擴招浪潮下吉林省高等教育招生及層次結構變化分析
發(fā)布時間:2019-08-10 來源: 感恩親情 點擊:
摘要:高校擴招是非常值得研究的問題。本文通過分析吉林省自高校擴張政策實施以來的招生數量及不同層次結構比例變化,說明了吉林省對擴招政策的反應程度。同時,針對于吉林省高校擴招的原因,并對實施效果進行了簡單的剖析。
關鍵詞:擴招;高等教育;層次結構
1998年底,正值亞洲金融危機肆虐之際,亞洲開發(fā)銀行湯敏博士鑒于中國民眾不愿消費,內需啟動困難,遂向國務院高層提出應在3至4年內加倍擴大高校招生數,提高學費,以增加教育消費,帶動教育相關產業(yè)發(fā)展,進而拉動內需、提高GDP增長,以緩和就業(yè)壓力。這個建議獲得政府認可,故我國于1999年開始推動高校擴大招生政策。自擴大招生政策全面推廣后,各個高校都竭盡所能地一改過去穩(wěn)步發(fā)展的常態(tài),連年擴大招生。所有的高校都想在高等教育這個以人才為經濟增長點的大舞臺上搶占制高點,在高校擴招這塊大餅的誘惑下,高等教育招生大幅持續(xù)增長。時至今日,2015年我國高校招生人數已突破802.36萬人,總招生人數相較于1998年增加了6.96倍。而在此種高等教育擴招的背景下,其層次結構的變化也不盡相同,其中本�?普猩藬�1998年為108.36萬人,研究生招生人數為7.25萬人,截至2015年全國本�?普猩藬禐� 737.85萬人,比上年增加16.45萬人,為1998年招生人數的6.81;研究生招生人數為 64.51萬人,比上年增加2.37萬人,為1998年招生人數的8.90倍�?梢钥闯�,擴招政策對于不同層次結構招生的作用并不相同。在如此龐大的擴招浪潮下,吉林省的高校擴招是否跟風而至還是后知后覺呢?
一、擴招政策實施后吉林省高等教育招生及層次結構
在全國擴招政策的影響下,吉林省的高校擴招也進行得如火如荼。從表1中可以看出,截至2015年,已由1998年3.98萬人增至19.46萬人,增長了4.88倍。但增長幅度仍遠低于全國招生數量的增加。從招生增長率來看,除政策實行的前幾年呈現高速增長外,近幾年
已基本呈現大致穩(wěn)步增長狀態(tài)。從整體招生層級結構分布來看,本專科招生數量遠高于研究生招生數量,這符合金字塔形的層次教育。但從研本比來看,整體呈現上升趨勢,從2010年趨于穩(wěn)定狀態(tài)。表明即隨著經濟的發(fā)展,社會對精英人才需求的增加,吉林省高等教育的方向不僅僅只側重于大眾型人才的培養(yǎng),有逐漸加大對高層次人才的培養(yǎng)力度的趨勢。但是從研本比值來看,吉林省高等教育的主旨仍是以大眾教育為主。
二、吉林省高校擴招原因及成效分析
綜合前述分析,在國家擴招政策制度的推動下,吉林省高等教育也實現了大規(guī)模的擴招。究其原因,除順應市場需求的擴張浪潮外,還可能是因為,相對于發(fā)達省份,吉林省相對來講經濟增長較緩慢,就業(yè)機會偏低,故學生為提高其職業(yè)生涯能力,往往將就讀高校視為未來求職敲門磚的重要門檻之一。另外,還有一部分學生可能是因為背負著家族長輩的傳統(tǒng)士大夫的期待,將就讀高校視為人生資本的一項投資。而從其擴招效果來看,在擴招政策推行之初,確實在一定程度上帶動吉林省經濟的增長(孟佳娃等,2017;張敬威,2015),也使得更多的學子擁有了更多的受教機會。然而隨著招生人數的逐漸增加,校園資源稀少,師資嚴重不足應運而生,致使學生素質普遍下滑,也已成為吉林省高校擴大招生政策實施數年后的嚴重問題。尤其值得關注的是擴大招生政策,已造成畢業(yè)生失業(yè)問題日趨嚴重。究其形成原因,主要是多年下來的擴招政策造成高校生超額招收,畢業(yè)生數量與各行各業(yè)的需求量落差太大,造成供需的失衡。
總體而言,吉林省高校擴招政策在一定程度上促進了經濟的發(fā)展,但也同時出現了諸多問題。實際上,針對現存狀況,管理當局現雖已采取一系列的相關補救措施,諸如,決定放緩擴招速度、設法提高畢業(yè)生就業(yè)率、將高等教育重新轉變到“質量為重”等做法,但其實施效果仍有待的進一步驗證。
參考文獻
[1]孟佳娃,張碩,孫燁.吉林省高等教育層次結構與經濟增長關系研究[J],現代經濟信息,2017(5):48.
[2]張敬威,白倩.吉林省高校擴招對區(qū)域經濟增長的短期影響——基于Granger因果檢驗的實證研究[J],吉林省教育學院學報(下旬),2015(4):43-45.
[3]李春玲,高等教育擴張與教育機會不平等——高校擴招的平等化效應考查[J],社會學研究,2010(3):82-113.
作者簡介:
張碩,孟佳娃,于洋,東北師范大學人文學院國際商務學院。
課題來源:
吉林省教育科學“十二五”規(guī)劃課題【GH14617】部分研究成果。
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