幸福不等于“被幸�！� 　　 　　有人分析二戰(zhàn)以來歐美民眾生活的變化時得出結(jié)論認(rèn)為，幾乎所有的一切都越來越好，但人們卻并沒有覺得更加幸福――體現(xiàn)社會福利的客觀指數(shù)，如人均收入、人均壽命、住房面積、汽車人均擁有量、每年旅行次數(shù)等都在提高，但體現(xiàn)人們內(nèi)心感受的幸福指數(shù)卻并沒有增長，認(rèn)為自己“非常幸福”的人口比例一直在下降。
　　中國的情況似乎也不例外。許多經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看起來都相當(dāng)耀眼，但對許多人來說，內(nèi)心的幸福與安寧卻成了奢求。蓋洛普公司公布的2010年全球幸福調(diào)查結(jié)果顯示，與中國經(jīng)濟(jì)迅速增長所期待的人們幸福感增加相反的是，只有12％的中國人感覺生活“美滿”，71％的中國人感覺生活“艱難”，還有17％的人覺得生活“困苦”。這就產(chǎn)生一個問題：為什么中國人的幸福指數(shù)沒有隨著GDP的增長而增長?
　　今年以來，“幸�！背蔀橹袊�的流行語，“幸福指數(shù)”也正在繼GDP之后，被當(dāng)做一項(xiàng)新的政績指標(biāo)。然而，不少地方雖然將“幸福指數(shù)”作為工作內(nèi)容，卻仍將“GDP翻番”作為“十二五”的發(fā)展目標(biāo)，很少提及居民收入翻番或增長。也有地方強(qiáng)調(diào)要通過改善民生來增加人民幸福，這種提法和思路固然不錯，但政府“包辦幸�！钡纳�彩依然較為濃重。幸福不等于“被幸�！薄Ｒ�避免“被幸�！保�就要徹底摒棄“替民做主”的思想，變“為民做主”為“讓人民自己做主”。這就意味著要讓人民感到幸福，至少要立足長遠(yuǎn)，建立一種讓民眾知情、表達(dá)、參與的制度平臺。
　　
　　幸福與需求的梯度滿足
　　
　　幸福是需求被開發(fā)和滿足過程的心理體驗(yàn)。人類學(xué)家和社會科學(xué)家們提出了關(guān)于人類集體生活的種種理論，這些理論都建立在對于人性的基本判斷之上。經(jīng)濟(jì)學(xué)家有“理性經(jīng)濟(jì)人”的假說，政治學(xué)家有“人是政治動物”的命題，社會學(xué)家還有“社會人”或“文化人”的說法，這些假說、命題和說法都從一個側(cè)面說明了人的某一方面的需求和特性。實(shí)際上，更多的理論傾向于把人看作是一個復(fù)雜的動物，它不僅要求滿足個體基本的物質(zhì)生活需要，還要求過一種體面的、有尊嚴(yán)的、自主的、文明的社會生活。
　　人的需求不僅是物質(zhì)層面的，而且是心理層面的。有關(guān)這方面的研究以馬斯洛“需求層次論”最具影響力。美國社會心理學(xué)家馬斯洛在《人的動機(jī)理論》一書中提出了著名的需求層次論，認(rèn)為人的需求可以從低到高分為5個層次。
　　根據(jù)馬斯洛的分析，在人的五種需要中，人的生理需求是最基本的、最優(yōu)先的需求，它包括饑餓、干渴、棲身、性和其他身體需求，這是一個人生存所必需的條件�？梢韵胍�，一個人在吃飯都無法保障的情況下，他對食物的興趣將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對藝術(shù)享受的興趣。安全需要指的是保護(hù)自己免受生理和心理傷害的需求，包括人身安全、工作的穩(wěn)定性、勞動保護(hù)、保險(xiǎn)、喜歡與熟人而不是陌生人交往等等，以保證自己免于危險(xiǎn)、災(zāi)難。社會需要指超越個體安全的社會需求，包括愛的需要，歸屬的需求、被接納和友誼的需求。毫無疑問，人要過集體生活，往往渴望獲得溫暖和友誼，得到他人的關(guān)心和照顧。尊重需要分為兩個部分，即外部尊重和內(nèi)部尊重，外部尊重包括獲得社會地位和名譽(yù)，受他人關(guān)注、推崇和認(rèn)可，而內(nèi)部尊重則主要指個體的自我尊重，如獨(dú)立、自主和自由。自我實(shí)現(xiàn)需要是最高層次的需求，處于這一需求層次的人往往努力于追求個人能力的極限，包括成長、發(fā)揮自己的潛能和自我實(shí)現(xiàn)。
　　馬斯洛認(rèn)為，人的需求有高層次和低層次之分；生理需要和安全需要屬于低層次的需求，而社會需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求則屬于高層次的需求；人的需求是從低到高依次排列的，只有滿足了較低層次的需求，高層次的需求才會產(chǎn)生。人首先追求的是低層次的需要，為了生存，人首先需要吃飯、穿衣、住所，需要有一份穩(wěn)定的收入，需要保證人身安全不受威脅。而一旦解決了衣、食、住、行問題，滿足了生理需要和安全需要，人就會產(chǎn)生新的、更高層次的需要，即，需要與人交往，渴望得到別人的尊重，擁有一定的社會地位，希望能發(fā)揮自己的能力實(shí)現(xiàn)個人的人生價值。這時，低層次的需要相對處于次要的地位，而高層次的需要則變成了主要的需求。
　　
　　政治參與植根于人性的需要
　　
　　如果把馬斯洛關(guān)于個體需求的心理分析應(yīng)用到社會政治理論當(dāng)中，完全可以得出富有新意的結(jié)論。說到底，低層次的需求更帶有個人性的特點(diǎn)，而高層次的需求則更具有公共性特征。換句話說，低層次需求的滿足主要依賴于個人能力的提升和國家強(qiáng)力的保護(hù)，而高層次需求的滿足，更多地依賴于個人對于公共生活的參與和互動。如此看來，我們完全可以在個人需求和市場機(jī)制、政府管制及民主體系之間建立某種聯(lián)系。如果說，生理需求的滿足有賴于自由市場機(jī)制、安全需求的滿足有賴于政府依法保護(hù)，那么，作為高層次需求的社會交往、社會尊重以及自我實(shí)現(xiàn)需要的滿足，則有賴于個人對于公共事務(wù)和集體生活的積極參與，通過公共交往和參與，體現(xiàn)個人尊嚴(yán)，產(chǎn)生社會歸屬感，形成公民責(zé)任意識。而要實(shí)現(xiàn)公民參與，就要為每個個體成員提供開放的、擁有自由參與機(jī)會的社會組織體系，這個組織體系以自主、自決和自治為價值和原則，它的集中體現(xiàn)就是民主政治。
　　毫無疑問，無論是市場經(jīng)濟(jì)，還是民主政治，它們在當(dāng)今時代都演化成為一個復(fù)雜的體系，承載了多重價值和原則。但是，從最基本的人性需求出發(fā)，我們完全可以做出簡化的理解：市場經(jīng)濟(jì)反映了個體的人面對社會資源和經(jīng)濟(jì)需求的矛盾時，要求自南公平地處理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的態(tài)度；民主政治體現(xiàn)了個體的人在組織集體生活的時候，希望平等自主地參與集體決策和公共生活的訴求。市場經(jīng)濟(jì)通過一系列的制度安排確保交換的公平競爭，促進(jìn)財(cái)富產(chǎn)值的最大化，以保證人們經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立自足。政治民主通過一系列的制度安排確保共同體成員不被排除在公共交往活動之外，保證公共資源和財(cái)富不為少數(shù)強(qiáng)勢寡頭所壟斷，以促進(jìn)福利分配的相對公平性。
　　換句話說，經(jīng)濟(jì)富裕和政治參與植根于人性的需求，是每個人的幸福生活的基本前提，而市場經(jīng)濟(jì)和民主政治則是現(xiàn)代社會實(shí)現(xiàn)人性的上述兩種需求的基本保障。對于個體的人來說，過一種富裕的個人生活與過一種有歸屬感的集體生活，這是兩種相互不可替代的訴求。“人不可能為了滿足經(jīng)濟(jì)上的要求而徹底放棄對政治上的民主和自由的訴求，即使人們在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中沒有提出要求政治上民主自由的主張，民主和自由的觀念仍然無法從人的內(nèi)心根除。同樣，也不可能要求人們?yōu)榱苏�治上的民主支付無限的成本以至于以犧牲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為代價，兩者都是人類欲求達(dá)到的目標(biāo)，只有兩方面的要求都得到滿足，人才會感到幸�！�。
　　
　　經(jīng)濟(jì)富裕不能替代民主訴求
　　
　　當(dāng)然，正如馬斯洛所分析的那樣，人們對經(jīng)濟(jì)富裕和政治參與的需求可能存在先后順序。盡管不能非常 嚴(yán)格地證明經(jīng)濟(jì)富裕程度與政治民主化之間的必然關(guān)系，也很難用準(zhǔn)確數(shù)據(jù)確定市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么水平才會出現(xiàn)民主化的轉(zhuǎn)機(jī)。但是，從長期的經(jīng)驗(yàn)觀察的角度看，并不能否認(rèn)民主政治與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性。民主政治依賴于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這既得到了理論的支持，也得到了事實(shí)的檢驗(yàn)。20世紀(jì)80年代實(shí)現(xiàn)民主轉(zhuǎn)變的國家有著大體相同的經(jīng)歷：高速發(fā)展的權(quán)威主義體制在政治上實(shí)行集權(quán)高壓，但在經(jīng)濟(jì)上發(fā)展出市場經(jīng)濟(jì)，從而一度形成了所謂“我關(guān)心我的政治，你們只管你們的商務(wù)”的局面。但是，隨著以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的深入發(fā)展，民主政治的訴求就被百姓提上了議事日程。
　　民主理論家薩托利曾經(jīng)指出，“只要人民富足起來，民主是他們可能要求的東西之一”。顯然，經(jīng)濟(jì)上的權(quán)利是維持個人生存的基本權(quán)利。在極端匱乏的經(jīng)濟(jì)條件下，生存需求的滿足超過了政治參與的要求，因此，為生存而奔波的人們很少會提出民主的要求。但是，當(dāng)經(jīng)濟(jì)和社會得到較為充分的發(fā)展，克服了迫在眉睫的生存威脅的時候，人們將不再單純滿足于衣食住行條件的些微改善，而會要求成為社會生活的主人，于是，人們的要求就會從經(jīng)濟(jì)層面上升到政治層面，形成對政治參與的強(qiáng)烈欲求。
　　上述分析說明，經(jīng)濟(jì)富裕不僅不能替代民主訴求，相反，它為民主訴求的產(chǎn)生提供了條件。特別是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，客觀上催生了民主政治的種種要素，為民主的孕育提供了溫床。科恩在《論民主》一書中提出民主政治需要具備五個條件，一是物質(zhì)條件(包括民主的地理?xiàng)l件、民主的設(shè)施條件、民主的經(jīng)濟(jì)條件：平等和福利)；二是民主的法制條件(言論、出版自由)；三是心理?xiàng)l件(社會成員的氣質(zhì)和公平精神、掌權(quán)者的自我克制)；四是知識條件(運(yùn)用智力解決社會問題)；五是防衛(wèi)條件(有能力防御外來的威脅和內(nèi)部對參與的威脅)。顯然，市場機(jī)制條件下的經(jīng)濟(jì)富裕對于這些條件的形成都有重大貢獻(xiàn)。我們之所以對民主不應(yīng)有根本的懷疑，是因?yàn)�，現(xiàn)代世界的人們更加珍視自由和民主，更加不愿意容忍自身權(quán)利遭到踐踏，這是一個基本事實(shí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能激發(fā)人們對民主自由的需求，而不是相反。歷史反復(fù)印證，單方面的GDP的增長并不能取代或抵消公民權(quán)利意識的增長；即使在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的情況下，經(jīng)濟(jì)生活的改善，物質(zhì)需求的滿足，不僅不會抑制權(quán)利意識，反而會激發(fā)權(quán)利意識。如此看來，那種指望通過維持經(jīng)濟(jì)富裕來替代民主訴求的想法恐怕是不切實(shí)際的。

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