高等教育現(xiàn)階段特征分析
發(fā)布時(shí)間:2019-08-11 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
摘要:現(xiàn)階段我國(guó)高等教育發(fā)展的特征可以概括為:高等教育新舊穩(wěn)定轉(zhuǎn)型“混沌時(shí)期”的高等教育觀念模糊狀態(tài)需要明確;高等教育規(guī)模的不平衡有待修復(fù);高等教育的體制改革已重啟,傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)的管理模式需要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,科學(xué)化;深化高校教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式,重視學(xué)校教學(xué)工作的核心地位,高校教學(xué)與科研的關(guān)系需要進(jìn)一步合理化。
關(guān)鍵詞:高等教育;核心價(jià)值;體制改革
中圖分類號(hào):G649.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-1578(2018)06-0221-02
前言:在不斷深化高等教育改革的背景下,不僅要總結(jié)現(xiàn)實(shí),診斷問(wèn)題,糾正實(shí)踐,還要重新思考高等教育改革發(fā)展的理論基礎(chǔ),完善高等教育理論體系。在2016年第12期《高等教育研究》中,李勝兵教授發(fā)表了《中國(guó)高等教育發(fā)展現(xiàn)階段特征》一文。基于美國(guó)社會(huì)學(xué)家馬丁·特羅的高等教育發(fā)展階段理論和日本學(xué)者關(guān)于高等教育后大眾特征的論述,對(duì)中國(guó)高等教育的現(xiàn)階段的發(fā)展特征進(jìn)行了理論探討。受該文的啟發(fā),本文對(duì)我國(guó)高等教育現(xiàn)階段的發(fā)展特征進(jìn)行了分析概括,我們將從以下四個(gè)方面展開論述。
1.高等教育新舊穩(wěn)定轉(zhuǎn)型“混沌時(shí)期”的高等教育觀念模糊狀態(tài)需要明確
目前,我國(guó)高等教育領(lǐng)域的觀念問(wèn)題不是先進(jìn)或落后的問(wèn)題,而是忽視觀念和現(xiàn)實(shí)的恰當(dāng)性和適當(dāng)性的問(wèn)題,也是核心價(jià)值觀念和多樣的價(jià)值選擇,即“一個(gè)和多個(gè)”之間的關(guān)系導(dǎo)致了混亂和模糊的問(wèn)題。
目前,中國(guó)高等教育觀念的模糊性主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是忽視了對(duì)大學(xué)古今變遷的認(rèn)識(shí),經(jīng)常將傳統(tǒng)大學(xué)之道視為現(xiàn)代大學(xué)之道;二是經(jīng)常使用“拿來(lái)主義”,對(duì)各大學(xué)之道的特殊性認(rèn)識(shí)不夠;三是對(duì)西方現(xiàn)代大學(xué)的觀念的不當(dāng)借鑒,導(dǎo)致無(wú)法發(fā)揮最佳效果;四是高等教育的多元化概念它模糊了中國(guó)教育核心價(jià)值的方向。
首先,大學(xué)之道具有一定的歷史性。西方現(xiàn)代大學(xué)的觀念是在不斷發(fā)展變化的,而我們往往只是感受到其傳統(tǒng)的大學(xué)觀念,沉湎其中,缺乏對(duì)傳統(tǒng)大學(xué)與現(xiàn)代大學(xué)之間差異的理解。其次,大學(xué)之道也具有民族性、國(guó)別性。自西方近現(xiàn)代的民族國(guó)家形成以來(lái),各國(guó)大學(xué)在各自的發(fā)展過(guò)程中形成了各種“大學(xué)之道”。我們?cè)趶?fù)雜的世界高等教育歷史經(jīng)驗(yàn)中選擇中國(guó)的高等教育改革和發(fā)展道路時(shí),不能簡(jiǎn)單地采用“拿來(lái)主義”,而是需要對(duì)各種“大學(xué)之道”的特殊性進(jìn)行辨識(shí)。再次,在過(guò)去的20年里,中國(guó)對(duì)歐美高校觀念的學(xué)習(xí)、研究和討論一直非常積極和熱烈。在這個(gè)過(guò)程中,在理解和消化某些概念方面也存在一些問(wèn)題。例如,紐曼的大學(xué)理想并不是工業(yè)時(shí)代大學(xué)發(fā)展的主流。例如,美國(guó)高等教育績(jī)效管理理念有許多優(yōu)點(diǎn),但是,如果我們不考慮自身的情況,只是簡(jiǎn)單的照搬,是否適合我國(guó)高等教育的實(shí)際情況呢。所以對(duì)于西方的教育觀念如果只是不加思考,進(jìn)行“囫圇吞棗”式的借鑒和學(xué)習(xí),是有害無(wú)益的。最后,中國(guó)的高校是社會(huì)主義國(guó)家的高校,民主、大眾、等的教育始終是中國(guó)教育發(fā)展的基本方針和核心價(jià)值觀念。然而,過(guò)去20年對(duì)高等教育概念的討論已經(jīng)弱化甚至模糊了我們對(duì)自己核心教育觀念的理解和堅(jiān)守。因此,需要澄清中國(guó)高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程的概念。其中一個(gè)主要任務(wù)是澄清概念中“一個(gè)和多個(gè)”之間的關(guān)系。針對(duì)各級(jí)各類高校,只有從價(jià)值層面牢固樹立自己的“一個(gè)”“靈魂”,才能使高等教育的發(fā)展“形散神不散,統(tǒng)一與多樣并進(jìn)”,促進(jìn)高等教育的發(fā)展。
2.高等教育規(guī)模的不平衡有待修復(fù)
1999年以來(lái)中國(guó)高等教育規(guī)模在短期內(nèi)迅速擴(kuò)大,引發(fā)了一系列的矛盾,導(dǎo)致了高等教育發(fā)展不平衡,包括數(shù)量和質(zhì)量不平衡,供給和需求不平衡,結(jié)構(gòu)和功能不平衡。
首先,人們常把現(xiàn)階段中國(guó)高等教育的數(shù)量和質(zhì)量之間的不平衡說(shuō)成是“大而不強(qiáng)”,這確實(shí)有一些道理。中國(guó)高等教育“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)象主要是:大多數(shù)高校的辦學(xué)條件仍然不足,辦學(xué)能力仍有待提高,許多高校的人才培養(yǎng)除了科學(xué)研究與社會(huì)發(fā)展需求脫節(jié)之外,高等教育在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民幸福生活方面還沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,在現(xiàn)階段,中國(guó)高等教育質(zhì)量建設(shè)的核心應(yīng)該是不言而喻的。其次,目前我國(guó)高等教育供給和需求不平衡主要表現(xiàn)為:一是高校畢業(yè)生人數(shù)超過(guò)了社會(huì)對(duì)人才的需求,這使得大學(xué)生畢業(yè)后很難找到合適的工作,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下,這個(gè)問(wèn)題變得更加突出。二是高等教育質(zhì)量的供給不能滿足社會(huì)和人的發(fā)展對(duì)教育質(zhì)量的要求。上述兩個(gè)問(wèn)題都不能在短期內(nèi)得到有效解決。只有深化社會(huì)就業(yè)制度和社會(huì)收入分配制度的改革,使其更加公平合理,才能使年輕人對(duì)未來(lái)有相對(duì)穩(wěn)定的心理預(yù)期,從而緩解就業(yè)難問(wèn)題。最后,現(xiàn)階段中國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)與功能的不平衡主要是由于過(guò)去十幾年高等教育規(guī)模擴(kuò)張過(guò)程中對(duì)規(guī)模發(fā)展的過(guò)度關(guān)注,忽視了對(duì)高等教育宏觀和微觀結(jié)構(gòu)等的調(diào)整,導(dǎo)致了各種結(jié)構(gòu)性矛盾,影響了高等教育的整體效能。這就需要我們以“高校分類發(fā)展分類管理改革”作為突破口,找到一種不但有利于高校自主發(fā)展、多元化發(fā)展、特色發(fā)展,同時(shí)有利于高校規(guī)范發(fā)展的管理新技術(shù)。在這一方面,歐盟自2儀)4年開展的高校分類發(fā)展項(xiàng)目(U-Map項(xiàng)目)為我們提供了很好的靈感,我們可以通過(guò)借鑒和學(xué)習(xí)、改進(jìn)并建立中國(guó)版的U-Map,使其成為推動(dòng)中國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效工具。
3.高等教育的體制改革已重啟,傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)的管理模式需要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,科學(xué)化
中國(guó)的高等教育體制改革落后于實(shí)踐發(fā)展。其中一個(gè)主要原因是,在20世紀(jì)90年代中后期高等教育宏觀管理體制、辦學(xué)體制、投入體制改革初步完成以后,由于高等教育發(fā)展任務(wù)重心突然轉(zhuǎn)向高校擴(kuò)招和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使本來(lái)需要繼續(xù)細(xì)化推進(jìn)的各項(xiàng)體制改革有所停滯,遺留下很多沒(méi)來(lái)得及完善處理的問(wèn)題。2010年,我國(guó)頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,中國(guó)的高等教育體制改革迎來(lái)了全面重啟,2010年以來(lái),我國(guó)的高等教育體制機(jī)制改革備受關(guān)注,本科教學(xué)評(píng)估的體系改革,高校內(nèi)外治理的結(jié)構(gòu)建設(shè),高校教學(xué)與科研制度的改革取得顯著進(jìn)展。但仍存在如下兩個(gè)主要間題:第一,各種改革以“點(diǎn)”的形式分散式推進(jìn),在協(xié)調(diào)統(tǒng)一和聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面,缺乏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和整體的邏輯順序,以評(píng)估決定投入,投入推動(dòng)高校辦學(xué)行為的良性循環(huán)機(jī)制還沒(méi)形成。第二,需要更新傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)管理模型,原有高等教育的改革和發(fā)展主要依靠政府的政策引導(dǎo),主要依靠各種工程和項(xiàng)目驅(qū)動(dòng),我們要打破舊的責(zé)權(quán)利關(guān)系,建立新的責(zé)權(quán)利關(guān)系以及改進(jìn)高等教育的管理技術(shù)和方法,來(lái)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)的管理模式的現(xiàn)代化、科學(xué)化。
4.深化高校教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式,重視學(xué)校教學(xué)工作的核心地位,高校教學(xué)與科研的關(guān)系需要進(jìn)一步合理化
人才培養(yǎng)是高等教育的主要功能,高校教學(xué)改革是一個(gè)長(zhǎng)期的課題。近十年來(lái),隨著我國(guó)高等教育內(nèi)外各種影響因素的逐步完善,高校教學(xué)評(píng)估體系的建立和“本科教學(xué)改革與教學(xué)質(zhì)量工程”和“示范性高職”等政策的實(shí)施,使得我國(guó)高校教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式改革進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
目前,我國(guó)的大學(xué)教育改革已逐步從原來(lái)的單一和分散轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)、科學(xué)、全面。影響大學(xué)教學(xué)改革的因素也開始從大學(xué)外部轉(zhuǎn)移到大學(xué)內(nèi)部。核心問(wèn)題是如何在教師績(jī)效評(píng)估和職稱提升等方面為從事教學(xué)的教師提供平等合理的待遇,從而充分調(diào)動(dòng)教師的積極性。
傳統(tǒng)的高等教育原則告訴我們,教學(xué)與科研的統(tǒng)一不僅是高校的教學(xué)基本原則,也是高校的辦學(xué)和管理基本原則。但是目前的現(xiàn)狀是,“教學(xué)與科研的統(tǒng)一”已經(jīng)在我國(guó)高校的教學(xué)和管理中顯示出失敗的跡象。所以,我們有必要從調(diào)動(dòng)高校教師積極性的角度出發(fā),研究了高?(jī)效評(píng)估一投資與分配一教師行為的關(guān)系,重塑了高校教學(xué)與科研管理模式。
只有這樣才能真正樹立高校教學(xué)工作的核心地位,促進(jìn)高校教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式的順利推進(jìn),保證高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。
5.結(jié)語(yǔ)
通過(guò)前面對(duì)我國(guó)高等教育的特征分析,我們可以得出,我國(guó)高等教育的現(xiàn)代化過(guò)程還存在很多問(wèn)題,還有很長(zhǎng)的路要走,這個(gè)過(guò)程需要學(xué)習(xí)和模仿,但最終我們要根據(jù)自身的實(shí)際情況,是我國(guó)的高等教育走上獨(dú)立、獨(dú)特的自我發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn):
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