多年后，當(dāng)人們回望2009年，網(wǎng)民問政注定是這年中國政治進程中一個獨特的現(xiàn)象。 　　今天，有近四分之一的中國人與網(wǎng)絡(luò)結(jié)緣，然而這個世界上最大的網(wǎng)民群體不再是一連串“趕英超美”的數(shù)字，而正在被寄予厚望。他們幫兩會代表委員出謀劃策，推動官方調(diào)查“躲貓貓”事件真相，替中紀(jì)委查出南京江寧區(qū)房產(chǎn)局長周久耕有三處房產(chǎn)。除了內(nèi)政，他們的觸角還延伸到外交領(lǐng)域，發(fā)起抵制家樂福風(fēng)波向法國叫板，成立ANTI-CNN網(wǎng)站向西方媒體說“不”。
　　“這是中國民主建設(shè)過程出現(xiàn)的亮點，表明人民群眾的公民意識在覺醒�！苯邮苡浾卟稍L時，中共中央黨校教授林說。
　　
　　推進中國政治改革進程
　　
　　“你”，這是美國《時代》周刊2006年的年度人物�！澳恪本褪恰拔覀儭�，靠一個IP、一個ID就可以指點江山的網(wǎng)民。
　　有人說，今年的兩會是從網(wǎng)絡(luò)開始的。從溫總理做客新華網(wǎng)與網(wǎng)民“嘮嗑”，到各大門戶網(wǎng)站紛紛推出網(wǎng)絡(luò)民意征集“例菜”吸引網(wǎng)民“問總理”，網(wǎng)民們用鼠標(biāo)表達自己關(guān)注的話題，兩會未開已在網(wǎng)絡(luò)預(yù)熱。到了兩會真正開幕，網(wǎng)絡(luò)更是無孔不入。在兩會會場，不斷有代表委員被請進網(wǎng)絡(luò)直播間，一些媒體記者在提問時普遍運用了這樣一個句式：“我是某某社（報/臺）的記者，也是某某網(wǎng)的記者�！�
　　中央高層“觸網(wǎng)”之后，一些地方大員也開始“招呼”網(wǎng)友們“拍磚”“灌水”。年初，廣東省省委書記汪洋、省長黃華華，通過寫信的方式給網(wǎng)民拜年。在信的末尾，他們希望廣大網(wǎng)友在牛年做互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的“拓荒�！�，“頂”起一個富有建設(shè)性的網(wǎng)絡(luò)社會。
　　牛年春節(jié)剛過，云南青年李蕎明的意外死亡就為網(wǎng)民們創(chuàng)造了一次“拓荒”機會。在論壇寫手和博主們的窮追猛打之下，官方不僅同意網(wǎng)民組成獨立調(diào)查團參與調(diào)查，還在半個月后改變了最初的調(diào)查結(jié)果：李蕎明之死不是因為“躲貓貓”，而是同監(jiān)室在押人員毆打、拳擊頭部后撞擊墻面受傷致死。網(wǎng)絡(luò)民意的力量不僅在于迫使案件真相浮出水面，甚至也在推動中國司法改革。最高人民檢察院副檢察長胡克惠在兩會上承認牢頭獄霸一直存在，并表示下一步將在全國嚴(yán)打牢頭獄霸，同時將借助網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)民力量對不法事件進行長期監(jiān)督。
　　
　　跟外國爭奪話語主導(dǎo)權(quán)
　　
　　在中外關(guān)系中，網(wǎng)民的力量同樣不可小覷，去年5月的一場家樂福抵制風(fēng)波便是最好的明證。
　　作為抵制家樂福的人之一，去年4月10日，“夢羅寧馨”在天涯社區(qū)發(fā)出了《愛我中華抵制法貨》的帖子。在帖子中，她列舉了一些法國公司、商品，而家樂福是首選抵制對象�！暗种七@個在中國擁有2億多客戶的零售商，普通人都能做到”。此刻，在另一大型社區(qū)貓撲網(wǎng)上，“水嬰”也發(fā)出了“抵制家樂�！钡奶栒佟�
　　原因很簡單:3天前，中國殘疾運動員金晶在巴黎傳遞奧運圣火遭到“藏獨”分子襲擊后，法國媒體一片嘲笑之聲。抵制目標(biāo)很明確：“五月一日，讓家樂福歇菜”。
　　即便有法國參議院議長蓬斯萊前來滅火、法國家樂福集團總裁迪朗出面否認家樂福支持“藏獨”的傳聞，抵制的風(fēng)潮還是在5月1日那天如期而至。那天中午，北京家樂福中關(guān)村店附近出現(xiàn)了一些舉著標(biāo)語和五星紅旗的抗議者，有的還穿著印有紅心或反對“藏獨”字樣的T恤。在長沙，數(shù)百名抗議民眾自發(fā)聚集到家樂福芙蓉店前的廣場上，他們打出“愛我中華，支持奧運”的標(biāo)語，高呼“中國自強”口號。
　　其實，早在3月初，一個名為ANTI-CNN網(wǎng)站的成立就為中國政府爭取了更多的主動。在這家“不反對西方人民，但是我們反對偏見”為宗旨的網(wǎng)站上，24歲的創(chuàng)辦人饒謹(jǐn)和一群愛國青年圖文并茂地揭示西方媒體歪曲拉薩“3?14”事件的事實，西方媒體因此顏面掃地，一家德國電視臺還為此專門公開道歉。
　　然而，“讀不懂”中國民意的西方媒體卻將ANTI-CNN看成是中國政府在幕后指使。對此，中國人民大學(xué)教授時殷弘認為，中國官方還需繼續(xù)在網(wǎng)上廣開言路，讓外界產(chǎn)生更多的信任。
　　
　　為政府分擔(dān)反腐壓力
　　
　　通過證據(jù)揭露中國官員腐敗真相也是“魑魅魍魎2009”的宗旨。
　　去年11月26日，這位上海IT青年不甘心，一個公費旅游團十天的開銷竟是他30年的納稅所得，便在天涯社區(qū)《曬曬咱們公務(wù)員的福利》，通過37張照片將江西新余市和浙江溫州市兩個“公務(wù)旅行團”從組團到結(jié)賬的全部資料悉數(shù)登出。這些材料是他前一天下班在上海地鐵2號線的意外所得。當(dāng)?shù)卣�府的處理之快超出網(wǎng)民們的想像。11月29日，江西新余市公布處理結(jié)果，兩名干部被免職，一名干部被停職。而當(dāng)天，“魑魅魍魎2009”才給江西省紀(jì)委寄出舉報材料，也就是說，江西省完全是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上的強大反應(yīng)做出處理的。
　　與江西新余官員不同，上任僅僅13個月的南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局長周久耕是因為禍從口出而丟掉烏紗帽的。2008年12月10日，周久耕表示，他將聯(lián)合物價部門，查處某些降價樓盤。此言一出，網(wǎng)上民怨沸騰。也許從“周老虎”事件中找到靈感，天涯社區(qū)的“華閣”從一張會議照片上發(fā)現(xiàn)，這位稱“對老百姓負責(zé)”的局長抽的是1500元一條的“九五至尊”香煙，“在南京，這是一名下崗工人3個月的低保�！薄叭A閣”不無諷刺地說：“贊一個，這樣的干部應(yīng)該大力表揚�！�
　　一天之內(nèi)，點擊量超過7萬，跟帖超過兩千。依照“華閣”的方法，網(wǎng)友開動“人肉搜索”發(fā)現(xiàn)了周久耕的更多劣跡：先后換過勞力士、江詩丹頓名表，座駕是一輛凱迪拉克，三處房產(chǎn)均超過100平方米。不到半個月后，周久耕即被免職，兩會期間，南京市市長蔣宏坤表示，周久耕涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，“已被立案調(diào)查”。
　　因網(wǎng)民爆料而落馬的官員何止周久耕一個。去年10月29日，深圳海事局黨組書記林嘉祥因涉嫌在酒樓猥褻一名為其指路的11歲少女被網(wǎng)友曝光。11月3日，交通運輸部黨組決定，免去林嘉祥黨內(nèi)外職務(wù)；今年3月6日，湖南省瀏陽市國安廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司負責(zé)人公款消費被網(wǎng)友曝光，3月10日，此負責(zé)人即被停職。
　　網(wǎng)絡(luò)反腐的便捷和有效早已受到中央關(guān)注。3月7日，國家監(jiān)察部部長、預(yù)防腐敗局局長馬表示，很多紀(jì)檢部門每天都在網(wǎng)上監(jiān)測腐敗線索。2008年8月，湖南省株洲市紀(jì)委開風(fēng)氣之先，聯(lián)合該市監(jiān)察局出臺《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機制的暫行辦法》�！爸苯痈�紀(jì)委有關(guān)負責(zé)人單線聯(lián)系，很便捷又保密。”林預(yù)計，今后，各地紀(jì)檢部門會陸續(xù)實行這個方法。但她也強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)反腐是因為舉報渠道不通所致，是中國特有的現(xiàn)象，國外不能指名道姓批評某一個人�！翱赡軙�傷害到公民的名譽權(quán)。官員也是公民，他的名譽也需要保護的。”
　　這是網(wǎng)絡(luò)反腐這把雙刃劍的負面作用之一，另一個就是打草驚蛇。“有關(guān)部門正在調(diào)查某位官員，如果網(wǎng)民點名道姓后就會驚動這個人，他就可能想辦法出逃、毀滅證明�！�
　　林預(yù)計，在反腐敗的制度建設(shè)沒有完善之前，網(wǎng)絡(luò)反腐的規(guī)模和力度將會越來越大。
　　
　　網(wǎng)民有了“政治身份”
　　
　　本名張曉理的“老牛”，是河南省洛陽市一位資深網(wǎng)民。一個多月前，在河南省洛陽市西工區(qū)人大會議上，他高票當(dāng)選洛陽市第十三屆人大代表。
　　幾乎與此同時，2月初，洛陽另外兩位網(wǎng)友“愛我洛陽”和“flush”也順利成為洛陽市政協(xié)委員。
　　從在虛擬空間激揚文字的網(wǎng)民，到擁有參政議政權(quán)力的代表委員，三位網(wǎng)友登上“政壇”，被很多人視作網(wǎng)絡(luò)輿論力量受到重視與認可的又一次突破。
　　在洛陽，“老牛”的網(wǎng)民身份似乎更為知名，很多市民都知道他是“民間記者”，經(jīng)常第一時間在網(wǎng)上報道洛陽市的突發(fā)事件，“比正規(guī)媒體的記者跑得都快！”
　　“他號召力很強，是我們洛陽網(wǎng)友的‘意見領(lǐng)袖’！”洛陽資深網(wǎng)友、洛陽市教育局工作人員楊佳佳如此評價。
　　網(wǎng)民“從政”的背景之一，是來自政府的“精神”。
　　“洛陽市在本次兩會換屆選舉的時候，要求關(guān)注網(wǎng)民等新興群體的話語權(quán)�！甭尻柺形鞴�區(qū)人大常委會副主任蔣金貴告訴記者。
　　而當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民組織“洛陽網(wǎng)絡(luò)發(fā)展促進會”，則是促成網(wǎng)民“從政”的又一關(guān)鍵。
　　張曉理正是這個民間組織的主要發(fā)起人之一，發(fā)起的初衷源于“身份尷尬”――在地震災(zāi)區(qū)拍攝時，網(wǎng)民志愿者和自由攝影人的身份，有時不被認同。
　　2008年底成立的洛陽網(wǎng)絡(luò)發(fā)展促進會，在今年元月初市人大開始換屆時，就通過人民團體推薦的法定渠道，向洛陽市換屆領(lǐng)導(dǎo)小組舉薦了張曉理等人。
　　對張曉理等人的初步考察隨之展開。而游走于網(wǎng)絡(luò)江湖的網(wǎng)民，也最終第一次被賦予了實質(zhì)性的“政治身份”。
　　其實，早在2007年9月，洛陽網(wǎng)友“天涯洛陽客”就在網(wǎng)上呼吁：建議一些網(wǎng)友在現(xiàn)行法律、政治體制之下，爭取做人大代表、政協(xié)委員，更直接地為民眾、群體代言。
　　采訪中，三位網(wǎng)民都向記者強調(diào)，他們都是以公民身份、按法律程序參加推舉的，雖然目前并沒有“網(wǎng)民”這個界別，但他們承認，正因為在網(wǎng)絡(luò)上的作為和影響，才獲得了今天的政治身份。
　　洛陽市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展促進會副秘書長張文豪告訴記者，這三人都是洛陽網(wǎng)民的驕傲，當(dāng)選代表委員“當(dāng)之無愧”。
　　在媒體的密集關(guān)注和公眾的高度期待中，三位出身網(wǎng)民的代表委員，小心謹(jǐn)慎地開始了他們的參政議政生涯。
　　“老牛”說，他對論壇上網(wǎng)友的建議進行了梳理，準(zhǔn)備了幾個方面的議案或建議。比如，郭寨收費站由于設(shè)計不合理、安全隱患多，遭到過往司機的強烈質(zhì)疑，在經(jīng)過調(diào)研和咨詢后，他決定提出“對郭寨收費站進行綜合治理的建議”；因為網(wǎng)上輿論涉及司法機關(guān)的較多，他還想建議洛陽市司法行政機關(guān)加大工作透明度，“例如對庭審進行網(wǎng)上直播”。
　　“愛我洛陽”稱，他首先要提“殘疾人的免費乘車問題”；其次建議在洛浦公園最核心地帶修建“詩林詞園”，提升城市品位；還要提議加強“上清宮景區(qū)”的建設(shè)，保護歷史遺存，發(fā)展文化旅游。
　　“flush”則提議成立“網(wǎng)絡(luò)觀察員”，組成人員要積極、敏銳、理性、客觀地觀察和調(diào)查身邊的熱點事件，并在網(wǎng)上披露，“不能像云南‘躲貓貓’網(wǎng)友調(diào)查團那樣臨時拼湊，我們要建立常態(tài)、穩(wěn)定的觀察員�！�
　　“flush”還提議各個機關(guān)像當(dāng)初開放公廁那樣對公眾開放停車場，“把公共資源開放給公眾使用”。
　　洛陽市政府官員亢向國認為，網(wǎng)民“從政”與洛陽市黨委、政府高度重視網(wǎng)絡(luò)密不可分。
　�。ňC合3月16日《國際先驅(qū)導(dǎo)報》和《望東方周刊》2009年第11期）

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