鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消費(fèi)領(lǐng)域問(wèn)題意見(jiàn)建議【消費(fèi)領(lǐng)域的四個(gè)問(wèn)題】
發(fā)布時(shí)間:2020-02-18 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
在開(kāi)始講演前,請(qǐng)大家看一張圖,最終消費(fèi)占中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重。我們可以看到,我國(guó)的最終消費(fèi)有這樣幾個(gè)特點(diǎn)。第一,最終消費(fèi)占GDP的比重穩(wěn)中走低。1978~1990年,最終消費(fèi)占GDP的比重一直穩(wěn)定在62%以上。但進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,最終消費(fèi)占GDP的比重開(kāi)始低走,從1991年的61.8%下降到了2005年的52.1%。第二,居民消費(fèi)率也是下降態(tài)勢(shì)。1978~1990年,居民消費(fèi)占GDP的比重一直穩(wěn)定在50%上下。而進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,居民消費(fèi)率也呈下降態(tài)勢(shì),從1991年的48.8%下降到了2005年的38.2%。如此,就有一個(gè)問(wèn)題,為什么刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的政策實(shí)施了好多年,最終消費(fèi)占GDP 的比重走的還是下降通道而不是上升通道?
實(shí)際上,在消費(fèi)領(lǐng)域,類似的問(wèn)題很多。今天,我想圍繞幾個(gè)大家關(guān)心的問(wèn)題談一些看法,與大家共享。
第一個(gè)問(wèn)題,最終消費(fèi)率下降到底正常還是不正常?
消費(fèi)、投資和凈出口是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車,近年來(lái),消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率不僅沒(méi)有上升,反而還有下降。加上,中國(guó)的消費(fèi)率較發(fā)達(dá)國(guó)家低 20個(gè)百分點(diǎn)左右,較許多發(fā)展中國(guó)家低10個(gè)百分點(diǎn)左右,這就讓人有了消費(fèi)率下降而且太低的印象。
的確,就數(shù)據(jù)而言,我國(guó)當(dāng)前的消費(fèi)率確實(shí)較低。但如果因此而認(rèn)定這種較低的消費(fèi)率不正常,那就值得討論了。
首先,雖然我國(guó)的最終消費(fèi)率呈現(xiàn)持續(xù)走低的趨勢(shì),但消費(fèi)的絕對(duì)量卻一直處在不斷提高的通道。1990年,中國(guó)的最終消費(fèi)額只有11365億元,但到了 2005年,相應(yīng)的數(shù)字變成了96714億元。與此相對(duì)應(yīng),居民消費(fèi)總額則從1990年的9113億元上升到2005年70850億元。我們完全可以說(shuō),消費(fèi)一直是拉動(dòng)中國(guó) GDP增長(zhǎng)的重要力量。
其次,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,在各國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的共同演變規(guī)律之一,是投資率不斷提高、消費(fèi)率相對(duì)下降,但在工業(yè)化進(jìn)程結(jié)束之后,投資率和消費(fèi)率則趨于穩(wěn)定。中國(guó)還處在工業(yè)化進(jìn)程的中期階段,同時(shí)又要推進(jìn)城市化,自然有對(duì)投資的更多依賴。
第三,從各國(guó)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)看,低人均收入國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)率都高;從低人均收入國(guó)家向中等收入國(guó)家發(fā)展的階段,消費(fèi)率呈現(xiàn)下降趨勢(shì),投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯;高收入國(guó)家的消費(fèi)率高且較為穩(wěn)定。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量很大,但人均GDP只有1700多美元,按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),屬于低收入國(guó)家向中等收入國(guó)家過(guò)渡時(shí)期,投資率上升、消費(fèi)率下降,符合世界多數(shù)國(guó)家的一般發(fā)展軌跡。
第四,各國(guó)消費(fèi)與投資比例的差異取決于許多條件,社會(huì)、歷史、政治、文化以及經(jīng)濟(jì)因素都在起作用。條件不同,消費(fèi)與投資的比例也就不同,很難找到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的參數(shù)。因此,對(duì)直接依據(jù)消費(fèi)與投資比例進(jìn)行國(guó)際橫向比較應(yīng)持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度。
值得注意的是,在一定意義上,中國(guó)的消費(fèi)率偏低不是因?yàn)橄M(fèi)增長(zhǎng)太慢,而是因?yàn)橥顿Y增長(zhǎng)太快。近年來(lái),我國(guó)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額一直保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng),這一點(diǎn),我們可以從近年來(lái)不斷涌現(xiàn)出來(lái)的消費(fèi)熱點(diǎn)中非常直觀地感受到。正是因?yàn)橥顿Y的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于消費(fèi)的增長(zhǎng)速度,才導(dǎo)致了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的相對(duì)下降。
與此相關(guān)的一個(gè)問(wèn)題是,政府鼓勵(lì)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的政策是否達(dá)到了預(yù)期的效果。近幾年來(lái),我國(guó)采取了一系列鼓勵(lì)消費(fèi)的政策,如全面推行城鎮(zhèn)最低生活保障,調(diào)整旨在提高中低收入人群收入水平的收入分配政策,鼓勵(lì)轎車進(jìn)入家庭以及推行長(zhǎng)假休假制度等。應(yīng)該說(shuō),在政府政策的牽引下,消費(fèi)需求不足的狀況得到了一定程度的改善,城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平有了新的提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。然而,這樣的效果離很多人的預(yù)期還有一定的距離。這有兩個(gè)方面的原因,一是制約消費(fèi)的因素中有很多與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型聯(lián)系在一起,求解的難度非常大,政策很難有立竿見(jiàn)影的效果。其二是由于投資的增長(zhǎng)速度很高,在一定程度上掩蓋了消費(fèi)提升的效果。
第二個(gè)問(wèn)題,中國(guó)老百姓的生活水平是處在上升通道還是下降的通道?
這個(gè)應(yīng)該不是問(wèn)題。對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期處在增長(zhǎng)高位的國(guó)家而言,其國(guó)民的生活水平肯定處在上升通道。這一點(diǎn),可以從居民消費(fèi)水平的變化中看到,從1978年到2005年,我國(guó)居民的消費(fèi)水平從184元攀升到了5434元。這一點(diǎn),也可以從居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化中看到。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)歷了三次大的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),一是20世紀(jì)80年代初,以自行車、手表、縫紉機(jī)等“老三件”為代表、以滿足溫飽為目標(biāo)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);二是以電視、冰箱、洗衣機(jī)為代表的家電普及為標(biāo)志的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);三是90年代末至今的以汽車、住房、通訊、教育為主導(dǎo)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。今天,城鎮(zhèn)居民滿足吃、穿為主的生存型消費(fèi)需求階段已經(jīng)結(jié)束,正在向發(fā)展和享受型消費(fèi)階段過(guò)渡。
然而,近來(lái),媒體和學(xué)術(shù)界對(duì)困難群體的關(guān)注,帶來(lái)了對(duì)居民生活水平是否上升的質(zhì)疑。不久前,一家媒體發(fā)表了一個(gè)網(wǎng)上調(diào)查報(bào)告。這個(gè)報(bào)告講,“85.3%的人感覺(jué)自己的生活負(fù)擔(dān),比10年前更重了”。這個(gè)報(bào)告發(fā)表后,一些媒體紛紛轉(zhuǎn)載,評(píng)論文章更是接踵而至。值得玩味的是,幾乎所有的文章都以此為依據(jù),質(zhì)疑居民的生活水平是否處在上升通道,質(zhì)疑我國(guó)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPl)。
這個(gè)報(bào)告的真實(shí)性我并不懷疑。但是,這個(gè)報(bào)告說(shuō)明的只是接受調(diào)查的人中,有85.3%認(rèn)為自己的生活負(fù)擔(dān)比10年前更重了。問(wèn)題是,這個(gè)報(bào)告把被調(diào)查者放大成了“公眾”,給人以絕大多數(shù)居民的生活負(fù)擔(dān)都重了的感覺(jué)。顯然,這是一個(gè)錯(cuò)誤,至少是一種誤導(dǎo)。因?yàn)椋w居民中有多少生活負(fù)擔(dān)重了和接受調(diào)查的人中有多少生活負(fù)擔(dān)重了是兩個(gè)完全不同的概念。令人遺憾的是,在媒體上,我們經(jīng)常能看到類似的文章:一個(gè)最多能反映被調(diào)查者的情況的數(shù)據(jù)被說(shuō)成了“反映公眾的數(shù)據(jù)”。
把“生活負(fù)擔(dān)重”等同于生活水平下降也是一個(gè)錯(cuò)誤。有被調(diào)查者感覺(jué)生活負(fù)擔(dān)加重很正常,但這并不意味著生活水平真的有下降。其實(shí),人們感覺(jué)負(fù)擔(dān)重,很大程度上是一種心理因素,就像收入提升不一定帶來(lái)幸福一樣。我相信,在社會(huì)上,感覺(jué)生活水平下降的不少,持這種感知的,有的是因?yàn)樯钏秸娴南陆盗,有的則是因?yàn)楸容^的標(biāo)準(zhǔn)搞錯(cuò)了:不是進(jìn)行縱向的比較,而是進(jìn)行橫向的比較,而且,是和比自己生活水平改善速度更快的人進(jìn)行比較。對(duì)于這一點(diǎn),東德現(xiàn)象是一個(gè)很好的說(shuō)明,由于東德的居民傾向于和自己的西德兄弟比較生活水平,所以,他們中的40%,甚至更多的人總是認(rèn)為現(xiàn)在的狀況比兩個(gè)德國(guó)統(tǒng)一以前他們的生活狀況還要差,但實(shí)際情況是:他們的生活水平在德國(guó)政府近1萬(wàn)億歐元投資的推動(dòng)下有很大幅度的提高。
把“生活負(fù)擔(dān)重”和CPI聯(lián)系在一起也是一個(gè)錯(cuò)誤。生活負(fù)擔(dān)重和CPI是兩個(gè)不同的范疇。最近一些年來(lái),我國(guó)的CPI一直呈溫和上升的態(tài)勢(shì),但這樣的溫和上升牽引了很多人的質(zhì)疑,有時(shí)候,則被解答為收入下降、需求萎縮導(dǎo)致的證據(jù)。據(jù)。CPI、收入、需求是三個(gè)高度關(guān)聯(lián)的范疇,但決非三條平行線。不少人對(duì)CPI溫和上升不理解,因?yàn),在他們的視野里,住宅、教育、醫(yī)療等價(jià)格的上漲實(shí)在太快。這也是事實(shí),我們的統(tǒng)計(jì)也真實(shí)地記錄了這方面的變化。問(wèn)題是,按照國(guó)際慣例,CPI只反映居民購(gòu)買的日常消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格的變化,并不涵蓋所有商品價(jià)格的變化。對(duì)待住房消費(fèi),出于其消費(fèi)的長(zhǎng)期性,通常只考慮房租價(jià)格而不考慮全部房?jī)r(jià),請(qǐng)想一想,這些年的房屋租價(jià)有多高的增長(zhǎng)。再請(qǐng)大家想一想,十年前,你買一臺(tái)彩電要多少錢,現(xiàn)在要多少錢?如果冷靜下來(lái),我們會(huì)發(fā)現(xiàn),CPI溫和上升其實(shí)是中國(guó)的真實(shí)。
實(shí)際上,CPI溫和上升也是一個(gè)全球性的真實(shí),而不僅僅是中國(guó)的真實(shí)。資源在全球的合理配置大大降低了生產(chǎn)成本,抵消了由于原油、金屬材料為代表的原材料價(jià)格上漲的影響。這才是真正導(dǎo)致CPI數(shù)據(jù)能夠在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的同時(shí)保持溫和上升的本質(zhì)原因。如果不能洞悉以產(chǎn)業(yè)鏈外包為特征的制造業(yè)和部分服務(wù)業(yè)全球化帶來(lái)的生產(chǎn)布局合理化運(yùn)動(dòng),就無(wú)法理解2002年以來(lái)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、原材料價(jià)格高企和CPI溫和上升共存的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。當(dāng)然,未來(lái)的CPI 數(shù)據(jù)可能不會(huì)在原材料價(jià)格繼續(xù)高企的前提下繼續(xù)保持這種溫和狀態(tài),因?yàn)樵谝欢ǖ臅r(shí)間內(nèi),生產(chǎn)成本下降的空間不是無(wú)限度的。
理解調(diào)查數(shù)據(jù)、理解統(tǒng)計(jì)指標(biāo),需要我們有基本的統(tǒng)計(jì)素養(yǎng)。對(duì)國(guó)民統(tǒng)計(jì)素養(yǎng)的提升,政府統(tǒng)計(jì)部門有責(zé)任,學(xué)校有責(zé)任,媒體也有責(zé)任。當(dāng)然,這并不是說(shuō),我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有問(wèn)題。的確,如何改進(jìn)包括CPI在內(nèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、使用與發(fā)布一直是我們面臨的重大問(wèn)題。
第三個(gè)問(wèn)題,中國(guó)的消費(fèi)環(huán)境到底是在不斷改善,還是在不斷惡化?
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的加快,消費(fèi)品市場(chǎng)上也出現(xiàn)了一些損害消費(fèi)者利益的行為和現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是欺騙性消費(fèi),如以假充好,以劣充優(yōu),短斤缺兩等;二是強(qiáng)制性消費(fèi),即某些行業(yè)與企業(yè)利用自己的壟斷地位,強(qiáng)制性地推出收費(fèi)項(xiàng)目和自定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),以獲取壟斷暴利;三是傷害性消費(fèi),一些商家或者隱瞞商品的真實(shí)成分,或是在商品中加入有害物質(zhì),嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的權(quán)益,有的甚至危及消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。
上述情況,我們經(jīng)常在媒體上看到。因此,在一些人的心目中,有了消費(fèi)環(huán)境不斷惡化的認(rèn)知。這樣的認(rèn)知是不全面的。
首先,這樣的事件是一個(gè)一個(gè)的個(gè)例,并非所有的大米都是有毒的大米,所有的商家都短斤缺兩,所有的企業(yè)都有“霸王條款”。實(shí)際情況是,大多數(shù)大米都是安全的,大多數(shù)商家不會(huì)在度量衡上做文章,大多數(shù)企業(yè)并不存在壟斷地位。也正是因此,假冒偽劣、短斤缺兩、霸王條款才顯得搶眼,才能成為新聞。
其次,我們必須認(rèn)識(shí)到,有些媒體對(duì)負(fù)面報(bào)道的興趣遠(yuǎn)遠(yuǎn)甚于正面的報(bào)道。就中國(guó)社會(huì)近10年來(lái)的變化而言,媒體大眾化是一個(gè)十分重要的標(biāo)尺,也是中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一,這突出表現(xiàn)在都市媒體和財(cái)經(jīng)媒體的巨大發(fā)展上。當(dāng)然,我們也不能回避,媒體大眾化給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)了許多可喜進(jìn)步的同時(shí),也把中國(guó)現(xiàn)階段的“注意力經(jīng)濟(jì)”發(fā)揮到了極致的地步,“揭弊文化”像一個(gè)普世哲學(xué)一樣影響了不少媒體。這一點(diǎn),發(fā)達(dá)國(guó)家的情況也十分類似。
再次,我們應(yīng)該看到,雖然中國(guó)市場(chǎng)還有太多需要完善的地方,但是,不可否認(rèn)的是中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性在不斷加強(qiáng)。隨著今后反壟斷法的出臺(tái),中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性將會(huì)進(jìn)一步提高。而一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)程度不斷強(qiáng)化的國(guó)家,其消費(fèi)環(huán)境的改善是內(nèi)在的。如果說(shuō)中國(guó)的消費(fèi)環(huán)境還在“惡化”的話,那肯定是因?yàn)橄M(fèi)環(huán)境的改善趕不上消費(fèi)者自主意識(shí)的強(qiáng)化。當(dāng)然也應(yīng)該承認(rèn),消費(fèi)市場(chǎng)的各種惡劣現(xiàn)象,不僅傷害居民的身體健康,而且直接地影響居民的消費(fèi)心理,抑制了居民的消費(fèi)欲望。
雖然我們認(rèn)為中國(guó)的消費(fèi)環(huán)境還處在一個(gè)不斷改善的通道當(dāng)中,我們也同銜??泄?南?鴉肪郴褂瀉艽蟮母納?余地,我們離一個(gè)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的消費(fèi)環(huán)境還相差很遠(yuǎn),特別是在法律法規(guī)的完善和執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)性等方面,還有很大的提高空間。
第四個(gè)問(wèn)題,對(duì)提升消費(fèi)而言,最重要的是收入問(wèn)題還是收入以外的問(wèn)題?
經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,收入水平是居民消費(fèi)需求的決定性因素。
正是從這一理論出發(fā),很多研究者認(rèn)為,導(dǎo)致我國(guó)消費(fèi)需求低下的首要原因,就是居民收入水平的提高趕不上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的提高,欲提升消費(fèi),首先要提高居民的收入。這個(gè)判斷是正確的。和GDP的增長(zhǎng)速度比較,我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)速度要低許多。數(shù)據(jù)顯示,1979-2005年,全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年增長(zhǎng)6.9%;而農(nóng)村居民人均純收入的增長(zhǎng)為7%,而同期,我國(guó)GDP的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到9.6%。我們的確應(yīng)該采取措施,增加居民所得占DP的比重。特別地,應(yīng)該采取措施,提升中低收入階層的收入水平。問(wèn)題是,我們不能因此將提升消費(fèi)的期待全部寄托于收入的提升。因?yàn),在中?guó),除了收入因素,還有許多因素影響消費(fèi)的提升。
首先,“買漲不買落”的消費(fèi)心理制約消費(fèi)提升。目前,我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)行為已從數(shù)量的滿足階段提升到追求質(zhì)量的提高階段。但是,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,無(wú)效供給過(guò)剩。在消費(fèi)品供大于求的狀況下,企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,價(jià)格穩(wěn)中有降成為一種趨勢(shì),這種趨勢(shì)使消費(fèi)者產(chǎn)生了新的降價(jià)預(yù)期,“買漲不買落”的消費(fèi)心理使得部分購(gòu)買行為推遲,造成即期消費(fèi)不足。
其次,未來(lái)預(yù)期的不確定性制約消費(fèi)提升。自上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始,福利性消費(fèi)體制逐步被市場(chǎng)化消費(fèi)體制所取代,以前主要由政府或企業(yè)以實(shí)物形式供給的住房、醫(yī)療、教育等消費(fèi)所需費(fèi)用,轉(zhuǎn)而由居民個(gè)人承擔(dān),而住房、醫(yī)療、教育等費(fèi)用上漲速度之快超過(guò)多數(shù)家庭收入增長(zhǎng)的速度,居民的支出結(jié)構(gòu)因此發(fā)生了很大的改變。特別是住房市場(chǎng)化,用去了許多人半生的積蓄。而社會(huì)保障機(jī)制的不到位則促使人們?cè)诳紤]收入支出時(shí),更為謹(jǐn)慎,預(yù)防性的心態(tài)成了儲(chǔ)蓄存款的最大誘因。
再次,公共服務(wù)的缺失制約了消費(fèi)提升。教育、醫(yī)療應(yīng)該是公共產(chǎn)品,但由于“市場(chǎng)化”過(guò)度,本來(lái)應(yīng)該由政府提供的服務(wù)成了居民的負(fù)擔(dān)。為了道路建設(shè)和公共管理,汽車購(gòu)買者在交納汽搗延玫耐?保?貢匭虢荒墑?坎環(huán)頻奶乇鶼?閹、?置稅和附加費(fèi),導(dǎo)致一部分居民買得起汽車,但用不起汽車。而2001起開(kāi)始的高校連續(xù)多年擴(kuò)大招生,目的是為了擴(kuò)大教育消費(fèi),但由于高校學(xué)費(fèi)上漲過(guò)快,擠占了很多家庭的正常消費(fèi)。
第四,信貸消費(fèi)的水平制約了消費(fèi)提升。在世界上許多國(guó)家,信貸消費(fèi)在居民的日常消費(fèi)中占有重要地位,很多消費(fèi)都和消費(fèi)信貸聯(lián)系在一起。我國(guó)消費(fèi)信貸事業(yè)雖然起步較晚,但發(fā)展迅速,目前,消費(fèi)信貸規(guī)模占信貸余額的戎匾汛?0%左右。不過(guò),這樣的水平同發(fā)達(dá)國(guó)家比較,還有很大的距離。如果我國(guó)居民信貸消費(fèi)的比重能在目前的基礎(chǔ)上有所提高,那么居民的購(gòu)買力就會(huì)有大的提高。問(wèn)題是,由于信用缺失等方面的原因,消費(fèi)信貸的擴(kuò)張面臨很大的挑戰(zhàn)。
應(yīng)該說(shuō),上述情況給擴(kuò)張消費(fèi)帶來(lái)的影響甚至要大于收入增長(zhǎng)慢帶來(lái)的影響,嚴(yán)重弱化了消費(fèi)者的預(yù)期,弱化了消費(fèi)者的信心。因此,在提升收入的同時(shí),我們也要致力于增強(qiáng)居民個(gè)人的消費(fèi)安全感,提高居民的消費(fèi)信心。
萬(wàn)事達(dá)卡國(guó)際組織的一份研究報(bào)告顯示,相比同樣收入的國(guó)家,中國(guó)由于一些非收入因素的存在,在很大程度上抑制了消費(fèi)。報(bào)告認(rèn)為,非收入因素的改善將使得中國(guó)國(guó)民的消費(fèi)水平增長(zhǎng)40%以上,由此看來(lái),對(duì)擴(kuò)張消費(fèi)而言,提升收入很重要,關(guān)注非收入因素也很重要。
同樣的問(wèn)題也存在于農(nóng)村。在農(nóng)村消費(fèi)方面,全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)幾乎全部集中在如何提高農(nóng)民收入這一問(wèn)題上。我們認(rèn)為,農(nóng)民收入問(wèn)題確實(shí)是中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)遲遲不能啟動(dòng)的重要原因,但同樣也必須承認(rèn),還有很多非收入因素也嚴(yán)重影響了農(nóng)村市場(chǎng)的啟動(dòng)。其一,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重落后使得農(nóng)村市場(chǎng)始終處在一種分割狀態(tài),無(wú)法發(fā)揮正常的規(guī)模效應(yīng),抑制了農(nóng)村市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)升級(jí)。其二,農(nóng)村市場(chǎng)秩序相對(duì)較差,我們?cè)谏厦嫣岬降南M(fèi)環(huán)境方面的問(wèn)題在農(nóng)村要更為突出,在某種程度上抑制了農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)育。其三,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格上揚(yáng)加大了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),大大弱化農(nóng)民的購(gòu)買力。
實(shí)際上,影響農(nóng)村市場(chǎng)啟動(dòng)的非收入因素還有很多,所以,我們?cè)陉P(guān)注農(nóng)民收入對(duì)農(nóng)村消費(fèi)的牽引時(shí),還必須關(guān)注非收入因素對(duì)農(nóng)村消費(fèi)的羈絆。
總之,對(duì)于消費(fèi)領(lǐng)域的很多問(wèn)題,我們必須透過(guò)現(xiàn)象看到本質(zhì),避免以點(diǎn)代面、以偏概全,特別地,不能戴著有色眼鏡。因?yàn)椋挥姓嬲斫庀M(fèi)的真實(shí)和內(nèi)涵,我們才能少一些誤解,多一些共識(shí)。
。7月9日《解放日?qǐng)?bào)》)
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