摘要大國成長過程中最大的風(fēng)險(xiǎn)是過度擴(kuò)張引起崛起受挫，而政治家秉持何種戰(zhàn)略，這對崛起的結(jié)果殊為關(guān)鍵。就歷史經(jīng)驗(yàn)來看，政治家秉持明智的戰(zhàn)略，這對國家成功崛起有著重要的作用。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政治家需要保持國內(nèi)戰(zhàn)略和國際戰(zhàn)略的平衡，在國內(nèi)層面控制民眾不合理的激情和欲望，平衡各集團(tuán)之間的利益沖突，防止國內(nèi)的糾紛外溢到國際社會。在國際層面上，政治家則應(yīng)該引導(dǎo)國家追求適度的權(quán)力，同時(shí)保持自我克制，通過戰(zhàn)略學(xué)習(xí)積累經(jīng)驗(yàn)。
　　關(guān)鍵詞 政治家 大國崛起 適度原則 戰(zhàn)略選擇
　　中圖分類號：D80文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-4812（2009）01-0047-53
　　
　　政治家作為國際關(guān)系的行為體之一，一直發(fā)揮著重要的作用。在現(xiàn)實(shí)中，政治家是政府的掌舵者，貫通國際和國內(nèi)兩個(gè)層次，直接參與政策的制定和執(zhí)行，其秉持何種外交哲學(xué)，對國際事件有著不可替代的影響。大國的政治家秉持和彰顯何種外交理念，對內(nèi)往往引導(dǎo)民眾的選擇和取向，對外則關(guān)系到國際秩序的安穩(wěn)。政治家追求和維護(hù)國家利益，其選擇小則關(guān)乎個(gè)體民眾的福祉，大至涉及國家的安危和命運(yùn)，因此需要對其加以考察。
　　在大國成長過程中，政治家的責(zé)任是什么？政治家需要堅(jiān)持什么樣的原則？自柏拉圖和馬基雅維利以來的諸多思想家，都十分關(guān)注對政治家責(zé)任的考察。然而學(xué)術(shù)界對此充滿了爭議，對政治家如何更好地帶領(lǐng)國家崛起這一問題也鮮有明確地探討。然而，這種考察無論在理論上，還是在實(shí)踐上，對發(fā)展中的中國及變遷中的國際社會都意義重大。
　　基于此，本文旨在考察在大國成長過程中政治家需要堅(jiān)持的原則。下文將分為四部分加以論述。第一部分指出當(dāng)今國際政治學(xué)科中對政治家關(guān)注的缺失，論述重新從政治家角度研究國際政治的必要。第二部分闡述政治家的戰(zhàn)略選擇對大國崛起的影響。第三部分則論述政治家堅(jiān)持適度原則的必要性。最后探討政治家如何在國際和國內(nèi)層面堅(jiān)持適度原則。
　　
　　一、把政治家找回來 [1]
　　
　　在社會科學(xué)研究中，研究者總是謀求把人類理性運(yùn)用于社會和政治領(lǐng)域，因此在國家權(quán)力頂端的政治家往往被寄予厚望。然而，人類社會十分復(fù)雜，政治家很難做到完全理性，所以過分地信任政治家的理性過于武斷。如何評估政治家在國際政治研究中的地位，這是亟待解決的問題，也是厘清國際政治研究領(lǐng)域和范圍的需要。
　�。ㄒ唬┱�治家與國際政治研究
　　在以往的研究中，作為行為體的政治家一直受到學(xué)者的關(guān)注，特別是對政治家德性的研究占據(jù)了主導(dǎo)地位。古典傳統(tǒng)的研究多是應(yīng)然性的研究，旨在實(shí)現(xiàn)人類的善。從思想史上來看，盡管對政治家應(yīng)該具備何種德性、如何獲得德性意見不一，但是柏拉圖、修昔底德、馬基雅維利等思想家一直把政治家放在其研究的重心。即使在二十世紀(jì)前期，對政治家的研究和探討仍然在國際政治學(xué)科中占有重要地位。摩根索（Hans Morgenthau）就曾探討政治家奉行的道德原則與現(xiàn)實(shí)政治之間的關(guān)系。[2] 他認(rèn)為，探討國際倫理必須反對兩種極端的觀點(diǎn)，即過分信任倫理的作用和主張政治家僅僅考量物質(zhì)權(quán)力。[3] 華爾茲（Kenneth Waltz）則提出了戰(zhàn)爭起源的三種意象（image），他總結(jié)出人性的邪惡是導(dǎo)致戰(zhàn)爭的原因之一。[4]
　　盡管一國外交政策有自我規(guī)律，但是必須承認(rèn)，政治家對一國外交政策的走向有著深刻影響。政治家作為國內(nèi)政治意見的最終代表和對外政策的決策者，通過制定和執(zhí)行外交政策，其個(gè)人行為影響著國家政策和國家意圖。特別是在大國政治中，在特定的歷史時(shí)段，外交政策往往打上領(lǐng)導(dǎo)者的烙印，政治家的個(gè)人魅力在無形中塑造一國的外交風(fēng)格。
　　然而，科學(xué)行為主義興起之后，對政治家的研究逐漸淡出了國際關(guān)系研究者的視野，僅僅殘存于國際政治心理學(xué)等幾個(gè)狹窄的領(lǐng)域。特別是認(rèn)知理論比較關(guān)注政治家，這一理論流派主要關(guān)注信息因素、知覺與錯誤知覺對決策者制定外交政策的作用，及其這些政策對國家行為規(guī)律的影響。[5] 認(rèn)知理論為國際政治提供了迥異的分析角度，建構(gòu)了精致的理論模式。而把政治家找回來，可以重新從個(gè)體這一研究角度看待和審視國際政治。
　�。ǘ�）層次分析與政治家的回歸
　　自行為主義革命以來，層次分析（level-of-analysis）作為一個(gè)重要的研究方法，一直在國際政治學(xué)科中占據(jù)主導(dǎo)地位。[6] 隨著學(xué)科的成熟和理論的進(jìn)步，對體系層次分析大行其道的反思和批判也逐漸增多。從學(xué)術(shù)界的研究來看，近來出現(xiàn)研究層次回落的趨勢。[7] 國際政治學(xué)科的研究逐漸從體系層次轉(zhuǎn)向單元層次和個(gè)人層次，更加關(guān)注中觀和微觀層次的研究。
　　國家層次和個(gè)人層次的研究可以夯實(shí)理論的微觀基礎(chǔ)，這是未來理論創(chuàng)新的集中點(diǎn)。從政治家的角度分析，可以更精確地把握歷史事件的過程，這能更好地理解特定歷史情勢，準(zhǔn)確窺測國際政治的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律。試想，如果置拿破侖、俾斯麥、威爾遜等界碑式人物于不顧，這就忽視了當(dāng)時(shí)國際形勢的根本基礎(chǔ)，也就無法準(zhǔn)確理解和解釋國際政治的規(guī)律。
　　針對忽視政治家的研究現(xiàn)狀，有學(xué)者就指出，鑒于政治家的人格對國家行為的影響巨大，為了更好地理解國際事務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)，必須把政治家納入到國際政治的研究范疇。且在理論建構(gòu)上，這一角度能夠建立可檢測的假設(shè)，也為把政治家納入到研究范疇提供了可能。[8] 把政治家重新納入到國際政治的研究范疇，是未來理論研究的一個(gè)趨勢，這也可以重新框定國際政治的研究范圍和領(lǐng)域。
　　綜合以上論述，一方面，國際政治的研究需要把政治家找回來，從更加精致和微觀的層次進(jìn)行研究；另一方面，當(dāng)前趨勢和學(xué)術(shù)積累也為政治家的回歸提供了可能。當(dāng)前國際政治的研究，事實(shí)上正在逐漸把政治家找回來。
　　
　　二、大國崛起與政治家的戰(zhàn)略選擇
　　
　　大國如何完成從擴(kuò)張階段到鞏固階段的轉(zhuǎn)變，這是大國崛起必須解決的難題。在人類歷史上，除了羅馬和英國少數(shù)特例以外，絕大多數(shù)帝國無法完成自身調(diào)整，從而在過度擴(kuò)張的道路上轟然倒塌。從學(xué)術(shù)界的研究來看，政治家如何處理國內(nèi)政治和對外戰(zhàn)略兩者之間的關(guān)系，其秉持何種戰(zhàn)略對其成長的結(jié)果有著舉足輕重的影響。
　�。ㄒ唬┐髧�崛起與政治家的戰(zhàn)略選擇
　　戰(zhàn)略選擇與一國興衰密切相關(guān)，政治家的戰(zhàn)略選擇對一國意義重大。就大國崛起的過程來說，政治家選擇何種崛起策略對大國成長的結(jié)果有重要的影響。有學(xué)者認(rèn)為，大國崛起戰(zhàn)略化解“崛起困境”的效果取決于崛起戰(zhàn)略和崛起國家的相對實(shí)力，戰(zhàn)略沖擊強(qiáng)度越強(qiáng)，崛起失敗的概率越大。[9] 正如俾斯麥在普法戰(zhàn)爭后奉行的外交政策，他設(shè)法減少外敵，多交與國。這種審慎克制的政策，降低了被他國制衡的概率，避免了國家之間直接沖突。與此相反，希特勒則秉持激進(jìn)的策略，以征服和擴(kuò)張作為國家戰(zhàn)略的重心，最終引起其他大國的聯(lián)合抵制，從而遭受亡國之虞。
　　大國成長過程中的主要危險(xiǎn)，在形式上有兩種：一是國家的內(nèi)部危機(jī)逐漸出現(xiàn)。隨著國家的成長和擴(kuò)張，其擴(kuò)張成本逐漸增加、收益遞減，造成國家內(nèi)部衰落，進(jìn)而軍事經(jīng)濟(jì)能力下降。[10] 第二是外部安全壓力的增大。另一個(gè)威脅是外部的安全壓力，特別是敵對國家的出現(xiàn)。這是因?yàn)�，大國的崛起是一個(gè)實(shí)力此消彼長的過程，一國為了自我安全而不愿看到其他國家的崛起。與此同時(shí)，隨著國家不節(jié)制地?cái)U(kuò)張，必然承擔(dān)越來越多的國際責(zé)任，其統(tǒng)治成本也就越來越高。
　　大國崛起的結(jié)果與政治家有著密切的關(guān)系，政治家的抉擇對一國的未來走向有著至關(guān)重要的作用。一國采取何種戰(zhàn)略，不僅需要在學(xué)理上探討，更需要對歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)加以總結(jié)。就歷史經(jīng)驗(yàn)來看，大國崛起過程中的主要危險(xiǎn)是在擴(kuò)張的道路上無法克制，走上一條不歸之路。在更深的層次上，過度擴(kuò)張的原因大多根植于一國政治體制的內(nèi)部，與政治家密切相關(guān)，其發(fā)展演變直接影響到一國的命運(yùn)。
　　（二）大國崛起與過度擴(kuò)張
　　崛起中大國往往走上過度擴(kuò)張的道路，那么，過度擴(kuò)張的原因是什么？對這一歷史規(guī)律的解釋，學(xué)術(shù)界有不同的看法。代表性的解釋主要有三種，分別是進(jìn)攻現(xiàn)實(shí)主義的解釋、國內(nèi)政治的解釋、戰(zhàn)略觀念論。
　　進(jìn)攻現(xiàn)實(shí)主義的解釋。這一觀點(diǎn)認(rèn)為，國際政治處于無政府狀態(tài)，這決定了政治家為了國家的自我生存必然追求最大化權(quán)力，謀求擴(kuò)張。[11] 進(jìn)攻現(xiàn)實(shí)主義聲稱，在安全資源稀缺和充滿了不確定性的國際體系內(nèi)，擴(kuò)張是獲得安全最合情合理的途徑，這符合國家行為的邏輯。對于無政府狀態(tài)下追求生存的國家來說，成為體系的霸主是最安全的狀態(tài)。所以國家追求霸權(quán)，過度擴(kuò)張也就成為一個(gè)歷史的宿命。
　　國內(nèi)政治的解釋。有學(xué)者認(rèn)為，國內(nèi)的政治聯(lián)盟和意識形態(tài)是過度擴(kuò)張的罪魁禍?zhǔn)住３鲇谧晕依�益的需求，集團(tuán)之間形成聯(lián)盟政治，演化為“卡塔爾化”的政治體制，由于缺少國內(nèi)政治的約束和制衡，擴(kuò)張政策不可避免。[12] 同國內(nèi)社會變遷相伴，與國家擴(kuò)張有著密切利益的集團(tuán)，特別是一些官僚和經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，推動國家走向?qū)ν鈹U(kuò)張的道路。這些集團(tuán)在資源和信息的占有上處于優(yōu)勢，具備推動整個(gè)國家體系行動的能力。
　　戰(zhàn)略觀念論。杰克•斯耐德（Jack Snyder）則認(rèn)為，大國之所以過度擴(kuò)張，源于領(lǐng)導(dǎo)人秉持的戰(zhàn)略觀念（strategic concept）認(rèn)為擴(kuò)張會增加國家的安全，并且，這種戰(zhàn)略觀念作為一種意識形態(tài)對外交政策有著重要的影響。[13] 戰(zhàn)略觀念是大國內(nèi)部的一些集團(tuán)聯(lián)盟為了自我利益虛構(gòu)出來的，這些利益集團(tuán)通過動員大眾，制造擴(kuò)張輿論，走上擴(kuò)張道路，即使最后發(fā)覺已經(jīng)過度擴(kuò)張，但是往往深陷泥潭而難以自拔。
　　綜合以上三種觀點(diǎn)，如若大國過度擴(kuò)張，其主要原因要么是在于政治家選擇的崛起戰(zhàn)略不當(dāng)，建構(gòu)了虛假的戰(zhàn)略觀念，要么是因?yàn)閲鴥?nèi)精英集團(tuán)為了自我利益，形成政治聯(lián)盟，綁架民眾對外擴(kuò)張。由此可見，以政治家為首的精英集團(tuán)在國家對外擴(kuò)張中扮演至關(guān)重要的角色。
　　
　　三、政治家的適度原則
　　
　　大國崛起意味著國際體系的權(quán)力結(jié)構(gòu)重新調(diào)整。面對自身國家實(shí)力的變化和國際社會環(huán)境的變遷，政治家必須正視本國的現(xiàn)實(shí)處境，避免崛起挫敗，危及國家的成長和生存。謀求崛起成功，政治家必須遵守特定的政治原則，從歷史經(jīng)驗(yàn)中積極學(xué)習(xí)。
　　（一）國家轉(zhuǎn)型與政治家的適度原則
　　以政治家為首的精英集團(tuán)應(yīng)該調(diào)整戰(zhàn)略避免外部過度擴(kuò)張、內(nèi)部過度消耗。避免過度擴(kuò)張的最根本手段就是自我約束國家權(quán)力，追求明智的國家利益和適度權(quán)力。需要注意的是，主張約束權(quán)力并未反對擴(kuò)張行為，而僅僅反對過度擴(kuò)張。這就走上了修昔底德的老路，即只反對過度擴(kuò)張，卻不反對擴(kuò)張這種行為本身。但我們必須面對的現(xiàn)實(shí)是，一國的崛起本身就是一個(gè)擴(kuò)張的過程。沒有國家實(shí)力的擴(kuò)張，就無所謂崛起。在談及大國崛起時(shí)，成長和擴(kuò)張已經(jīng)是一個(gè)前提性事實(shí)。就問題的實(shí)質(zhì)來說，如何避免過度擴(kuò)張是一國如何順利轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變國家的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和對外行為方式，有學(xué)者將這種國家由擴(kuò)張階轉(zhuǎn)向鞏固的階段稱之為 “奧古斯都門檻”。[14] 如何跨越這個(gè)門檻，這成為每個(gè)成長中的大國都必須經(jīng)歷的考驗(yàn)和蛻變。
　　縱觀西方歷史，哈布斯堡王朝沒有跨過這個(gè)門檻，[15] 而羅馬帝國和大英帝國則成功避免了過度擴(kuò)張帶來的崩潰。羅馬的戰(zhàn)略調(diào)整主要由屋大維完成，他通過轉(zhuǎn)換其帝國的戰(zhàn)略重心，變對外擴(kuò)張為對內(nèi)建設(shè)，建立一個(gè)高效精干的統(tǒng)治精英階層，從而創(chuàng)立了羅馬長治久安的政治體制，實(shí)現(xiàn)了“羅馬治下的和平”。美國獨(dú)立以后，英國國內(nèi)出現(xiàn)了針對殖民地政策的大討論。英國精英集團(tuán)對國家的戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)整，在殖民地政策上采取更加靈活有力的措施，加強(qiáng)對殖民地的控制，從而創(chuàng)立了一套新的帝國統(tǒng)治機(jī)制和原則，實(shí)現(xiàn)了由舊帝國向新帝國轉(zhuǎn)變的過程。[16]
　　政治家秉持何種國家戰(zhàn)略，在國內(nèi)政治聯(lián)盟當(dāng)中扮演何種角色，如何在國內(nèi)建設(shè)和國外擴(kuò)張之間達(dá)成一個(gè)平衡，實(shí)現(xiàn)國家轉(zhuǎn)變，這是政治家必須解決的艱難任務(wù)。要想避免國家過度擴(kuò)張，政治家必須堅(jiān)持適度原則，保證國家權(quán)力的自我約束。適度原則包含兩個(gè)方面的含義：一方面，在對外政策中，政治家應(yīng)該追求明智的國家利益和適度的權(quán)力，防止過度擴(kuò)張；另一方面，在國內(nèi)政治中采取中庸的政策，努力維持各種利益集團(tuán)之間的制衡及其利益集團(tuán)同社會之間的平衡，保證國內(nèi)的社會政治矛盾不通過對外擴(kuò)張的方式來解決。
　�。ǘ�）政治家為什么要堅(jiān)持適度原則？
　　堅(jiān)持適度原則，這是政治家獨(dú)特的政治位勢決定的。政治家不同于普通民眾，也不同于理論家，在執(zhí)行職能時(shí)，對其目標(biāo)、道德原則和處理世界的方式都有著獨(dú)特的要求。
　　首先，政治家的目標(biāo)。政治家身居高位，他代表的是一個(gè)國家而非個(gè)人，政治家在對外事務(wù)中首先要考慮的是公眾福祉和國家利益，其次才是國際正義。民意對其政治選擇有著重要的影響，如何引領(lǐng)公眾辨認(rèn)國家利益，同時(shí)保障公眾利益、尊重民愿，這需要政治家在理念和現(xiàn)實(shí)之間保持適當(dāng)平衡。[17] 政治家如何選擇明智的外交政策，如何尊重民意從而獲得支持就成為考驗(yàn)其政治才能的關(guān)鍵，這需要政治家采取平衡的態(tài)度，遵循適度的原則。另外，一個(gè)大國的崛起不能僅僅依靠赤裸裸的武力，政治家遵守一定的國家道德對約束國家權(quán)力的濫用有著重要的作用，因此需要政治家在增加國家利益和維持國際道義之間適當(dāng)平衡。
　　其次，政治家的道德原則。現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為，國際政治中的個(gè)人道德并不能指導(dǎo)國家行為。政治家作為國家的代表，其道德準(zhǔn)則就是國家的道德準(zhǔn)則。政治家的行為可能違背了個(gè)人的道德，然而放置于國家面對的特殊國際環(huán)境，為了國家利益和民眾福祉，卻能符合國家的道德準(zhǔn)則。尼布爾（Reinhold Niebuhr）認(rèn)為政治家不同于哲學(xué)家，政治家對其代表的共同體有著更重要的責(zé)任。[18] 摩根索則認(rèn)為，國際社會有一套國際道德，它無形中約束和定義著各國以利益為基礎(chǔ)的外交政策，政治家采取成功的政治行為本身就是基于國家生存的道德原則，而審慎則是國際政治中至高無上的道德原則。[19] 崛起中大國的政治家，更需要遵循審慎的原則，特別是適度原則。一方面，適度原則是審慎原則的核心內(nèi)涵，是政治家需要遵循的重要原則之一；另一方面，政治家在國際和國內(nèi)層次堅(jiān)持適度原則可以避免過度擴(kuò)張。
　　最后，政治家處理世界的方式。在充滿復(fù)雜性的世界中，政治家不能任意地對事實(shí)進(jìn)行裁減，而必須對現(xiàn)實(shí)情勢具體分析。政治家追求最大化的國家利益這一行為本身未必會帶來最大化的利益。在國際政治中，現(xiàn)實(shí)的人并不是完全理性的行為體。“個(gè)人特質(zhì)、偏見、主觀偏好，以及人類所固有的智力和意志上的弱點(diǎn)，所有這些偶然因素，都必然使外交政策偏離它們的理性軌道�！盵20] 政治家必須在擴(kuò)大安全和難以預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)之間抉擇，必須對偶然事件和非理性行為有所準(zhǔn)備，最大程度地控制不可預(yù)測事件帶來的損失。
　　
　　四、政治家如何堅(jiān)持適度原則
　　
　　如何堅(jiān)持適度原則是擺在每一個(gè)政治家面前的一個(gè)難題。政治家貫通國際和國內(nèi)兩個(gè)層次，在成長的大國中，需要兼顧國內(nèi)政治和國際政治之間的協(xié)調(diào)，同時(shí)在國內(nèi)層次和國際層次兩個(gè)方面堅(jiān)持適度原則。
　�。ㄒ唬﹪鴥�(nèi)層面
　　控制民眾激情。國際政治中的利益錯綜復(fù)雜，并非每個(gè)普通民眾都能看清局勢。民眾作為對外政策的重要推動力量，其利益訴求充滿了一定的盲目性，很難做到深謀遠(yuǎn)慮。政治家不僅要提出明智的戰(zhàn)略，更要成為一個(gè)英明的教導(dǎo)者。平衡精英集團(tuán)和民眾之間的關(guān)系，向民眾闡釋什么樣的國家利益是明智的，這是政治家的重要職責(zé)。過度擴(kuò)張往往與公眾的激情和國家的戰(zhàn)略文化相關(guān)，如若政治家和公眾一致認(rèn)為持續(xù)擴(kuò)張對國家安全有利，這可能走上過度擴(kuò)張的道路。作為政治家，應(yīng)該積極促成國家適時(shí)收縮力量，避免過度擴(kuò)張。正如基辛格指出：“偉大的總統(tǒng)必須是教育家，在人民的經(jīng)驗(yàn)與前景之間發(fā)揮橋梁的作用” [21] 。也有學(xué)者指出，政治家的審慎要求其深謀遠(yuǎn)慮，克制激情和以自我為中心。[22] 政治家惟有過濾民眾激情，審慎地引導(dǎo)民眾追求明智的國家利益，才能避免國家崛起挫敗。
　　平衡各集團(tuán)的利益訴求。精英之間的利益沖突是國內(nèi)沖突的重要原因之一。[23] 由于大多數(shù)國家存在制度缺陷，特別是國家制度的功能失調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)性問題，國家內(nèi)部集團(tuán)的利益沖突成為國際沖突的重要根源。[24] 大國崛起意味著國家的影響必然外溢到國際系統(tǒng)中去，如果缺少有力的國內(nèi)制度框定和約束各集團(tuán)之間的斗爭，或者國內(nèi)制度本身的缺陷使得功能發(fā)生異化，國家行為就很容易背離原來的軌道，走上異端之路。各利益集團(tuán)也可能締結(jié)聯(lián)盟，為了共同利益推動相同的外交政策，如若精英集團(tuán)目光短淺，在利益的誘惑下忽視可能承受的成本，過度擴(kuò)張就可能發(fā)生。政治家需要平衡和約束集團(tuán)之間的爭斗，還要積極推動國內(nèi)的政治制度建設(shè)，防止制度缺陷或者功能異化。更為重要的是，政治家必須平衡各政治流派的力量對比，避免國內(nèi)政治被單一的利益集團(tuán)控制，保持一個(gè)均衡的政治態(tài)勢。
　�。ǘ�）國際層面
　　在對外戰(zhàn)略的層面，政治家需要滿足三個(gè)方面的要求：正確界定國家利益，追求適度的國家利益；保持自我克制，避免過度擴(kuò)張；加強(qiáng)戰(zhàn)略學(xué)習(xí)（strategic learning）。
　　首先，正確界定國家利益，追求適度的權(quán)力。具體來說，需要政治家正確地界定國家利益，既要看到眼前和長遠(yuǎn)的國家利益，又要分清國家利益的輕重緩急，最重要的是能夠甄別同他國利益沖突的程度。在與其他國家重疊的國家利益上，政治家要采取克制的政策，避免受到巨大的權(quán)力誘惑，進(jìn)而采取非理性的對外政策，給國家?guī)�來�?zāi)難。[25]
　　其次，政治家要自我克制。第一，政治家要善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)。善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，奉行相對溫和的國家戰(zhàn)略，保持克制，這是保證國家成長的重要條件。第二，摒棄權(quán)威人格（authoritarian personality）。權(quán)威人格的特點(diǎn)是在國際事務(wù)中尋求簡單的方法解決復(fù)雜的問題，因此訴諸暴力和戰(zhàn)爭的可能最大。[26] 這要求政治家努力適應(yīng)國際政治的復(fù)雜性，防止一些國內(nèi)行為外溢到國際社會。第三，對外的戰(zhàn)爭行為應(yīng)該適可而止。大國崛起存在諸多不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，戰(zhàn)爭是維護(hù)國家利益的重要手段。然而，一旦崛起中的國家通過戰(zhàn)爭實(shí)現(xiàn)國家利益，往往走上持續(xù)戰(zhàn)爭的道路，深陷泥潭而無法自拔。這就需要明智的政治家引導(dǎo)國家的方向，使其走上正規(guī)的道路。
　　最后，政治家應(yīng)該加強(qiáng)戰(zhàn)略學(xué)習(xí)。杰克•斯奈德就曾睿智地指出，戰(zhàn)略學(xué)習(xí)的缺失是過度擴(kuò)張的重要原因之一。英國和美國之所以能避免過度擴(kuò)張，其主要原因就是它們能夠及時(shí)地汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從過度擴(kuò)張中收縮力量。[27] 就學(xué)習(xí)過程來說，政治家往往根據(jù)國際政治的歷史，通過挖掘一些重大事件蘊(yùn)含的規(guī)律，看待當(dāng)前的世界。政治家需要關(guān)注國際政治中大事件，對其進(jìn)行比較研究，發(fā)掘其中的因果關(guān)系，明晰其發(fā)展歷程。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，政治家還應(yīng)關(guān)注其他模式的可能，保證把握事件發(fā)展的各種趨勢。
　　（三）國內(nèi)和國際戰(zhàn)略的均衡
　　政治家應(yīng)該處理好國家崛起與在其變革過程中同國際社會的關(guān)系，讓本國日益擴(kuò)張的利益為國際社會接受。對于如何使國家利益能被他國和平地接受，權(quán)力和道德這兩個(gè)因素同樣重要。[28] 政治家最明智的選擇是把權(quán)力與道德結(jié)合，通過特定的國家外交政策，實(shí)踐國家的意志。在運(yùn)用國家權(quán)力時(shí)，政治家的責(zé)任在于以國內(nèi)公眾的福祉為基本準(zhǔn)則。與此同時(shí)，大國崛起引起的國際社會變革難免有損他國的利益，容易引起沖突和戰(zhàn)爭。因此，在國家利益擴(kuò)展的過程中，政治家需要遵守一定的國際道德，在國家權(quán)力和國際道德之間達(dá)成妥協(xié)。
　　
　　小結(jié)
　　
　　如何處理國家內(nèi)部的變遷與國際社會的變遷之間的關(guān)系，這是大國必須解決的難題。對于政治家來說，在其制定和執(zhí)行國家外交政策上也面臨著同樣的難題。本文正是基于這一點(diǎn)，探討大國崛起過程中政治家應(yīng)該堅(jiān)持什么樣的政治原則，以避免過度擴(kuò)張。
　　隨著中國的成長，中國如何處理與國際社會的關(guān)系必然是一個(gè)重大的難題，如何在能保證中國順利成長的同時(shí)，又能處理好與他國的關(guān)系，這對政治家提出了很高的要求。探討大國成長中的政治家責(zé)任，對發(fā)展中的中國也有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，特別是在中國和平崛起的過程中，這一點(diǎn)對中國大戰(zhàn)略的謀劃有著重要的啟示。
　　
　　注釋：
　　[1] 此處借用了Daniel L. Byman和Kenneth M. Pollack的提法，具體參見Daniel L. Byman & Kenneth M. Pollack, “Let Us Now Praise Great Men: Bringing the Statesman Back In”, in International Security, Vol.25, No.4, Spring 2001, pp.107-146.
　　[2] [美]漢斯•摩根索著，肯尼斯•湯普森修訂，徐昕等譯，王緝思校：《國家間政治――權(quán)力斗爭與和平》，北京大學(xué)出版社，2006年版，第一章；Hans J. Morgenthau, “The Mainsprings of American Foreign Policy: The National Interest vs. Moral Abstractions”, in The American Political Science Review, Vol.44, No.4, December 1950, pp.833-854.
　　[3] Hans J. Morgenthau, “The Twilight of International Morality”, in Ethics, Vol.58, No.2, January 1948, p.79.
　　[4] [美]肯尼斯•華爾茲著，倪世雄等譯：《人、國家與戰(zhàn)爭――一種理論分析》，上海譯文出版社，1991年版，第33頁。
　　[5] 其中的代表作，參見[美]羅伯特•杰維斯著，秦亞青譯：《國際政治中的知覺與錯誤知覺》，北京：世界知識出版社，2003年版。
　　[6] 對層次分析的介紹，參見J. David Singer, “The Level-of-Analysis Problem in International Relations”, in World Politics, Vol.14, No.1, October 1961, pp.77-92.
　　[7] 李巍、王勇：“國際關(guān)系研究層次的回落”，載《國際政治科學(xué)》2006年第3期。
　　[8] Daniel L. Byman & Kenneth M. Pollack, “Let Us Now Praise Great Men: Bringing the Statesman Back In”, pp.107-146.
　　 [9] 參見閻學(xué)通、孫學(xué)峰：《中國崛起及其戰(zhàn)略》，北京大學(xué)出版社，2005年版，第三章。
　　 [10] 參見Robert Gilpin, War and Change in World Politics, New York: Cambridge University Press, 1981, chapter 3.
　　 [11] 參見[美]約翰•米爾斯海默著，王義桅、唐小松譯：《大國政治的悲劇》，上海人民出版社，2003年版，第二章。
　　[12] 杰克•斯耐德對這一觀點(diǎn)做了梳理，參見Jack Snyder, Myths of Empire: Domestic Politics and International Ambition, Ithaca and London: Cornell University Press, 1991, pp.31-55.
　　[13] Jack Snyder, Myths of Empire: Domestic Politics and International Ambition, p.1.
　　 [14] 對“奧古斯都門檻”的論述，參見[德]赫爾弗里德•明克勒著，閻振江、孟翰譯：《帝國統(tǒng)治世界的邏輯――從古羅馬到美國》，北京：中央編譯出版社，2008年版，第47、59頁。
　　[15] [英]保羅•肯尼迪著，天津編譯中心譯：《大國的興衰――自1500-2000年經(jīng)濟(jì)變化和軍事沖突》，成都：四川人民出版社，1988年版，第59頁。
　　 [16] 關(guān)于英國從舊帝國向新帝國轉(zhuǎn)變的研究，參見郭家宏：《從舊帝國到新帝國――1783-1815年英帝國史綱要》，北京：商務(wù)印書館，2007年版。
　　[17] Kenneth W. Thompson, “Statesmen as Philosophers: Written and Living Theories”, in The Review of Politics, Vol.20, No.4, October 1958, pp.434-449.
　　[18] Rebert C. Good, “The National Interest and Political Realism: Niebuhr’s ‘Debate’ with Morgenthau and Kennan”, in Journal of Politics, Vol. 22, No. 4, November 1960, pp.598-599.
　　[19] [美]漢斯•摩根索：《國家間政治――權(quán)力斗爭與和平》，第36頁。
　　[20] [美]漢斯•摩根索：《國家間政治――權(quán)力斗爭與和平》，第31頁。
　　[21] [美]亨利•基辛格著，顧淑馨、林添貴譯：《大外交》，海口：海南出版社，1998年版，第31頁。
　　[22] J. Patrick Dohel, “Political Prudence and Ethics of Leadership”, in Public Administration Review, Vol.58, No.1, Jan.-Feb., 1988, p.76.
　　[23] Michael E. Brown, “The Causes of Internal Conflict: an Overview” , in Michael E.Brown, Owen R.Cote, Jr Sean, M. Lynn-Jones and E. Miller eds., Nationalism and Ethnic Conflict, Cambridge, Mass.: the MIT Press, 1997, p.21.
　　[24] [澳]約翰•伯頓著，譚朝潔、馬學(xué)印譯：《全球沖突――國際危機(jī)的國內(nèi)根源》，上海人民出版社，2007年版，第二部分。
　　 [25] [美]漢斯•摩根索：《國家間政治――權(quán)力斗爭與和平》，導(dǎo)論，第5頁。
　　 [26] [澳]約翰•伯頓：《全球沖突――國際危機(jī)的國內(nèi)根源》，第44頁。
　　[27] [美]杰克•斯奈德著，于鐵軍譯：《帝國的迷思――國內(nèi)政治與對外擴(kuò)張》，北京大學(xué)出版社，2007年版，中文版序。
　　 [28] Edward H. Carr論述了權(quán)力和道德在和平變革中的作用，參見Edward H. Carr, The Twenty Year’s Crisis: 1919-1939――An Introduction to the Study of Internaitonal Relations, London: Macmillan & Co. LTDP, 1948, chapter 13; Mark D. Gismondi, Ethics, Liberalism and Realism in International Relations, London and New York, Routledge, 2008, p.139.
　　
　�。ㄗ髡吆喗椋簭�(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院碩士研究生，上海，200433）
　　收稿日期：2008年11月

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