【世界“新中國觀” 中國“新機遇觀”】中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇
發(fā)布時間:2020-02-19 來源: 感恩親情 點擊:
20世紀初,在世界的大調(diào)整中,一個輝煌的“美國世紀”降生了。那么,金融危機所帶來的世界大調(diào)整將會如何刷新中國和世界的未來? 英國著名中國問題研究專家馬丁?雅克在今年6月出版的新著《當(dāng)中國統(tǒng)治世界――中國的崛起和西方世界的終結(jié)》一書中,為我們描繪了可能的未來景象:哈佛商學(xué)院的一位學(xué)生指著地圖上的上海說:“這里,我的夢想在這里”;在非母語國家旅行的游客攔住一位當(dāng)?shù)厝藛?“請問您會講普通話嗎?……”
在2009年,無論是倫敦“20國集團(G20)”峰會、“金磚四國”峰會還是“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”,中國所受到的關(guān)注,超過了以往任何時候。
世界的新“中國觀”
經(jīng)濟學(xué)家熊彼特曾經(jīng)用“創(chuàng)造性破壞”一詞來分析大蕭條。他認為,周期性的衰退和蕭條掃蕩了陳舊的經(jīng)濟體系,使新的結(jié)構(gòu)取而代之。
從這個意義上說,經(jīng)濟衰退無疑是加速國際格局變動的有利因素。去年爆發(fā)的金融危機讓世界重新認識了中國的“力量”。
在清華大學(xué)國際關(guān)系研究所所長閻學(xué)通看來,金融危機使得許多國家經(jīng)濟出現(xiàn)了困難,也使得他們對中國市場出現(xiàn)了更大的需求。為了擴大在中國市場的份額,他們在政治關(guān)系和經(jīng)濟合作方面都會做出一定的妥協(xié)。
今年上半年,中國的出口額達5217億美元,超越出口額為5216億美元的德國,成為世界第一大出口國。中國今年上半年的房地產(chǎn)交易額達312億美元,比美國的162億美元和英國的137億美元之和還多。
國際經(jīng)濟調(diào)查機構(gòu)“HIS環(huán)球透視”在8月初預(yù)測說,中國到 2015年將超越美國,成為世界最大的制造業(yè)國家。
中國經(jīng)濟正在彰顯力量的證據(jù)無處不在。中國的國有企業(yè)在全世界收購企業(yè)、技術(shù)和資源。在全球銀行的排名榜上,三年前,中國還沒有一家銀行的市值躋身世界前二十名。2009年,中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行分列前三名。
中國持有超過八千億美元的美國債券。今年6月,當(dāng)美國財長蓋特納訪華,在北大演講時說“中國在美資產(chǎn)非常安全”時,全場響起一片意味深長的笑聲。
今年4月,曾在1998年至2000年負責(zé)白宮亞洲政策的布魯金斯學(xué)會學(xué)者李侃如在接受《紐約時報》采訪時這樣表示:“在過去兩個月,我相當(dāng)驚訝地發(fā)現(xiàn),中國像一個大國那樣談?wù)撌虑。中國可能會第一個或者緊跟美國之后擺脫目前的經(jīng)濟危機,而且到危機結(jié)束時,中國將是極少數(shù)不需要政府債務(wù)高筑就擺脫危機的國家之一!
如果還需要金融危機對世界格局產(chǎn)生明顯影響的例子,7月27召開的第一屆“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”就是其一。當(dāng)天,美國總統(tǒng)奧巴馬在接待中國代表團時表示,兩國關(guān)系會“影響整個21世紀的進程”。胡錦濤主席也表示,中美兩國在一系列重大問題上肩負著重要責(zé)任。
最近在歐洲的一項調(diào)查表明,80%的受訪者甚至認為中國僅次于美國,是世界第二大“強國”。也許這一結(jié)論有些夸張,反映了遙遠的西方民眾對龐大而發(fā)展并不均衡的中國的不夠了解,但是這也說明,金融危機正在改變國際社會對中國的認識。
“其實早在1985年,就有人提出了中美共治的概念,就是G2,但是沒有人重視這一概念,美國人在金融危機中提出來后,馬上就炒作起來了!遍悓W(xué)通告訴記者。
中國政府和許多社會精英并不贊成“G2”的提法,但是,“世界開始談?wù)撝忻拦仓问澜绲睦碚?從這個意義上來說中國的地位是大幅度提高了。”北京大學(xué)中國與世界研究中心主任潘維告訴記者。他認為,中國有可能成為金融危機的“最大贏家”。
在去年10月的亞歐首腦會議之前,中國國家主席胡錦濤表示中國會“本著負責(zé)任的態(tài)度”辦事。中國社科院中國經(jīng)濟評價中心主任劉煜輝告訴記者,中國在金融危機中的姿態(tài)反映了國際格局中中國的話語權(quán)變化。在上世紀30年代初的經(jīng)濟大蕭條時代,幾乎所有的政治觀點都對當(dāng)時衰弱的世界經(jīng)濟局勢選擇袖手旁觀。
不過,仍有不少專家在接受記者采訪時認為,經(jīng)濟重要性并不會完全轉(zhuǎn)變?yōu)榈鼐壵畏至俊>椭袊那闆r來看,構(gòu)成其成為真正全球大國的因素,例如軍事影響力、文化影響力等,仍處于起步階段。
中國的新“機遇觀”
在這一年里,從首爾到倫敦,很多媒體都在喧嚷著中國已成為“大國”。
今年6月的美國《國家周刊》刊發(fā)了題為《美國之后:中國世紀》的文章。文章中,美國人憂心忡忡開始討論“中國若成第一,美國應(yīng)該怎樣”這個假設(shè)命題。
“倘若有朝一日美國醒悟,發(fā)現(xiàn)它不再是世界首屈一指,換成中國人坐在最高位置上,那時美國可能最終不得不進行長期遭到抵制的必要改革,這些都涉及到美國面對形勢如何做出調(diào)整!薄秶抑芸愤@樣說。
“中國世紀”對美國來說就是末日來臨嗎?這是美國一些人的擔(dān)憂。19世紀英國被一戰(zhàn)拖垮,國內(nèi)財力消耗殆盡,那時的新興債權(quán)大戶美國在經(jīng)濟方面的表現(xiàn)極為搶眼,但還并沒有在開放的國際經(jīng)濟秩序中充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者的角色。對于這樣的情況,歷史學(xué)家通常的解釋是:英國無力為之,而美國則不愿介入。
有人認為,如果本次金融危機的影響和上次大蕭條時期的情況有相似之處,那這場戲就應(yīng)該如此上演:在當(dāng)前對于誰是世界經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)者的爭論上,美國出演當(dāng)年英國的角色,一個氣喘吁吁精疲力竭的債務(wù)國,而中國則取代當(dāng)年的美國,成為世界上最大的債權(quán)國。
中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長劉建飛認為,金融危機使得幾個新興經(jīng)濟體在國際政治中的影響會進一步提升,特別是“金磚四國”,“中國、印度、俄羅斯與巴西四國在金融危機的背景下舉行元首峰會,這也是金融危機的一個副產(chǎn)品!
然而,上世紀30年代大蕭條時期的一幕幕戲會以抓人眼球的方式在本次金融危機中再次上演嗎?
在清華大學(xué)國際問題研究所所長閻學(xué)通看來,本次金融危機對國際格局的影響是“程度性”的,而不是“性質(zhì)性”的!斑@次金融危機主要改變了大國之間在金融領(lǐng)域或經(jīng)濟領(lǐng)域的實力對比,沒有改變在軍事、政治這些領(lǐng)域的實力對比!
金融危機不僅僅影響了中國的經(jīng)濟地位,還影響了其他國家的經(jīng)濟地位。閻學(xué)通認為,金融危機改變了日本世界第二經(jīng)濟大國的地位,而中國世界第二經(jīng)濟大國的地位很可能就此確立。
不過,閻學(xué)通認為,中國相對經(jīng)濟實力的上升并不必然意味著中國絕對實力的增長,而應(yīng)該主要歸因于別人絕對實力的下降。
“這對國人產(chǎn)生的影響比國際社會還大。有人開始懷疑自己的一個判斷:本世紀最初的20年到底還是不是一個戰(zhàn)略機遇期?如果是中國的戰(zhàn)略機遇期,那為什么在全世界經(jīng)濟出現(xiàn)危機的時候,我們的機會反而更好,而不是更壞?”閻學(xué)通反問。
在他看來,過去解釋戰(zhàn)略機遇期是說和平和世界經(jīng)濟高增長,現(xiàn)在世界經(jīng)濟低增長,世界經(jīng)濟遭到巨大傷害的時候,給中國提供的機會反而比世界經(jīng)濟高增長帶來的機會更大。這是不是說,也許并沒有什么絕對的機遇期,在各種狀況下都會有機遇,也就是說,中國面臨著無數(shù)的機遇,問題在于中國是不是能抓得住?
“所以,中國領(lǐng)導(dǎo)人要求增強機遇意識,要抓住和運用機遇。我認為,中國能不能崛起不是靠我們有沒有機遇期,而是看我們能不能抓住隨時出現(xiàn)的機遇!遍悓W(xué)通告訴記者。
中國要有新“危機觀”
1988年,美國耶魯大學(xué)歷史學(xué)教授保羅?肯尼迪的《大國的興衰》曾引發(fā)巨大的爭論?夏岬险J為,以前的大國都敗于“帝國過度擴張”,這一看法當(dāng)時在美國引起極大反響,許多美國人對里根時代的預(yù)算赤字以及日本日益壯大的經(jīng)濟實力表示擔(dān)心。
20年過去了,同樣的擔(dān)憂再次在金融危機后出現(xiàn)。美國國家情報委員會監(jiān)管著美國復(fù)雜的情報機構(gòu)體系,該委員會每4年發(fā)表一份全球趨勢報告遞交美國總統(tǒng)。去年11月20日其最新的一次報告引起了全球的關(guān)注。在報告發(fā)布的次日,英國《衛(wèi)報》的頭版赫然寫著“2025年:美國統(tǒng)治地位的結(jié)束”。
該報告稱,“作為2008年全球金融危機的結(jié)果,世界各國政府(國家)在經(jīng)濟方面的作用也許會得到提升。”而與此同時,美國在全球的“統(tǒng)治地位”也將會削弱――它將不再是冷戰(zhàn)結(jié)束后再無對手的超級大國,而是一個更加松動、更加平衡的世界中的“平等成員的大哥”之一,布什時代的單邊主義再也站不住腳。
這種新的“美國衰退論”,反映在金融危機這一年的種種預(yù)期中。最具影響力的當(dāng)屬美國《外交》雜志前總編輯法里德?扎卡里亞的《后美國世界》一書,據(jù)說這是美國總統(tǒng)奧巴馬今年讀過的唯一一本關(guān)于外交事務(wù)的著作。扎卡里亞在書中指出,中國是未來的“非對稱超級大國”。此外,他還提醒美國人,在“他者崛起”的今天,美國的外交政策不能再我行我素。
第一次“美國衰退論”是在60年代,當(dāng)時蘇聯(lián)宇航員加加林首先進入了太空。1988年,當(dāng)日本經(jīng)濟地位不斷上升并對美國造成沖擊時,美國也曾出現(xiàn)過“美國衰退論”。最新一次的“美國衰退論”幾乎完全由金融危機造成。
在清華大學(xué)國際問題研究所所長閻學(xué)通看來,“美國衰退論”是美國社會非常健康的現(xiàn)象,“這是一種特別積極的輿論,其積極意義在于不斷提醒美國人――我們面臨著衰退的危機,這使得社會和民眾不斷反思美國犯了什么錯誤!
“正是有衰退論,才使得美國衰退不斷向后推遲。沒有美國衰退論,美國衰退可能發(fā)生得更早一點。”閻學(xué)通說。
“中國現(xiàn)在缺乏的是中國危機論。如果中國不斷有中國危機論,那對我們的發(fā)展和崛起是有積極的促進作用的。美國衰退論對美國維持世界霸主地位起到了重大的貢獻!遍悓W(xué)通告訴記者。
在他看來,金融危機將使我國經(jīng)濟環(huán)境不斷改善,政治環(huán)境也會有所改善,但速度慢于經(jīng)濟環(huán)境,而安全環(huán)境恰恰相反,會出現(xiàn)更多的問題。
“金融危機后我們有可能在國家主權(quán)方面面臨的爭奪會更加激烈,由于金融危機,很多國家更多地看重自然資源,在邊境、領(lǐng)海,專屬經(jīng)濟區(qū)這些主權(quán)利益方面的爭奪可能會變得激烈。”閻學(xué)通告訴記者。
金融危機還帶來了哪些挑戰(zhàn)?在閻學(xué)通看來,金融危機給中國的最大挑戰(zhàn)是我們不適應(yīng)新來的這個機會,不知道如何處理發(fā)展中國家的身份問題。
“人家很多人不再認為中國是一個發(fā)展中國家了,我們怎么處理這個矛盾?當(dāng)世界認為中國應(yīng)該承擔(dān)更多國際責(zé)任的時候,我們國內(nèi)還沒有解決貧困問題。”
從這個層面上講,金融危機給中國帶來機遇,但這個機遇能否抓住和利用,還取決于我們能否應(yīng)對伴隨而來的挑戰(zhàn)。所以,應(yīng)對挑戰(zhàn)和抓住機遇顯得同等重要。
對此,閻學(xué)通的建議是:“第一,我們要利用這次危機改變我們的經(jīng)濟發(fā)展模式,從外需型發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)需型發(fā)展;第二,我們要改變對發(fā)展目標(biāo)的認識,中華民族的復(fù)興是要發(fā)展綜合國力,而不能只靠增加財富;第三,妥善應(yīng)對這次危機,并在應(yīng)對中建立起中國的戰(zhàn)略信譽。”
(《環(huán)球》2009年第19期,作者為該刊記者及實習(xí)記者)
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