“財產(chǎn)公開新任先行”讓制度運轉(zhuǎn)起閱讀答案_官員財產(chǎn)公開制度
發(fā)布時間:2018-12-06 來源: 感恩親情 點擊:
“財產(chǎn)公開新任先行”讓制度運轉(zhuǎn)起
官員財產(chǎn)公開制度一直是輿論吁求的焦點,某種程度上,它甚至成為公眾觀察政府改革誠意和反腐決心的試金石。中央紀委最新的舉措,讓公眾看到了高層在推進這一制度上的努力。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文指出:要著力健全領(lǐng)導干部報告?zhèn)人有關(guān)事項等制度。推行新提任領(lǐng)導干部配偶子女從業(yè)、財產(chǎn)、出國(境)等有關(guān)事項公開制度的試點,建立健全對國家工作人員配偶子女移居國(境)外的管理制度。
讓新提任的領(lǐng)導干部在財產(chǎn)公開上先行,這一制度并非新事物,前幾年就有地方試行過。不過,就各地情況看,官員財產(chǎn)公示制度依然遭遇現(xiàn)實瓶頸。
面對財產(chǎn)公示制度巨大的改革阻力,中央黨校專家曾提出過“新提拔干部先行公示”的設(shè)想,建議應(yīng)以“新后備干部”、“新提拔干部”率先公示財產(chǎn)為契機,將官員財產(chǎn)公示制度推進一步。從當時的輿論反應(yīng)看,公眾并不滿意這樣的妥協(xié)和退讓,因為選擇性地財產(chǎn)公示,會讓被公示者心不甘情不愿,地方官員也很難有底氣和動力去監(jiān)督執(zhí)行這一制度。
這些質(zhì)疑有一定道理,但可能忽略了現(xiàn)實。財產(chǎn)公開制度遇到了巨大的利益阻力,這種阻力會讓改革陷入僵局,當務(wù)之急是尋求突破口,最務(wù)實的選擇是盡可能地先讓這一制度運轉(zhuǎn)起,也許行動起了,阻力就能慢慢減弱。與“領(lǐng)導干部全部公示”相比,“新提任領(lǐng)導干部先行”雖然作出了很大的妥協(xié)讓步,但相比此前的停滯不前,還是前進了一大步。就像反腐敗一樣,當難以治本時,治標未必不可,為治本作制度準備。財產(chǎn)公示制度的推進,也許無法一蹴而就,卻可以一步一步地走,先讓制度運轉(zhuǎn)起。全國每年新提任的領(lǐng)導干部并不少,這種改革對制度的推進是有益的。
在財產(chǎn)公示上,新提任的領(lǐng)導干部是阻力最小的群體,選擇這些人為改革突破口很務(wù)實。樂觀地看,這種“新提任先行”的改革,也許會對全面的改革起到一種倒逼的效果。習近平總書記說,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。同樣,財產(chǎn)公示制度也是如此。與其陷入僵局去等待“全部公開”這個無法企及的理想結(jié)果,不如先行動起,然后以“新提任先公開”去倒逼改革的進一步推進。
(節(jié)選自2013年11月30日《中國青年報》)
24.“官員財產(chǎn)公示制度依然遭遇現(xiàn)實瓶頸”一句如何理解?(3分) 用了比喻的手法,把官員財產(chǎn)公示制度遭受的阻力和質(zhì)疑喻為瓶頸,瓶頸一般是指在整體中的關(guān)鍵限制因素,在這里形象地說明了官員財產(chǎn)公示制度實施(運轉(zhuǎn))的艱難。
25. 對“財產(chǎn)公開新任先行”的新規(guī),公眾和作者的態(tài)度或認識分別是什么?(6分)公眾不滿意,質(zhì)疑其合理性和可行性;作者認為公眾的認識有一定道理,但沒有正視現(xiàn)實,新規(guī)與舊規(guī)相比已經(jīng)作出了讓步和妥協(xié),相比舊規(guī)推進的停滯不前,已經(jīng)前進了一大步,為財產(chǎn)公示制度的運轉(zhuǎn)(實施)找到了突破口,是最務(wù)實的選擇。
26. 作者認為選擇新提任的干部實行財產(chǎn)公示制有什么好處?(6分)①新提任的領(lǐng)導干部每年比較多,在財產(chǎn)公示上是阻力最;②選擇新提任的領(lǐng)導干部實施財產(chǎn)公示制度為改革突破口很務(wù)實;③“新提任先行”的改革,可能對官員財產(chǎn)公示制度的全面改革起到一種倒逼的效果。
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