■第70億人來了，第60億人還在貧民窟里 　　2011年10月31日零時(shí)1秒，丹妮卡?卡馬喬在菲律賓首都馬尼拉的非貝拉公立醫(yī)院里呱呱墜地。丹妮卡的降生不僅對(duì)她的媽媽卡米爾和父親佛羅倫特意義重大，而且對(duì)于整個(gè)世界都有別樣的意義。因?yàn)樗�的出生被認(rèn)定為全球進(jìn)入70億人口時(shí)代的標(biāo)志。
　　在無數(shù)閃光燈的閃爍下，丹妮卡在菲律賓與世人見面，只睜開了一只眼睛的她吐著舌頭依偎在母親的懷里。丹妮卡是卡馬喬夫婦的第二個(gè)孩子，父親佛羅倫特身著白色長(zhǎng)袍，手捧一個(gè)寫著“70億”的巧克力蛋糕，笑著站在母女倆旁邊。佛羅倫特自豪地介紹說，這個(gè)蛋糕是聯(lián)合國(guó)官員特意送給丹妮卡的。母親卡米爾抱著重2.5公斤的丹妮卡甜蜜地說：“她看起來可愛極了�！�
　　當(dāng)天，聯(lián)合國(guó)高級(jí)官員前往菲律賓看望了這個(gè)小嬰兒及其父母。此外，卡馬喬一家還收到了來自當(dāng)?shù)鼐栀?zèng)者的各種禮物，包括為丹妮卡準(zhǔn)備的助學(xué)基金和幫助該家庭開辦雜貨店的費(fèi)用。
　　贊比亞正在征集一首寫給第70億個(gè)寶寶的歌曲；越南在籌劃一場(chǎng)名為“70億：彼此依存”的音樂會(huì)；俄羅斯準(zhǔn)備給第70億個(gè)寶寶贈(zèng)送禮物；科特迪瓦的喜劇演員還在彩排，打算獻(xiàn)上人口話題的喜劇演出……
　　而對(duì)于聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文而言，他并不準(zhǔn)備抱一抱這個(gè)寶寶，因?yàn)樗�說，這個(gè)孩子的生日，是個(gè)叫人高興不起來的日子。潘基文告訴《時(shí)代》周刊，這個(gè)寶寶，不管是男是女，不管出生何處，“他(她)都將出生在一個(gè)矛盾的世界里”。所謂矛盾的世界，是“食物充足，卻有10億人每天餓著肚皮睡覺”；是“許多人奢華度日，許多人卻還在貧困線下掙扎”。所以，10月31日，或許只是個(gè)“吹響號(hào)角”的日子，是思考人類生存與發(fā)展的日子。
　　“這不是一個(gè)數(shù)字的故事，這是一個(gè)有關(guān)人類的故事�！迸嘶�文幾天前在紐約一所學(xué)校發(fā)表演講時(shí)說，“70億人，意味著需要更多食物，更多能源，更多就業(yè)和受教育的機(jī)遇，更多權(quán)利以及更多讓他們繁衍和撫育后代的自由�！�
　　70億的概念是，“你們每一個(gè)人所想得到的一切，乘以70億倍”。
　　成為第70億個(gè)人，也許是一種幸運(yùn)。因?yàn)樗?她)會(huì)獲得許多閃光燈的關(guān)注，但也許，僅此而已�；厮�1999年10月12日，時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)科菲?安南將一名在波黑出生的寶寶“指定”為全球第60億人。他叫梅維奇。安南在醫(yī)院里抱著他的那張照片仍然懸掛在梅維奇家中的墻上，這可以算是一份幸運(yùn)。除此以外，他的現(xiàn)實(shí)世界距離幸運(yùn)很遙遠(yuǎn)。12年來，梅維奇一直生活在薩拉熱窩一處貧民窟中。
　　在得知“70億寶寶”丹妮卡?卡馬喬降生的消息后，目前讀六年級(jí)的梅維奇說：“我很高興看到這個(gè)可愛的寶寶，我希望她能夠像我一樣健康成長(zhǎng)，受到關(guān)愛�！�
　　從梅維奇到丹妮卡，從60億到70億，從1999到2011……
　　等到丹妮卡?卡馬喬長(zhǎng)大成人的時(shí)候，這個(gè)“矛盾的世界”會(huì)好起來嗎?
　　人口激增意味著人類對(duì)自然資源的需求激增，糧食、水資源、宜居土地的供給將承受更大的壓力，這些需求又將向生態(tài)環(huán)境傳遞更大壓力；人口激增也意味著人類對(duì)社會(huì)資源的需求激增，教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等問題，將考驗(yàn)著每一個(gè)國(guó)家。
　　事實(shí)上，人口問題也具有兩面性。一方面，適量、適齡、較高素質(zhì)的勞動(dòng)力人口是發(fā)展的重要?jiǎng)恿�，被稱為“人口紅利”；另一方面，人口老齡化、文化素質(zhì)不高、性別比例不均衡等，則會(huì)帶來復(fù)雜的社會(huì)問題。
　　人口問題復(fù)雜而糾結(jié)，各國(guó)煩惱各不相同。
　　■美國(guó)：貧困人口達(dá)52年來最高值
　　美國(guó)目前是世界上人口數(shù)量第三大國(guó)，也是唯一的人口數(shù)量仍以較快速度增長(zhǎng)的發(fā)達(dá)國(guó)家。這將使美國(guó)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持生產(chǎn)和消費(fèi)的較快增長(zhǎng)，人口因素總體上也將繼續(xù)成為美國(guó)綜合國(guó)力的加分因素。同時(shí)，美國(guó)的人口結(jié)構(gòu)也在發(fā)生根本性變化，如貧富差距進(jìn)一步加劇，西語裔等少數(shù)族裔增長(zhǎng)迅速等，這些勢(shì)必對(duì)美國(guó)的各項(xiàng)政策產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。根據(jù)美國(guó)人口普查局的普查結(jié)果，2010年，美國(guó)共有3.087億人，比2000年增長(zhǎng)9.7％，增長(zhǎng)的主要原因是穩(wěn)定的生育率和持續(xù)增加的移民。
　　數(shù)據(jù)顯示，高企的失業(yè)率使美國(guó)貧困率連續(xù)第4年增加。2010年，貧困率達(dá)到15.1％，大約每6名美國(guó)人中就有一人生活貧困，貧困人口總數(shù)達(dá)4620萬，是有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)52年來的最高值。美國(guó)對(duì)于貧困的定義是，一個(gè)4口之家的年收入低于22314美元或者個(gè)人年收入低于11139美元。貧富差距在經(jīng)濟(jì)大動(dòng)蕩中變得更加嚴(yán)峻，底層人口收入下降嚴(yán)重，非洲裔、西語裔的情況尤其糟糕，而最富裕階層的收入?yún)s顯著增加。
　　外來移民是美國(guó)人口增長(zhǎng)的重要因素之一。由于近10年來美國(guó)白人出生率和死亡率都降到一個(gè)較低水平，大量的移民對(duì)美國(guó)人口的規(guī)模、分布和構(gòu)成影響巨大。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，在1990年至2005年間，美國(guó)吸引了全球新移民的75％，即1500萬人。布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員邁克爾?奧漢隆今年8月也曾發(fā)表文章說，美國(guó)人口剛過3億，并有著溫和、穩(wěn)定的增長(zhǎng)率，而其他主要工業(yè)大國(guó)幾乎都出現(xiàn)生育率下降、人口老齡化等問題，這將很快給它們的經(jīng)濟(jì)造成巨大壓力。
　　■日本：“少子高齡化”帶來諸多問題
　　生育率降低，65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤�不斷攀升，日本近來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明“少子高齡化”問題愈發(fā)嚴(yán)重。人口年齡結(jié)構(gòu)的急劇變化給日本經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來諸多不良影響。
　　日本國(guó)土交通省今年2月的一份報(bào)告稱，如果日本人口照現(xiàn)有勢(shì)頭繼續(xù)減少，到2050年，總?cè)丝趯⒈?005年減少25.5％，其中近40％的人口將是65歲以上的老人。
　　“少子高齡化”的直接后果是勞動(dòng)力的不足。據(jù)日本總務(wù)省2010年2月公布的數(shù)字，日本2009年的勞動(dòng)力人口比2008年減少0.5％。這是日本勞動(dòng)力人口連續(xù)第二年減少，也是存在可比較記錄的1953年以后，首次跌破60％。勞動(dòng)力人口的持續(xù)減少將導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)力降低。由于工作人口的減少，國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)和服務(wù)也隨之減少，導(dǎo)致投資和消費(fèi)低迷，企業(yè)和家庭收入也將隨之降低。
　　由于勞動(dòng)力不足，農(nóng)村人口大量遷移到城市，他們中多數(shù)是勞動(dòng)力人口特別是青壯年勞動(dòng)力。這造成地方中小城市和農(nóng)村地區(qū)年幼和高齡的被撫養(yǎng)人口比例遠(yuǎn)比城市高。而被撫養(yǎng)人口帶來的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低了當(dāng)?shù)氐氖杖胨�平，促使人口繼續(xù)流出，導(dǎo)致惡性循環(huán)。
　　“少子高齡化”的趨勢(shì)令日本社會(huì)的養(yǎng)老形勢(shì)日益嚴(yán)峻。人口老齡化對(duì)醫(yī)療設(shè)施、老年人福利設(shè)施的數(shù)量以及從業(yè)者數(shù)量都形成了壓力，社會(huì)負(fù)擔(dān)大幅增加。而且，今后面臨一個(gè)年輕人養(yǎng)活四五個(gè)甚至五六個(gè)老人的問題，幾乎覆蓋全體國(guó)民的保險(xiǎn)制度如何維持也是一大問題。
　　■非洲：10億人口靠天吃飯
　　聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，世界人口在2050年將增至90億，而這20億新增人口主要來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)。發(fā)展中國(guó)家最集中的非洲大陸目前約有10億人口，到2050年預(yù)計(jì)將達(dá)20億�？焖僭鲩L(zhǎng)的人口創(chuàng)造了豐富的勞動(dòng)力資源和龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，也讓非洲各國(guó)在糧食安全、教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題上面臨更沉重的壓力。
　　世界銀行前副行長(zhǎng)讓?米歇爾?塞韋里諾曾在與他人合著的《非洲的時(shí)代》中說，非洲人口2050年將達(dá)20億，其中六成居住在城市。從歷史上看，城市化和人口紅利的結(jié)合總能帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力提高，市場(chǎng)和內(nèi)需擴(kuò)大，積極的溢出效應(yīng)也將惠及農(nóng)村。
　　然而，過快的人口增長(zhǎng)帶來的挑戰(zhàn)也是顯而易見的。非洲貧困人口眾多，四分之一的糧食需求依靠進(jìn)口。大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)缺乏灌溉系統(tǒng)，停留在靠天吃飯的水平上，極易受到旱災(zāi)或洪水等自然災(zāi)害的侵?jǐn)_。今年以來，包括索馬里、埃塞俄比亞等國(guó)在內(nèi)的“非洲之角”地區(qū)和西北非的薩赫勒地區(qū)都受到干旱影響，而贊比西河與塞內(nèi)加爾河流域的居民則面臨洪災(zāi)威脅。
　　同時(shí)，在全球范圍內(nèi)，迅猛的城市化進(jìn)程已大大超出城市管理者提供住房、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)及就業(yè)機(jī)會(huì)的能力。制定可覆蓋絕對(duì)多數(shù)人口的城市化政策，縮減城市化造成的社會(huì)不公平，為全社會(huì)提供居住、交通、醫(yī)療、受教育及就業(yè)機(jī)會(huì)，是全球許多城市都面臨的難題。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、人口飛速增長(zhǎng)的非洲國(guó)家而言，解決這一問題顯得尤為復(fù)雜、困難。

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