10月27日至31日,十一屆全國人大常委會第十一次會議在北京人民大會堂舉行。27日上午,會議召開第一次全體會議,繼續(xù)審議駐外外交人員法草案、國家賠償法修正案草案、侵權責任法草案、海島保護法草案,首次審議選舉法修正案草案、石油天然氣管道保護法草案等。
　　吳邦國委員長主持會議。
　　根據(jù)通過的議程,會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員喬曉陽作的關于駐外外交人員法草案審議結果的報告,聽取了全國人大法律委員會副主任委員洪虎作的關于國家賠償法修正案草案審議結果的報告。法律委員會建議,這兩部法律草案經本次常委會會議審議,如果意見比較一致,作進一步修改后,由本次常委會會議審議通過。
　　會議還聽取了全國人大法律委員會副主任委員張柏林、李重庵分別作的關于侵權責任法草案修改情況的匯報、關于海島保護法草案修改情況的匯報。法律委員會建議本次常委會會議繼續(xù)審議。
　　選舉制度是人民代表大會制度的基礎,選舉法是保障公民依法行使選舉權和被選舉權,依法產生各級人大代表的重要法律。選舉法最早于1953年制定,1979年重新修訂,其后經過四次修改。黨的十七大提出,要堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治,擴大人民民主,保證人民當家作主,建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。為了貫徹落實黨的十七大精神,完善選舉制度,全國人大常委會法制工作委員會會同有關方面,擬定了選舉法修正案草案。受委員長會議委托,全國人大常委會法制工作委員會主任李適時向會議就選舉法修改的指導思想、工作原則和草案關于城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的有關規(guī)定作了詳細說明。李適時說,這次修改選舉法的指導思想是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的十七大的要求,總結實踐經驗,完善選舉制度,實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等和民族平等原則,擴大人民民主,保證人民當家作主,為堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治提供堅實的制度保障。他說,改革開放以來,我國城鄉(xiāng)經濟社會快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程不斷推進,農村經濟文化水平大幅提高。與此同時,我國各級人大已經歷了十幾屆選舉,積累了豐富的經驗,社會主義民主政治建設和法制建設取得巨大成就,一步到位實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,客觀條件已經具備,有利于更好地保證城鄉(xiāng)人民享有平等的選舉權,進一步調動全體人民的積極性和創(chuàng)造性,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和促進社會和諧。此外,李適時還就草案中的其他主要內容一一作了說明。
　　管道運輸作為現(xiàn)代五大運輸方式之一,承擔著我國大部分原油和天然氣的運輸,現(xiàn)行《石油天然氣管道保護條例》對保護管道設施安全,維護國家能源安全和公共安全發(fā)揮了積極作用。但隨著我國經濟社會迅猛發(fā)展和城鄉(xiāng)建設不斷加快,管道保護的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,管道保護出現(xiàn)一些新問題,迫切需要制定石油天然氣管道保護的專門法律。受國務院委托,國務院法制辦主任曹康泰就立法的必要性、管道保護的管理體制、管道的規(guī)劃與建設、管道運行中的保護措施、管道與其他建設工程相遇關系的處理等內容作了說明。
　　會議聽取了外交部副部長武大偉受國務院委托所作的國務院關于提請審議批準《中華人民共和國和巴西聯(lián)邦共和國關于民事和商事司法協(xié)助的條約》的議案的說明。
　　會議還審議了有關任免案。
　　全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、陳至立、周鐵農、李建國、司馬義?鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛(wèi)出席會議。國務委員梁光烈、最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明等列席會議。
　　10月28日下午,十一屆全國人大常委會第十一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。審議最高人民法院關于加強民事執(zhí)行工作、維護法制權威和司法公正情況的報告和最高人民檢察院關于加強瀆職侵權檢察工作、促進依法行政和公正司法情況的報告,審議國務院關于今年中央政府投資安排及實施情況的報告、全國人大常委會專題調研組關于部分重大公共投資項目實施情況的調研報告。
　　吳邦國委員長出席會議。會議由陳昌智副委員長主持。
　　最高人民法院院長王勝俊向會議報告了最高人民法院關于加強民事執(zhí)行工作、維護法制權威和司法公正情況。他說,民事執(zhí)行是人民法院依法運用國家強制力,實現(xiàn)生效法律文書確定的義務,維護當事人合法權益的一項重要司法工作。2005年至今年上半年,全國各級人民法院堅持服務大局、依法保障經濟社會又好又快發(fā)展;堅持司法為民,切實維護當事人合法權益;堅持改革創(chuàng)新,不斷完善執(zhí)行體制和工作機制;堅持規(guī)范管理,努力推進執(zhí)行工作的制度化、規(guī)范化;堅持從嚴要求,不斷加強執(zhí)行隊伍建設,始終把加強執(zhí)行工作、解決執(zhí)行難問題作為人民法院工作的重中之重來抓,取得了明顯成效。全國法院共執(zhí)結各類案件1150萬余件,執(zhí)結標的金額19106億元,在推動經濟發(fā)展、維護人民權益、促進社會和諧等方面發(fā)揮了自身的職能作用。
　　王勝俊說,近年來,執(zhí)行工作雖然取得明顯成效,但從總體上看,執(zhí)行難問題仍未從根本上得到解決。各級人民法院要進一步提高執(zhí)行隊伍的政治、業(yè)務素質,進一步加強執(zhí)行隊伍的反腐倡廉建設,進一步改進執(zhí)行人員的工作作風,進一步規(guī)范執(zhí)行工作,進一步深化執(zhí)行制度和機制創(chuàng)新等,確保公正司法,切實維護社會公平正義,努力開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面。
　　最高人民檢察院檢察長曹建明向會議報告了最高人民檢察院關于加強瀆職侵權檢察工作、促進依法行政和公正司法情況。他說,2005年以來,檢察機關認真履行職責,依法查辦和積極預防瀆職侵權犯罪;加強反瀆職侵權能力建設,提高瀆職侵權檢察工作水平;強化對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約,保障依法正確履行瀆職侵權檢察職責,努力為促進依法行政和公正司法,維護人民群眾合法權益,保障經濟社會科學發(fā)展發(fā)揮積極作用。截至今年6月,共立案偵查瀆職侵權犯罪案件31202件38754人,已偵結提起公訴17943件23308人,為國家和集體挽回經濟損失197.4億元。
　　針對瀆職侵權檢察工作中存在的一些問題和困難,曹建明表示,全國檢察機關要提高思想認識,增強工作責任感和自覺性;突出工作重點,加大查辦和預防瀆職侵權犯罪力度;推進改革創(chuàng)新,進一步完善瀆職侵權檢察工作機制;狠抓隊伍建設,提高整體素質和反瀆職侵權能力;堅持多措并舉,積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
　　受國務院委托,國家發(fā)展和改革委員會主任張平向會議報告了今年中央政府投資安排及實施情況。他說,經十一屆全國人大二次會議審議批準,今年中央政府投資總額為9080億元,其中新增中央政府投資4875億元。經過各地區(qū)各部門的積極努力,中央政府投資項目進展順利,管理不斷加強,資金使用比較規(guī)范,項目建設在確保工程質量和施工安全的前提下加快推進。截至8月底,已下達中央政府投資7170億元,占今年投資總額的79%。
　　張平說,在堅定不移地落實中央擴大內需政策措施的同時,我們也清醒地認識到,目前中央政府投資管理方面仍存在一些亟待解決的問題,下一步要重點抓好六個方面工作:加快推進中央政府投資項目建設,確保及時發(fā)揮效益;采取多種有效措施,積極落實配套資金;嚴格各項管理制度,加大監(jiān)督檢查力度;鼓勵和引導民間投資,進一步擴大中央投資的帶動效應;保持合理投資規(guī)模,繼續(xù)優(yōu)化投資結構;著力推進制度創(chuàng)新,健全投資管理長效機制。
　　為深入貫徹中央關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大決策部署,進一步增強人大監(jiān)督工作的針對性和實效性,今年5月底至8月初,全國人大常委會組成四個專題調研組,對部分重大公共投資項目進行了專題調研。全國人大財政經濟委員會主任委員石秀詩代表專題調研組向會議作了關于部分重大公共投資項目實施情況的調研報告。
　　石秀詩說,各級黨委、政府對于落實中央的戰(zhàn)略決策,認識明確,措施有力,把實施重大公共投資項目建設作為擴大內需、調整結構、改善民生、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎性工作,強化責任,積極推進,取得了階段性成效。總的看,重大公共投資項目的實施,在拉動經濟、改善民生等方面,發(fā)揮了重要而積極的作用。調研組也發(fā)現(xiàn)有些地方的公共投資建設存在一些困難和問題:規(guī)劃不夠扎實,準備不夠充分;地方財力緊張,落實配套困難;政策不夠協(xié)調,執(zhí)行不夠嚴格;責任不夠清晰,機制不夠健全;進展不夠平衡,進度比較緩慢等。針對這些問題,調研組提出五點建議:一是把握投資方向,優(yōu)化投資結構;二是落實配套資金,完善政策措施;三是落實工作責任,確保建設成效;四是深化體制改革,健全機制保障;五是加快立法步伐,健全法制體系。
　　全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、陳至立、周鐵農、李建國、司馬義?鐵力瓦爾地、嚴雋琪、桑國衛(wèi)出席會議。國務院副總理回良玉等列席會議。
　　10月30日下午,十一屆全國人大常委會第十一次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議,審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《中華人民共和國工會法》實施情況的報告和全國人大有關專門委員會關于代表提出的議案審議結果的報告等。
　　吳邦國委員長出席會議。會議由嚴雋琪副委員長主持。
　　為了進一步推動工會法的貫徹實施,全國人大常委會于今年7月上旬至8月下旬開展工會法執(zhí)法檢查。受李建國副委員長兼秘書長的委托,全國人大內務司法委員會主任委員黃鎮(zhèn)東向會議報告了這次執(zhí)法檢查的情況。他說,2005年以來,在黨的領導下,各級政府、工會高度重視工會法的貫徹實施,積極推進執(zhí)法重點難點問題的解決,在維護職工合法權益,穩(wěn)定勞動關系,促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定方面取得了新成效:共同推進工會法貫徹實施的格局已經形成,基層工會組建工作取得新進展,切實加強職工合法權益維護,構建和諧勞動關系工作進一步加強。去年下半年以來,面對國際金融危機迅速蔓延,我國經濟面臨嚴重沖擊,職工權益保障出現(xiàn)新情況新問題,各級黨委、政府、工會出臺一系列扶持政策,千方百計保就業(yè);開展“共同約定行動”和勞動競賽活動,引導職工與企業(yè)共克時艱;加強勞動糾紛化解工作,維護勞資雙方合法權益。目前,全國勞動關系總體保持和諧穩(wěn)定。
　　黃鎮(zhèn)東還報告了貫徹實施工會法工作存在的主要困難和問題:基層工會組建任務仍然艱巨,基層工會維權難仍較突出,侵犯職工合法權益現(xiàn)象時有發(fā)生,勞務派遣用工亟待規(guī)范等。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,執(zhí)法檢查組對今后實施工會法提出以下建議:進一步提高對貫徹實施工會法重要性的認識,進一步加大基層工會組建力度,進一步加強基層工會維權能力建設,進一步完善工會法執(zhí)法機制,適時修改工會法,完善相關法律法規(guī)等。
　　今年3月十一屆全國人大二次會議期間,全國人大代表共向大會提出議案518件。大會主席團將這些議案分別交由全國人大有關專門委員會審議,由專門委員會依法向全國人大常委會提出議案審議結果的報告。全國人大各專門委員會認真辦理代表提出的議案,有的邀請?zhí)岢鲎h案的代表特別是領銜代表參加審議,充分聽取代表的意見;有的把辦理代表議案與實施立法和監(jiān)督工作計劃結合起來,積極采納代表議案;有的在起草、修改法律案時邀請?zhí)岢鱿嚓P議案的代表參加座談和調研,盡可能地吸收代表議案的內容和代表的意見。在當天的會議上,全國人大內務司法委員會副主任委員張學忠、財政經濟委員會主任委員石秀詩、外事委員會主任委員李肇星分別作了關于十一屆全國人大二次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告。
　　會議審議了吳邦國委員長訪問美國、古巴、巴哈馬三國情況的書面報告。
　　會議還聽取了全國人大法律委員會主任委員胡康生作的關于駐外外交人員法草案修改意見的報告。
　　全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農、李建國、司馬義?鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、桑國衛(wèi)出席會議。國務委員戴秉國、最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明列席會議。
　　10月31日下午,十一屆全國人大常委會第十一次會議在完成各項議程后在北京人民大會堂閉幕。會議經過表決,通過了駐外外交人員法;決定免去周濟的教育部部長職務,另有任用。任命袁貴仁為教育部部長。國家主席胡錦濤分別簽署第19號、第20號主席令,公布了有關法律和任免。
　　吳邦國委員長主持會議。
　　會議表決通過全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和巴西聯(lián)邦共和國關于民事和商事司法協(xié)助的條約》的決定,批準了這一條約。
　　會議分別表決通過了全國人大內務司法委員會、財政經濟委員會、外事委員會關于十一屆全國人大二次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告。
　　會議經表決,免去高來夫的中國人民解放軍軍事檢察院檢察長職務,任命李曉峰為中國人民解放軍軍事檢察院檢察長。
　　完成各項議程后,吳邦國發(fā)表講話。
　　他說,會議通過的駐外外交人員法,從法律上明確了駐外外交人員的職責、條件、權利和義務,規(guī)定了外交銜級和職務制度,規(guī)范了駐外外交人員管理體制,對于建設高素質外交人員隊伍,保證駐外外交機構依法履行職責,更好地貫徹落實獨立自主的和平外交政策,將發(fā)揮重要作用。
　　吳邦國說,為貫徹落實黨的十七大提出的逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的要求,我們把修改選舉法作為本屆全國人大及其常委會立法工作的一個重點,及時啟動修改工作。在認真梳理代表議案建議、充分調查研究、廣泛聽取意見、反復測算論證的基礎上,形成了選舉法修正案草案,提請本次會議審議。常委會組成人員和列席會議的同志,普遍贊成這次選舉法修改的指導思想、主要原則,認為一步到位實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,并保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量的人大代表的修改方案,符合黨的十七大精神,符合我國經濟社會發(fā)展實際,能夠更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等和民族平等,有利于進一步擴大人民民主,保證人民當家作主。大家強調,不斷推進中國特色社會主義選舉制度的自我完善與發(fā)展,是堅持和完善人民代表大會制度的重要基礎,是發(fā)展社會主義民主政治的重要內容。選舉法的修改,必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持從中國國情和實際出發(fā),使中國特色社會主義選舉制度的優(yōu)勢得到更好發(fā)揮。審議中,大家對草案也提出了一些很好的修改意見和建議�？紤]到選舉法是保障公民依法行使選舉權和被選舉權的重要法律,政治性強,各方面都很關注,草案擬進一步廣泛征求人民群眾和社會各界意見,請法律委會同法工委根據(jù)各方面意見認真修改,經12月份常委會會議繼續(xù)審議后,再提請明年3月召開的十一屆全國人大三次會議審議。
　　吳邦國在講話中還回顧了今年的人大監(jiān)督工作,并對進一步做好監(jiān)督工作提出了要求。
　　吳邦國指出,十一屆全國人大二次會議批準的常委會工作報告明確提出,要把推動中央重大決策部署的貫徹落實作為人大監(jiān)督工作的重中之重,著力加強對經濟工作和解決民生問題的監(jiān)督,督促和支持“一府兩院”按照各自工作報告提出的目標任務做好工作,確保全年經濟社會發(fā)展任務的順利完成。為貫徹這一要求,我們牢牢抓住監(jiān)督重點,從人大監(jiān)督工作的特點出發(fā),堅持依法行使職權,積極開展工作,在加強調查研究、搞好跟蹤監(jiān)督、增加監(jiān)督工作透明度,加大監(jiān)督工作力度上邁出了新步伐,在加強對解決民生問題監(jiān)督方面,一是,聽取審議了國務院關于農村社會保障體系建設、職業(yè)教育改革與發(fā)展、四川汶川特大地震災后恢復重建工作等專項工作報告,在12月份的會議上,我們還將聽取審議國務院關于促進就業(yè)和再就業(yè)工作情況的報告,聽取審議農業(yè)與農村委員會關于農村社會保障體系建設情況跟蹤檢查的報告。二是,開展對工會法、食品安全法等關系民生重要法律的執(zhí)法檢查。三是,本次會議安排聽取審議最高人民法院關于加強民事執(zhí)行工作情況的報告、最高人民檢察院關于加強瀆職侵權檢察工作情況的報告,以及常委會執(zhí)法檢查組關于檢查工會法實施情況的報告。
　　吳邦國說,審議中,常委會組成人員和列席會議的同志,對最高人民法院、最高人民檢察院自覺接受人大監(jiān)督、努力提高工作水平予以積極評價,對近年來民事執(zhí)行和瀆職侵權檢察工作的進展和成績給予充分肯定。希望各級法院和檢察院要堅持司法為民,提高隊伍素質,加強制度建設,規(guī)范司法行為,進一步加大民事執(zhí)行和瀆職侵權案件的查辦力度,確保當事人合法權益得到維護,確保犯罪行為依法受到追究,維護社會公平正義。
　　吳邦國指出,這次對工會法的執(zhí)法檢查,是根據(jù)保增長、保民生、保穩(wěn)定的新形勢新要求,在2004年檢查的基礎上開展的新一輪執(zhí)法檢查。審議中,常委會組成人員和列席會議的同志充分肯定執(zhí)法檢查組的工作,普遍贊成執(zhí)法檢查報告。大家強調,各地區(qū)、各有關部門要針對國際金融危機背景下出現(xiàn)的新情況新問題,有效解決工會法實施中的重點難點問題,更好地發(fā)揮工會在維護職工合法權益、穩(wěn)定勞動關系上的重要作用。一是在國有、集體企業(yè)重組改制和關閉破產過程中,要充分發(fā)揮工會依法組織職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的職能,切實保障職工的知情權、參與權、表達權與監(jiān)督權。二是在基本解決職工工資歷史拖欠問題的基礎上,要加快建立職工參與的工資協(xié)商機制、工資正常增長機制和支付保障機制,防止發(fā)生新的工資拖欠,切實維護職工合法權益。三是要進一步加大基層工會尤其是企業(yè)工會的組建力度,積極探索解決農民工入會率較低等問題,切實增強基層工會的維權能力。
　　吳邦國說,常委會在加強經濟工作監(jiān)督方面,一是,6月份的會議聽取審議了中央決算報告和審計工作報告,批準了中央決算,8月份的會議除按慣例聽取審議上半年計劃執(zhí)行情況報告外,還安排聽取審議了國務院關于轉變發(fā)展方式、調整經濟結構情況的報告;二是,為督促9080億元中央政府公共投資計劃的有效實施,我們選擇了保障性住房建設等4個題目,主動開展了為期近3個月的專題調研;三是,這次會議在聽取審議國務院關于今年中央政府投資安排及實施情況的報告的同時,還安排聽取審議常委會專題調研組關于部分重大公共投資項目實施情況的調研報告。在同一次常委會會議上,針對同一個問題,將國務院專項工作報告和人大調研報告放在一起審議,還是第一次。
　　吳邦國說,審議中,常委會組成人員和列席會議的同志,對國務院及地方各級政府和有關部門的工作給予充分肯定,普遍贊同專題調研報告。大家認為,在全國上下共同努力下,今年一、二、三季度經濟增長呈逐季上升之勢,前三季度國內生產總值增長達到7.7%,經濟企穩(wěn)回升勢頭逐步增強,總體經濟發(fā)展情況好于預期。從發(fā)展趨勢看,全年經濟增長8%的目標是完全可以實現(xiàn)的。這充分說明,中央關于應對國際金融危機沖擊的一系列決策部署和政策措施是完全正確的、是及時有效的。大家指出,在看到成效的同時也要清醒地認識到,我國經濟回升的基礎還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,舊的矛盾尚未消除,新的矛盾又在積累,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整難度都進一步增大。大家強調,要科學判斷國際國內經濟形勢,正確處理保增長與調結構、防風險的關系,全面落實和不斷完善一攬子計劃和政策措施,在保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,著力推進產業(yè)優(yōu)化升級、經濟結構調整和發(fā)展方式轉變,使經濟回升建立在結構優(yōu)化升級的基礎上,使應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的過程成為增強發(fā)展可持續(xù)性的過程。大家還指出,發(fā)揮投資拉動作用,要堅持立足當前、著眼長遠,科學規(guī)劃、量力而行,嚴格把握投資導向,優(yōu)化投資結構,落實配套資金,規(guī)范管理程序,加強投資監(jiān)管,真正把錢用在刀刃上,切實發(fā)揮政府公共投資在保增長、調結構、重民生中的作用。
　　吳邦國指出,常委會高度重視這次專題調研活動,精心組織,周密安排,有關專門委員會和工作委員會做了大量工作,調研時間之長、參加人員之多、覆蓋面之廣都是少有的。這次主動開展的專題調研,是今年常委會依法開展監(jiān)督工作的一大亮點,也是加大人大監(jiān)督工作力度、提高人大監(jiān)督工作水平的一次有益嘗試。
　　一是增強了人大監(jiān)督工作的時效。這次專題調研的一個特點,就是在中央政府重大公共投資計劃實施的過程中進行。因為這次中央政府公共投資不僅數(shù)量大、涉及面廣,而且時間緊、任務重,通過人大的專題調研,可以及時發(fā)現(xiàn)問題,及時交換意見,完善政策措施,推動改進工作。從調研的實際情況看,也確實起到了這個作用。專題調研組對調研中發(fā)現(xiàn)的突出問題,通過座談會、個別交換意見等方式,及時與地方政府和有關部門溝通情況、統(tǒng)一思想、提高認識,并將形成的初步調研報告送國務院,為有關方面研究完善政策措施起到了積極作用。會議期間,我們還請國務院有關部門負責同志列席會議,直接聽取委員和代表的意見,加強了面對面的溝通。會后,我們還要把大家提出的意見和建議整理成《審議意見》,連同專題調研報告一并送國務院研究處理,并要求在明年4月底前將研究處理情況向全國人大常委會作出書面報告。
　　二是豐富了人大監(jiān)督工作的方式。這次專題調研還有一個特點,就是在人大監(jiān)督工作的方式方法上有所創(chuàng)新。開展專題調研,不僅豐富了人大監(jiān)督工作的方式,還進一步夯實了做好人大工作的基礎,使我們了解情況更全面,交流討論更深入,提出意見更中肯,同時也為各專門委員會之間加強交流與學習提供了新的機會。
　　全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農、李建國、司馬義?鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛(wèi)出席會議。國務委員梁光烈、最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明等列席會議。
　　(據(jù)10月28-31日和11月1日《人民日報》)

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