摘要
　　產能結構調整和城市空間規(guī)劃是低碳城市建設兩個重要因素。本文在探究低碳城市內涵和梳理國內外低碳城市建設實踐的基礎上，從產業(yè)影響和空間重構兩個視角，分析了天津市低碳城市建設的思路。得出的主要結論有：本文構建了天津市各行業(yè)的產業(yè)影響力系數(shù)和產業(yè)碳排放影響力系數(shù)，其中工業(yè)行業(yè)的產業(yè)影響力系數(shù)大都在1附近波動，且石油化工、裝備制造、電子信息、航空航天等八大優(yōu)勢產業(yè)中的產業(yè)影響力系數(shù)均大于1，說明天津市各行業(yè)發(fā)展比較均衡，八大優(yōu)勢產業(yè)是天津市社會經濟發(fā)展的引擎。石油加工煉焦業(yè)等重化工行業(yè)的產業(yè)碳排放影響力系數(shù)比較高，說明了這些行業(yè)是高碳排放行業(yè)，是天津市實現(xiàn)碳減排目標應重點調整的行業(yè)。各行業(yè)的產業(yè)影響力系數(shù)和產業(yè)碳排放影響力系數(shù)存在顯著的差異，說明引領天津市社會經濟發(fā)展的引擎行業(yè)不一定都伴隨著高碳排放。根據(jù)兩個產業(yè)影響系數(shù)的值將天津市各產業(yè)劃分為四個群組：高產業(yè)影響力-低碳排放產業(yè)群組，高產業(yè)影響力-高碳排放產業(yè)群組，低產業(yè)影響力-低碳排放產業(yè)群組，低產業(yè)影響力-高碳排放產業(yè)群組，產業(yè)群組的劃分可作為天津市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)布局遴選的依據(jù)。區(qū)域間協(xié)同發(fā)展和產業(yè)對接協(xié)作是產業(yè)功能區(qū)優(yōu)化布局的重要因素，天津市應積極完善環(huán)渤海區(qū)經濟合作發(fā)展協(xié)調機制，努力實現(xiàn)京津冀都市圈一體化發(fā)展。產業(yè)功能區(qū)布局優(yōu)化、生活功能區(qū)布局優(yōu)化以及智慧城市建設是天津城市低碳發(fā)展空間重構的主要方面，本文從這三個層面給出了天津低碳城市建設的建議。
　　關鍵詞低碳城市；產業(yè)低碳影響力；空間重構；智慧城市
　　中圖分類號F292；X321文獻標識碼A文章編號1002-2104（2014）07-0065-08doi：103969/jissn1002-2104201407011
　　改革開放以來，天津市社會經濟發(fā)展取得了巨大的成就，但高投入、高污染、高消耗的產業(yè)增長模式直接導致了生態(tài)環(huán)境的破壞。在這種形式下，積極發(fā)展低碳經濟、建設低碳城市成為破解環(huán)境經濟發(fā)展過程中的生態(tài)約束、緩解能源危機和自然資源瓶頸，以及促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要的途徑[1-2]。
　　1低碳城市的內涵與實踐
　　1.1低碳城市的概念
　　低碳城市建設是我國城市化和工業(yè)化中后期建設的重要內容，是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分[3]。但對于“低碳城市”目前尚沒有統(tǒng)一的定義，世界自然基金會[4]（World Wide Fund for Nature，WWF）認為低碳城市的要義是在經濟高速發(fā)展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低水平；中國城市科學研究會[5]則認為低碳城市核心在于低碳技術的研發(fā)及其在城市發(fā)展和建設中的應用，目標是實現(xiàn)在城市發(fā)展同時實現(xiàn)能源的節(jié)約集約利用，碳排放量減少；氣候組織[6]則認為低碳城市就是在城市內推行低碳經濟，實現(xiàn)城市的低碳排放；付允等的研究也認為低碳城市就是在城市中發(fā)展低碳經，但著重于低碳技術和生活方式兩個方面；潘海嘯[7]則從城市規(guī)劃的角度提出了低碳城市的概念，蘇美蓉[8]則歸納了付允、金石、谷永新等國內專家學者從不同視角上給出的低碳城市的概念，提出低碳城市建設是以低碳經濟為基礎，統(tǒng)籌考慮社會、經濟、文化、消費模式等各方面，實現(xiàn)經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、居民生活提高等共贏的多目標問題。綜合上述國內外學者和權威機構的研究，本文將低碳城市的概念界定如下：低碳城市是以城市空間來發(fā)展低碳經濟，以低碳產業(yè)和低碳化生活為主導模式，以經濟發(fā)展、產業(yè)結構、能源結構、消費方式等的優(yōu)化為著力點，實現(xiàn)經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、居民生活水平提高的共贏，構建成可持續(xù)發(fā)展的宜居城市。
　　本文的概念界定中，低碳城市的發(fā)展關鍵在于產業(yè)結構與能源消耗、城市碳排放構成、城市生活及空間結構三個方面，基于此，本文將從產業(yè)影響和空間布局的視角，以天津市為例，探究低碳城市建設的產業(yè)發(fā)展和空間布局的思路，以為天津市低碳城市建設提供有益的參考。
　　1.2國內外低碳城市的實踐
　　低碳城市建設有助于緩解能源危機，應對全球氣候變化，推動低碳化社會轉型[1，9-10]。國外低碳城市建設比較早，并形成了比較成熟的借鑒模式。英國采取社會公益組織引導模式，成立了碳信托基金會發(fā)展協(xié)調各部門降碳[11]，低碳城市建設主要集中于清潔能源、建筑和交通領域。日本采取以政府為主導的低碳社會建設模式，在政府公布的低碳社會行動計劃的引導下，在多領域開展碳減排，注重社會各部門的全員參與。丹麥采取低碳社區(qū)主導模式，以低碳化節(jié)能示范項目為先導建設低碳社區(qū)，發(fā)揮地方政府在節(jié)能應用中的先鋒作用，并在能源、交通等六個領域推出“燈塔計劃”。瑞典則采取了國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主導模式，各城市和地區(qū)一般都有自主編制、通過政府審核的各具特色的社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，在城市建設和改造中均兼顧適宜的生態(tài)和環(huán)境，如漢馬貝湖城采用生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)構建生態(tài)和環(huán)境敏感型的城市，威克舒爾零化石燃料計劃等。
　　國外關于城市空間重構以推進低碳城市建設的相關研究和實踐比較早，許多城市從整體規(guī)劃入手采取了具體的措施以減少碳排放，如東京、紐約、倫敦、無錫等啟動了低碳城市綜合規(guī)劃方案；柏林、哥本哈根、巴塞羅那、杭州等建立了關于建筑能源使用結構、公共交通、建筑設計等方面的具體政策；馬爾默、保定、吉林、上海則在供電模式、新能源、產業(yè)結構等為視角構建了低碳智能示范區(qū)；主打生態(tài)城的項目也已在全球各地建設，阿布扎比的馬斯達爾[12]、中國天津的中新生態(tài)城[13]、韓國的松島生態(tài)城[14]建設已處于項目建設的后期階段，其中馬斯達爾市嘗試依托先進的后現(xiàn)代技術，圍繞創(chuàng)新城市規(guī)劃以及可再生能源，構建“零碳、零廢棄物”生態(tài)城市，零碳、零廢棄物是一種理想的狀態(tài)，實現(xiàn)需要生態(tài)城市居民的愿意主動并持續(xù)遵守消費理念、采用限制的資源并犧牲自己“舒適的享樂主義”，中國的東灘也采取了相類似的生態(tài)城市建設路徑[15]。2006年加拿大的城市化率達到80.2%[16]，城市的低碳建設主要包括城市熱島效應的緩解、基礎設施綠化、宜居區(qū)域前瞻規(guī)劃等三個方面。

相關熱詞搜索：城市建設 重構 影響 產業(yè) 研究