省委書記栗戰(zhàn)書在省委常委(擴大)會議上強調(diào),要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹全省領導干部大會精神,把思想統(tǒng)一到發(fā)展上,把心思集中到發(fā)展上,把力量凝聚到發(fā)展上,確保實現(xiàn)貴州省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。在貴州這樣一個欠發(fā)達、欠開發(fā)的西部省區(qū)中,應該抓住重點,突出中心城市,通過大力發(fā)展城市經(jīng)濟來實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會的更好更快發(fā)展。
　　按照區(qū)域經(jīng)濟學理論,能夠在一個省份的整個或局部地區(qū)承擔起經(jīng)濟發(fā)展核心帶動功能作用的城市,才可算為省域副中心城市。縱觀貴州,省會貴陽市是全省當然的政治中心,同時也是全省的科教文化中心,其經(jīng)濟總量近十多年來一直雄踞全省首位。除貴陽市外,還應重點建設至少一個對全省經(jīng)濟有帶動和影響作用的中心城市。
　　省第十次黨代會從統(tǒng)籌全省區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對遵義發(fā)展明確提出了“加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟區(qū)”的重大決策部署。因此,遵義發(fā)展得快一些、好一些,對于拉動增長、壯大全省經(jīng)濟總體實力,推進實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越,具有特殊的重要意義。
　　遵義打造貴州省副中心城市具有三大基礎條件和四個方面的比較優(yōu)勢。一是資源能源豐富,多種礦產(chǎn)儲量居全國或全省領先地位。二是農(nóng)業(yè)基礎較好,素有“黔北糧倉”之稱。三是工業(yè)總體基礎比較好,以能源、原材料、機電、化工、制藥、食品加工為主的“六大基地"初步形成,能源、食品、鋁業(yè)、鎂鈦、化工、機電等“六大百億行業(yè)”發(fā)展迅速,茅臺酒廠、赤天化、貴州海爾、貴州鋼繩、遵義鈦廠等企業(yè)已具備較強的競爭優(yōu)勢。
　　在比較優(yōu)勢方面。一有自然條件優(yōu)勢,特別是農(nóng)業(yè)自然條件和發(fā)展水平,在全省有比較明顯的優(yōu)勢。二有區(qū)位優(yōu)勢。城市地理位置是對城市規(guī)模有決定作用的一個因素。遵義地處成都、重慶和貴陽三大城市之間,承接大城市輻射和大商品流通的條件非常好。三有文化優(yōu)勢。黔北文化底蘊深厚,文化氛圍濃厚。四有政治優(yōu)勢。遵義會議和長征精神,是我們黨和國家寶貴的精神財富。遵義市知名度高,其政治優(yōu)勢在全省是獨一無二的。遵義所擁有的歷史地位、知名度和影響力是其獲取國家和省工作支持的獨特優(yōu)勢。
　　據(jù)統(tǒng)計,貴陽、遵義兩市的GDP總和、財政收入總和、工業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資額接近全省的“半壁江山”,在全省實現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展的大局中占有舉足輕重的地位�！鞍氡诮�山”發(fā)展不起來,整個“江山”就難以發(fā)展起來。從很大程度上來說,貴陽、遵義發(fā)展快,全省就能發(fā)展快;貴陽、遵義發(fā)展慢,則全省發(fā)展就會受到很大影響。
　　遵義雖然具備建設省域副中心城市的區(qū)位條件和發(fā)展基礎,但真正離名副其實的省域副中心城市還有較大差距。遵義要實現(xiàn)省域副中心城市的影響力和帶動力,必須進一步擴張經(jīng)濟總量,提高在全省的比重,縮小與貴陽的差距,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在流通上起到區(qū)域中心的作用,有一批有相當實力的龍頭企業(yè)。具體講,就是要通過打造好環(huán)境,發(fā)展大產(chǎn)業(yè),建設大城市,繁榮大流通,不斷壯大經(jīng)濟實力、競爭能力、文化實力,提升人文素養(yǎng),下大力提升綜合實力尤其是經(jīng)濟實力,完善城市功能,以此提高影響力和帶動力。
　　首先,打造好環(huán)境,為遵義經(jīng)濟跨越發(fā)展提供平臺。其次,以大項目發(fā)展大產(chǎn)業(yè),拉動經(jīng)濟科學發(fā)展。城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是決定城市經(jīng)濟功能和城市性質(zhì)的內(nèi)在因素,也是推動城市經(jīng)濟增長的基本條件。同時,要抓后勁為主的三次產(chǎn)業(yè),推動一二三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。第三,以構(gòu)建200萬城市人口框架為目標,建設大城市。第四,抓交通為主的基礎設施建設,以大交通繁榮大流通。流通作為城市經(jīng)濟的命脈,是城市的最基本職能之一。城市物流對城市的生產(chǎn)消費和經(jīng)濟增長起著非常重要的促進作用,被許多經(jīng)濟學家戲稱為“黑暗大陸”、“未被開墾的處女地”、“第三利潤源泉”。遵義據(jù)此可以大力發(fā)展新型服務業(yè),加快以特色專業(yè)批發(fā)市場、物流中心建設,形成以城區(qū)為中心、集鎮(zhèn)為依托、輻射城鄉(xiāng)、方便快捷的商貿(mào)服務中心和特色農(nóng)產(chǎn)品集散地,推進城區(qū)商場、城郊市場建設,逐步構(gòu)建以物流園區(qū)、物流中心和配送中心為主的現(xiàn)代物流體系,以大交通繁榮大流通,以大流通促進大發(fā)展。(作者系遵義市市委副秘書長)

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