【摘要】教育公平問題已經(jīng)困擾國家、學(xué)校和社會很久很久，尤其是高等教育的公平問題，牽一發(fā)而動全身，根本不可能很容易地推動教育公平的改革。但是效率與公平在教育基礎(chǔ)薄弱的情況下是無需考慮，以發(fā)展為唯一的目標(biāo)的，但是當(dāng)前我國的教育有了長足的發(fā)展，這個時候再不去考慮公平問題就會嚴(yán)重影響未來教育特別是高等教育的發(fā)展，也會影響我國的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的不斷前行。本文就高等教育公平性的意義談起，分析當(dāng)前高等教育公平性上的不足之處，提出當(dāng)前高等教育公平性的主要訴求。
　　【關(guān)鍵詞】高等教育 教育發(fā)展 公平性
　　公平與效率之爭在中國很多領(lǐng)域都有著非常典型的體現(xiàn)。出現(xiàn)這種爭議的原因是由于中國的國情決定的，改革開放以來，中國的各項事業(yè)百廢待興，但是很多領(lǐng)域的發(fā)展基礎(chǔ)很差，再加上中國地域遼闊，人口眾多，如果全國一盤棋的話根本無從保證其發(fā)展。經(jīng)濟(jì)和教育就是這二者爭議最為突出的兩個領(lǐng)域，帶領(lǐng)一部分人先富起來和優(yōu)秀院校起帶頭模范作用是在之前的時期符合中國國情的無奈之舉，也是正確的道路。尤其是高等教育，由于改革開放之前基本處于停滯狀態(tài)，亟需迅速發(fā)展，所以根本無法兼顧公平。
　　一、高等教育公平性的重要意義所在
　　高等教育的公平非常重要，其重要性體現(xiàn)在下面的幾個方面：首先，它是保證學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的直接因素。正是因為當(dāng)前高等教育的不公平，很多學(xué)生才對自身的定位產(chǎn)生了偏差，認(rèn)為有限的教育名額自己無法達(dá)到要求，就會不再努力學(xué)習(xí)，挫傷其學(xué)習(xí)的積極性；其次，是社會公平的要求。教育公平是社會公平的重要組成部分，只有教育公平了，才能夠進(jìn)一步保證社會公平；連教育都無法保證公平，社會的公平就無從談起。再次，是未來中國社會發(fā)展?jié)摿Φ暮饬�。這樣說是因為教育在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是起到重要的作用的，它的作用并不是在當(dāng)下，而是在未來，教育的成果就是向社會輸送優(yōu)秀人才，教育公平都無法保證，人才的數(shù)量和質(zhì)量必然會大打折扣，未來社會發(fā)展?jié)摿ψ匀粫�被削弱�?br>　　二、我國當(dāng)前高等教育公平性上的不足
　　當(dāng)前高等教育公平性上面還存在著很大的不足，主要體現(xiàn)在下面的方面：
　　第一，高考招生政策不公平。以北京和河南2014年高考招生為例，2014年北京高考報名人數(shù)為7萬人，河南為72.4萬人；北大2014年高考在京招生計劃為200人，北大2014年高考在河南招生計劃為134人。我們可以看到，河南的考生人數(shù)是北京的10倍，但是北大在北京的招錄人數(shù)竟然比河南高出70余人，基本相當(dāng)于三分之一。連北大都如此，更遑論其他院校，區(qū)域間的高等教育入學(xué)門檻差異很大。
　　第二，在效率和公平上，對公平的關(guān)注程度嚴(yán)重不夠。之所以會出現(xiàn)上述問題，其實根本上的原因還是各方都不重視，將公平放置在了效率后面。在特定時期特定的情況下，優(yōu)先效率，在保證效率的情況下兼顧公平是可行的，但是不能將這種狀態(tài)長此以往地作為一種常態(tài)來運(yùn)行，這會大大挫傷受到不公平待遇的人們的積極性，不利于教育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　第三，資源配置極度不公平。就是因為對效率的重視程度遠(yuǎn)大于公平，才會導(dǎo)致在政策和資源配置上不公平。這種教育資源的不公平配置類似于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一部分人先富起來，先富帶后富。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，一部分人已經(jīng)先富起來，卻并沒有起到帶領(lǐng)全國人民走向致富的道路。教育亦是如此，國家給予政策和資源配置上的傾斜，使某些高等院校有所發(fā)展，但是在今天卻并沒有充分發(fā)揮帶頭作用。
　　三、高等教育公平性的主要訴求
　　高等教育公平性的主要訴求體現(xiàn)在下面的幾個方面：
　　第一，區(qū)域入學(xué)門檻的公平。入學(xué)門檻的公平是未來高等教育公平最基本的訴求，同一所院校如果要求其對全國每一個區(qū)域的分?jǐn)?shù)要求都一致，招收人數(shù)也一致根本不現(xiàn)實。因為各省的學(xué)生人數(shù)是有很大的差別的，設(shè)定相同的人數(shù)恰恰是不公平的體現(xiàn)。但是也不能出現(xiàn)向上文中出現(xiàn)的那樣，考試人數(shù)和招生人數(shù)不成正比，這就是嚴(yán)重的不公平。按照人口比例或者其他的評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)生的招收是高等教育公平性的首要訴求。
　　第二，學(xué)生待遇的公平。當(dāng)然這個公平不是絕對的公平，不可能將一些資助金和獎學(xué)金按照學(xué)生人數(shù)平均發(fā)放，這其實嚴(yán)格意義上來說是不公平的體現(xiàn)。正確的公平分配方案應(yīng)當(dāng)是充分照顧到貧困學(xué)生的生活條件，給予貧困學(xué)生必要的幫助和救濟(jì)；而獎學(xué)金的發(fā)放就值得商榷，不能夠僅僅以成績論獎給文化課成績排名靠前的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)建立起多元的獎學(xué)金評價機(jī)制，一部分獎給綜合表現(xiàn)較好的學(xué)生例如文化課成績、體育成績、思想道德成績和社會實踐綜合評定成績較為突出的學(xué)生，另一部分獎給自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，能夠在學(xué)術(shù)上或者社會實踐上有突出貢獻(xiàn)的學(xué)生，以相對公平的分配引導(dǎo)學(xué)生正確的公平觀念。
　　第三，總體的入學(xué)機(jī)會上要公平。這個不同于上文中所說的區(qū)域間的差異，這里說的主要是進(jìn)一步擴(kuò)大高等教育的入學(xué)資格，不要大量地淘汰學(xué)生，寬進(jìn)嚴(yán)出，讓學(xué)生都能夠接受高等教育，但是在考核上可以更為嚴(yán)格一些。近些年來，黨和國家也注意到了這個問題，每一年都在擴(kuò)招，接受高等教育的學(xué)生人數(shù)越來越多。除此之外，對于入學(xué)的資格，可以進(jìn)行創(chuàng)新性的嘗試，不再拘泥于高中畢業(yè)生才能夠進(jìn)入高校進(jìn)行高等教育，對于社會人士愿意接受再教育，只要通過考試或者考核，就應(yīng)當(dāng)給予其接受教育的機(jī)會。
　　四、結(jié)語
　　在特定的時期無法照顧公平是無奈之舉，但是不能說因此就可以將這種現(xiàn)狀持續(xù)下去不聞不問。當(dāng)前我國的教育基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)展地較為深厚，不存在可以為了發(fā)展而忽視公平的情形，并且當(dāng)前我國的教育公平已經(jīng)嚴(yán)重影響到了社會和諧和人們生活與工作的積極性。教育公平性問題亟待解決。教育可以說是一個國家能夠不斷向前發(fā)展的動力和基礎(chǔ)，教育的成果就是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度，只有教育公平問題解決，各個主體才能夠徹徹底底地投入到教育事業(yè)的建設(shè)中去，進(jìn)而全身心投入到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。教育不是小事，教育公平更不是小事，國家和高等院校都要充分注意到這一點，積極地進(jìn)行變革，使未來每一個孩子都能夠接受高等教育，每一個孩子在社會中都有平等的機(jī)會，只有這樣，社會主義事業(yè)的攻堅才能夠取得真正的勝利。
　　參考文獻(xiàn)：
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