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[建筑工程造價的控制管理] 工程造價控制參考文獻

發(fā)布時間:2020-02-16 來源: 感恩親情 點擊:

  摘 要 本文分析了控制與管理建筑工程造價的重要性,闡述了管理建筑工程造價的基本原則,詳細描述了在各個階段的造價控制措施,供大家參考。   關(guān)鍵詞 建筑工程;工程造價;施工方;承包方
  
  從經(jīng)濟角度來看,建筑市場的競爭主要是價格的競爭。在工程建設(shè)中既能確保工期、質(zhì)量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造價,以最小的成本換取最大的效益,就能在競爭中獲取主動、走向成功。要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內(nèi),必須加強對工程項目生產(chǎn)全過程的技術(shù)管理和經(jīng)濟管理。重要的方法與途徑就是要控制建設(shè)工程各個階段和各個環(huán)節(jié),對建設(shè)工程進行更全面的控制。
  1.控制與管理建筑工程造價的重要性
  工程造價,主要由建筑安裝工程費用、設(shè)備工器具的購置費、工程建設(shè)其它費用組成。建設(shè)工程造價管理是基本建設(shè)管理的重要組成部分,要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內(nèi),必須加強對工程項目生產(chǎn)全過程的技術(shù)管理和經(jīng)濟管理。
  建筑工程造價管理工作的優(yōu)劣,直接影響項目投資的經(jīng)濟效益。由于建設(shè)項目規(guī)模大,建設(shè)周期長,技術(shù)復(fù)雜,人、財、物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失,為了合理確定造價,必須在建設(shè)全過程,按照不同階段的特點進行多次計價,即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價精度,以充分體現(xiàn)造價的合理性,進而保證工程造價的有效控制。
  2.管理建筑工程造價的基本原則
  2.1 正確處理工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系
  工程造價就是完成一個工程所必須消耗的人工、機械、材料等的綜合費用,根據(jù)投資方、設(shè)計方、施工方、承包方、審計方,不同性質(zhì)的單位可對同一工程提供不同的工程造價,如投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工結(jié)算等。工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)達到圖紙的技術(shù)要求,符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。正是由于工程造價與工程質(zhì)量的密切關(guān)系,也使工程項目的壽命周期隨著工程造價與工程質(zhì)量的變動而變動,工程造價高則其質(zhì)量較好,使用費用降低。反之,工程造價低則其質(zhì)量難以保證,使用費用必然上升。投資建設(shè)工程項目不能一味強調(diào)降低造價而忽視使用費用,否則勢必降低項目的使用功能,縮短使用年限或增加使用費用,這對業(yè)主來說損失更大。
  2.2 引入價值工程概念,采用價值管理手段
  價值工程又稱價值分析,是以提高產(chǎn)品價值為中心,對其各項功能進行分析評價,使之以最低的總成本,實現(xiàn)必要的功能。建筑設(shè)計中如何將工程項目的功能要求與投資有機結(jié)合,根據(jù)工程的實際情況既不單純追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求提高成本與功能的比值,獲得最佳的設(shè)計方案。在設(shè)計中推廣運用的價值工程是一種行之有效的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的科學(xué)方法。同時,價值管理的運用在建筑業(yè)得到迅速發(fā)展。一般情況下,應(yīng)用價值管理可以降低整個建設(shè)項目初始投資額的5%~10%,同時可以降低項目運行費用的5%~10%.在某些情況下,節(jié)約可以高達35%.
  3.各階段的造價控制措施
  3.1 項目投資決策階段的工程造價控制
  在可行性研究階段做好基礎(chǔ)資料的收集,保證翔實、準(zhǔn)確。要做好項目的投資預(yù)測,需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料,對于做經(jīng)濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認真分析,保證投資預(yù)測、經(jīng)濟分析的準(zhǔn)確。
  做好方案優(yōu)化是控制工程造價的關(guān)鍵。據(jù)國外統(tǒng)計資料表明,在項目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右。所以,要真正有效地控制工程造價,就應(yīng)該把工作重點放在前期工作上,在完成市場研究以后,結(jié)合項目的實際情況,在滿足使用要求的前提下,遵循“效益至上”的原則,進行多方案比選。
  3.2 項目設(shè)計階段的工程造價控制
  推行設(shè)計招標(biāo),擇優(yōu)選擇設(shè)計單位。積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)方法,盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標(biāo),邀請多家參標(biāo),組織有關(guān)專家綜合評比,這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計單位,又可促進設(shè)計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新,在降低工程造價上下功夫。
  開展限額設(shè)計,有效控制造價。積極推行限額設(shè)計,健全設(shè)計經(jīng)濟責(zé)任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價格,然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算,再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及概算。因此,各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體,把技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合起來。
  采用合同措施,有效控制造價。針對目前設(shè)計人員經(jīng)濟觀念淡薄,設(shè)計變更隨心所欲。筆者認為應(yīng)在設(shè)計合同經(jīng)濟條款上,增加設(shè)計變更及修改的費用額度限制條款,如設(shè)計變更費超出施工合同價的某一比例(如5%)時,則罰一定比例的設(shè)計費(設(shè)計質(zhì)保金)。
  3.3 招投標(biāo)階段的工程造價的控制
  工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個方面,通過招投標(biāo)建設(shè)單位選擇施工單位或材料供應(yīng)商,這對項目投資乃至質(zhì)量、進度的控制都有至關(guān)重要的作用。筆者認為,在招標(biāo)過程中成本控制,業(yè)主方應(yīng)注意與加強以下幾點:
  招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前,應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),必要時進行實地考察,避免“特級企業(yè)投標(biāo),一級企業(yè)轉(zhuǎn)包,二級企業(yè)進場”等不正,F(xiàn)象,這對項目成本控制非常不利。
  做好招標(biāo)文件的編制工作,造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預(yù)測、分析、評價,然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價控制。
  合理低價者中標(biāo)。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標(biāo),作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價中標(biāo),以避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價,是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價。
  3.4 施工階段的工程造價的控制
  抓好施工合同管理,減少工程索賠。在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證實行有效控制。針對目前工程量清單報價,施工單位往往采取”低價中標(biāo),索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員:首先要做到事前把關(guān),主動監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程設(shè)計變更,計算各項變更對總投資的影響,從使用功能、經(jīng)濟美觀等角度確定是否需要進行工程設(shè)計變更,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控;其次要嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中的一項經(jīng)常性工作,許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴(yán)肅性,給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩,甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟損失,這方面的教訓(xùn)是非常多的。
  從技術(shù)措施上展開項目投資的有效控制。
  對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上,廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等,想方設(shè)法在技術(shù)上實施項目投資的有效控制。技術(shù)措施是實施項目投資的必要保證。
  從經(jīng)濟措施上展開項目投資的有效控制。
  加強對材料、設(shè)備的采購的督管,控制住材料價格。材料費用是構(gòu)成工程造價的主要因素。據(jù)測算,一般建筑工程造價中材料費用占60%~70%左右,且呈上升趨勢。由此可見,選用材料是否經(jīng)濟合理,對降低造價起著十分關(guān)鍵的作用。同時對大宗材料或大型設(shè)備按合同要求可直接進行甲供,以達到降低造價之目的。
  4.結(jié)語
  工程造價的控制是一項集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。因此要求各專業(yè)人員從各自的范圍著手,有效控制資金投入,才能解決建設(shè)資金的需求與有限供給之間的矛盾。加強工程造價控制的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財力等,從而取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。

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