒介素質(zhì)教育，提高網(wǎng)民素質(zhì)
　　網(wǎng)民的素質(zhì)，跟網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展有著直接的關(guān)聯(lián)。目前我國的網(wǎng)民最明顯的特征就是趨于年輕化。網(wǎng)民數(shù)量最多的年齡段是18到24歲，處于這個(gè)年齡段的多半是學(xué)生，并且文化水平普遍不高，碩士以上的網(wǎng)民只占了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)群體的一小部分。由此可見，提高網(wǎng)民素質(zhì)，是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的關(guān)鍵因素。
　　注重培養(yǎng)網(wǎng)民對(duì)媒介的認(rèn)知能力和理性批判能力，培養(yǎng)網(wǎng)民運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒介來充分實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的能力。加強(qiáng)網(wǎng)民媒介素養(yǎng)教育，在網(wǎng)上多開展一些“講文明，樹新風(fēng)”的活動(dòng)等等，都是加強(qiáng)媒介素質(zhì)教育的好途徑。
　　三、堅(jiān)持依法管理和有效引導(dǎo)相結(jié)合
　　當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和普及在突飛猛進(jìn)，而對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播進(jìn)行約束和管理的法律法規(guī)卻相對(duì)滯后。以至于虛假的網(wǎng)絡(luò)信息和一些“網(wǎng)絡(luò)暴民”所散布的網(wǎng)絡(luò)不良言論得以迅速傳播，嚴(yán)重污染了網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境。應(yīng)該制定相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)傳播法律法規(guī)，對(duì)當(dāng)前所存在的各種不良網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行約束。在注重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)方面的立法的同時(shí)，政府還應(yīng)該采取積極有效的方式進(jìn)行引導(dǎo)，發(fā)揮好領(lǐng)軍作用。只有這樣，網(wǎng)絡(luò)輿情才能上升到一個(gè)更高的層面。
　　1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)“把關(guān)人”隊(duì)伍建設(shè)
　　“把關(guān)人”即將信息進(jìn)行過濾和加工的人。美國社會(huì)心理學(xué)家、傳播學(xué)家盧因曾經(jīng)說過：“信息傳播網(wǎng)絡(luò)中布滿了把關(guān)人”。只有符合群體規(guī)范或“把關(guān)人”價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的信息內(nèi)容才能進(jìn)入傳播的渠道，可見，“把關(guān)人”擔(dān)負(fù)著辨別信息是否具有傳播價(jià)值的重任。加強(qiáng)網(wǎng) 絡(luò)“把關(guān)人”隊(duì)伍建設(shè)，要堅(jiān)持以德、能兼?zhèn)涞母邩?biāo)準(zhǔn)選用“把關(guān)人”；要加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí)，提高“把關(guān)人”思想理論水平和“把關(guān)”水平；要做好考察工作，強(qiáng)化“把關(guān)人”責(zé)任意識(shí)。只有互聯(lián)網(wǎng)的從業(yè)人員肩負(fù)起了應(yīng)有的責(zé)任，做到與時(shí)俱進(jìn)，自覺地維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的信譽(yù)，才能創(chuàng)造良好的輿論傳播環(huán)境。
　　2、完善和落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)
　　目前，我國一系列法律都對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的傳播做了明確規(guī)定，也有一些專門的法律法規(guī)，如：《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等。這些立法和規(guī)定為我們提供了法律依據(jù)。但是，也還存在著一些弊端尚未解決。比如，有些相關(guān)法律沒有落到實(shí)處；缺乏系統(tǒng)性、民主性等。因此，我們的當(dāng)務(wù)之急是針對(duì)目前所存在的問題，逐步完善和落實(shí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)，使網(wǎng)絡(luò)傳播真正有法可依、有法必依。
　　3、宣傳網(wǎng)民典范，樹立網(wǎng)絡(luò)道德標(biāo)桿
　　現(xiàn)在在網(wǎng)絡(luò)上，有很多“無名英雄”，在默默無聞的為網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展做著無私的貢獻(xiàn)。如醫(yī)生、教師等，通過網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期免費(fèi)為網(wǎng)民提供咨詢、傳授知識(shí)、解答疑難問題，還有一些在某些方面較權(quán)威的有社會(huì)責(zé)任感的人士常關(guān)注時(shí)事提供意見，引導(dǎo)著網(wǎng)絡(luò)輿論的走勢(shì)。這些人長(zhǎng)期都是隱形的，對(duì)于這一類人，應(yīng)該作為網(wǎng)絡(luò)道德標(biāo)桿加以宣傳，使之成為眾多網(wǎng)民學(xué)習(xí)的典范，呼吁各個(gè)階層的網(wǎng)民向他們看齊，營(yíng)造和諧的網(wǎng)絡(luò)傳播氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情的良性發(fā)展。
　　
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　　（作者單位：湘潭大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院）

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