用電波峰波谷_翻越波峰步出波谷 宏觀經濟蓄勢待發(fā)
發(fā)布時間:2020-02-12 來源: 感恩親情 點擊:
一季度我省經濟增長迅猛,二季度大幅度下跌。時異事異,省委、省政府審時度勢,搶抓機遇,適時經濟宏觀調整,7月以來,經濟轉好趨勢逐漸凸顯。 去年下半年以來,在國際金融危機和世界經濟衰退浪潮的沖擊下,經濟增速下滑、出口銳減、企業(yè)受困……前所未有的嚴峻形勢拷問著貴州3900萬人民。
今年年初,面對挑戰(zhàn),省委、省政府果斷出臺一攬子經濟刺激計劃,從嚴格執(zhí)行中央的“雙擴張”宏觀調控政策,到煤、酒、煙、藥、旅游商品等十六大產業(yè)調整振興計劃,再到扶持新興產業(yè),培育新的增長點……半年來,我省工業(yè)經濟和企業(yè)利潤基本實現(xiàn)“逆勢突圍”,全省生產總值同比增長9.7%,比全國的7.1%增速高出2.6個百分點。全省財政收入初步企穩(wěn),總體經濟效益穩(wěn)步回升。
“直線到拐彎”――經濟增長由增到降,降中有升
今年第一季度,在全國GDP增幅降至6.1%(首次出現(xiàn)1992年有季度統(tǒng)計以來的最低點)的背景下,我省經濟增長高達15.9%,在全國排名第二,經濟增長態(tài)勢明顯。
柳暗花明后,仿佛又是“疑無路”。前三個月經濟增長“艷陽天”似乎沒有給我省帶來持久的溫度,風云變幻的經濟形勢,峰轉急下,一頭扎進低谷。二季度,工業(yè)生產連續(xù)3個月的負增長、庫存積壓、部分重點產品出廠價格下降幅度較大、企業(yè)效益下滑、虧損額增加的現(xiàn)實擺在了省委、省政府和企業(yè)面前。
“逆境求變,變則通!泵鎸谰纳a形勢,省委、省政府審時度勢,迅速調整戰(zhàn)略部署,搶抓全國企穩(wěn)向好的機遇,制定和出臺了一系列宏觀調控政策,特別是從6月1日開始全面執(zhí)行豐枯電價政策以來,全省工業(yè)經濟的基礎進一步鞏固,工業(yè)經濟下滑趨勢得到有效控制。6月份工業(yè)增加值完成單月最高,實現(xiàn)增加值95.4億元,接近去年的正常水平,比5月增長6.1%。全省工業(yè)經濟連續(xù)5、6兩個月環(huán)比實現(xiàn)正增長,同比降幅逐月收窄。
上半年我省企業(yè)營業(yè)收入下滑趨勢得到遏制,經濟效益降幅減緩,全省工業(yè)在嚴峻的生產形勢下出現(xiàn)了積極變化,工業(yè)生產總體實現(xiàn)了4.3%的增長。企業(yè)效益釋放出積極回升的信號,企業(yè)初穩(wěn),回升勢頭呈現(xiàn)。
全省生產總值、規(guī)模以上工業(yè)、投資、消費、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均現(xiàn)金收入和金融機構貸款余額均比上年同期有不同程度增長,但進出口總額、居民消費價格指數(shù)分別下降32.8%和1.7%。與全國平均增速對比,我省生產總值、投資、消費、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和貸款余額等指標的增速均高于全國。規(guī)模以上工業(yè)、進出口總額、農民人均現(xiàn)金收入增速和居民消費價格指數(shù)略低于全國平均水平。
據省統(tǒng)計局綜合處處長彭龍分析,上半年我省經濟運行情況可以概括為:農業(yè)生產形勢較好;工業(yè)生產小幅增長;服務業(yè)增長較快;固定資產投資陜速增長;金融支持發(fā)展力度加大;財政收支情況良好;消費持續(xù)增長;城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。
“企業(yè)轉彎提速”――全省財政收入增速強勁
財政收入的變化是國民經濟運行情況最直接的反應。進入6月下旬,在全省國有經濟企穩(wěn)向好、工業(yè)經濟和企業(yè)效益回暖的基礎上,全省財政收入也呈現(xiàn)積極變化。初現(xiàn)回升勢頭,全省完成財政總收入372.93億元,比上年同期增長12.1%。其中,一般預算收入完成195.62億元,增長14.1%,一般預算支出完成505,14億元,增長54%,僅財政收入一項就高于全國,達14,5個百分點。在一般支出中,增幅較大的支出領域主要包括交通運輸、環(huán)境保護、農林水事務、社會保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等。
據《貴外l統(tǒng)計月報》分析,在看到全省財政收入企穩(wěn)回升的同時,增值稅、城市建設維護費、國有資本經營收入等都呈下降趨勢,部分與生產相關的稅種在上半年依然減收。
事實上,今年以來,從實施增值稅轉型,到連續(xù)上調出口退稅率,實施“家電下鄉(xiāng)”,再到減征汽車購置稅,陸續(xù)出臺的結構性減稅舉措已經成為拉動工業(yè)和企業(yè)效益復蘇的重要力量。
上半年,煤炭、電力、煙草、飲料、醫(yī)藥等行業(yè)保持了較快增長。輕工業(yè)總體好于重工業(yè),由于化學原料及制品、黑色冶金、石油加工及煉焦等行業(yè)降幅較大,影響了整個工業(yè)經濟的增長。雖然今年上半年全省工業(yè)經濟低速增長,但仍然是全省財政稅收的主要來源。從前6個月全省重點行業(yè)地稅收入情況看,煤炭、卷煙、白酒制造及批發(fā)、電力同比分別都實現(xiàn)了4%到60%以上的不等增幅。目前,全省37個工業(yè)行業(yè)大類中,已有24個行業(yè)增加值比上年同期增長。
在經歷7個多月的虧損后,今年6月份,首鋼水城鋼鐵(集團)公司生產經營扭虧為盈,實現(xiàn)利潤4000余萬元。首鋼水城鋼鐵(集團)公司公司總經理張槐祥說:“在這場危機中,我們主動出擊,成本管理機制得到檢驗,結構調整改造項目保證了進度,還開發(fā)出一系列新品種鋼,為我們今年實現(xiàn)2000萬元利潤以及提升市場競爭力都積累了很好的物質基礎和經驗。”
省國資委副主任劉維敏說,面對金融危機的沖擊,國有企業(yè)積極采取“捂緊錢袋子”、“過緊日子”等“過冬”措施,加強預測預警預案,開拓市場、降本增效、嚴控風險,為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”做出了積極貢獻。
“蓄勢待發(fā)”――經濟運行速度質量提升任務艱巨
盡管上半年總體經濟效益穩(wěn)步回升,但有一個事實不容忽視――當前我國經濟回升的基礎仍不穩(wěn)固,國際金融危機的不確定因素、外需持續(xù)低迷、通脹風險加大以及民間投資有待拉動等問題仍制約著我省經濟的發(fā)展。
目前,我省經濟發(fā)展和全國一樣,處在企穩(wěn)回升的關鍵時期,但回升的基礎還很不穩(wěn)固,主要體現(xiàn)在保持工業(yè)生產增長和實現(xiàn)農民持續(xù)增收的難度加大(農民務工收入增幅減緩、生豬價格大幅下降)。
省統(tǒng)計局分析人士認為,下半年。我省要實現(xiàn)經濟總體形勢的轉變、經濟速度和質量的雙提升、工業(yè)12%的增長和月平均115億元以上的增加值,就必須從促工業(yè)增長、鞏固較好農業(yè)生產形勢、加快投資項目建設進度、發(fā)揮消費拉動四個方面著手,進一步加大力度,夯實基礎,繼而達到推動全省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的目的。
“投資進度和效益對拉動經濟增長至關重要。當前,擺在我省經濟面前的一個突出問題是,經濟運行的質量難以隨著經濟的持續(xù)回升而同步改善,而金融危機則加大了我省調整經濟結構和轉變發(fā)展方式的壓力!a能過剩、增長質量不高、經營方式粗放仍然是影響我省工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的深層次矛盾!笔“l(fā)改委主任劉遠坤說。
劉遠坤認為,我省經濟工作的當務之急是在確保速度和質量的前提下,要進一步加快投資項目進度,保證重點項目早開工、早建成、早投產;并重點支持農業(yè)農村、民生改善、基礎設施、節(jié)能環(huán)保等領域的建設,加大對現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)的投資力度,拓寬民間投資渠道和領域。他認為,金融危機在我省帶來困難的同時,相反也給我省為推動企業(yè)自主創(chuàng)新,提高競爭力;發(fā)揮比較優(yōu)勢承接東部產業(yè)轉移;加快淘汰落后產能進度;促進農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展等等,提供了千載難逢的大好機遇。
從上半年工業(yè)生產完成情況分析,今年下半年,我省平均每月需完成工業(yè)增加值115億元以上,才能保證全年目標任務達成,因此,補欠任務依然艱巨。據省經濟和信息分析,盡管存在許多不利因素,但下半年積極因素增多。全省工業(yè)生產形勢將隨著豐枯電價政策的實施和市場需求的逐步趨暖而不斷好轉。
7月以來,我省經濟曙光初現(xiàn):7月21日,全省發(fā)電量創(chuàng)歷史新高,達到3.6億千瓦時,同比增15.6%;部分企業(yè)開工;電解錳、電解鋁等產品價格有所回升;房地產市場有所回暖;茅臺酒三四期技改;貴陽卷煙廠異地技改;中鋁貴州分公司獲貴州電網2萬噸的采購訂單打入廣東電網市場,并簽訂4萬噸的意向協(xié)議;老干媽風味食品公司生產已恢復到去年的最好水平;開磷集團有望提前5年實現(xiàn)三步走發(fā)展目標,銷售收入突破百億元;全省規(guī)模以上工業(yè)增加值將達到100億元左右。
事實證明,今年1月份以來,貴州工業(yè)經濟向好趨勢捷報頻傳,這為我省經濟蓄勢越冬迎春。為慶祝新中國成立60周年獻禮釋放出諸多可喜信息。
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