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縣級(jí)事業(yè)單位公車改革 [2018年福建公車改革政策方案出臺(tái)]

發(fā)布時(shí)間:2018-10-18 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:

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公車改革方案消息:2015福建公車改革方案出臺(tái)
  近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《福建省全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案》和《福建省省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》,中金網(wǎng)12月18日消息。
福建公車改革方案出臺(tái)
  福建公車改革方案
  方案按照中央車改精神,堅(jiān)持市場(chǎng)化、社會(huì)化的改革方向,根據(jù)“創(chuàng)新制度、保障公務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、平穩(wěn)銜接,統(tǒng)一部署、分步推進(jìn)”的原則,努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、公車管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,基本形成符合國(guó)情省情的新型公務(wù)用車制度。
  2015年福建公車改革方案
  1、鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人參加車改
  鼓勵(lì)省直廳(局)主要負(fù)責(zé)人和設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人,省、設(shè)區(qū)市其他正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加改革,確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障,但必須嚴(yán)格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取交通補(bǔ)貼。
  2、合理確定機(jī)要通信和應(yīng)急用車數(shù)量
  機(jī)要通信和應(yīng)急用車是各單位開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)的重要保障。參照中央規(guī)定和做法,省直機(jī)關(guān)各單位原則上按每50人保留1輛的標(biāo)準(zhǔn),保留1-5輛機(jī)要通信和應(yīng)急用車。
  改革后公務(wù)用車主管部門(mén)要建立跨部門(mén)公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一管理,用于部門(mén)機(jī)要和應(yīng)急保障。這部分保留車輛在社會(huì)化交通方式提供不足或成本過(guò)高的情況下,還可用于保障各部門(mén)集體公務(wù)出行、跨區(qū)域出差、下基層調(diào)研等公務(wù)出行。
  3、推進(jìn)執(zhí)法執(zhí)勤用車改革
  省、市、縣三級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例分別不超過(guò)現(xiàn)有車輛編制數(shù)(不含特種專業(yè)技術(shù)用車)的40%、60%和70%,各執(zhí)法執(zhí)勤單位可根據(jù)工作需要自行確定留車比例,確因工作需要超過(guò)上述比例的,每多保留1輛車,每年按5萬(wàn)元扣減部門(mén)公務(wù)交通補(bǔ)貼,超過(guò)90%的不再發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。省直機(jī)關(guān)要建立跨部門(mén)執(zhí)法執(zhí)勤用車綜合管理平臺(tái)。
除此之外,中央規(guī)定對(duì)確有行政執(zhí)法職能的其他部門(mén),省、市、縣三級(jí)行政執(zhí)法用車保留比例分別不超過(guò)現(xiàn)有車輛編制數(shù)的30%、50%和60%。保留后的車輛納入各地跨部門(mén)公務(wù)用車綜合服務(wù)平臺(tái)。
  4、建立公務(wù)交通補(bǔ)貼制度
  根據(jù)國(guó)家關(guān)于地方公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%的規(guī)定,確定我省公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限為:廳級(jí)每人每月1690元,處級(jí)每人每月1040元,科級(jí)每人每月650元,科員及以下每人每月500元。允許參改單位根據(jù)實(shí)際情況,從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出不超過(guò)10%的比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問(wèn)題,統(tǒng)籌資金使用須公開(kāi)透明,具體管理辦法由各單位制定。
  全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要從實(shí)際出發(fā),綜合考慮本地公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、公務(wù)出行次數(shù)和距離、行政級(jí)別和實(shí)際承擔(dān)的工作職責(zé)等因素,按照節(jié)約成本、保證公務(wù)的要求,確定本地區(qū)公務(wù)交通補(bǔ)貼檔次和標(biāo)準(zhǔn)?梢赃m當(dāng)細(xì)化補(bǔ)貼層次,適度拉開(kāi)檔次,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
  我省省直機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)為廳級(jí)、正處級(jí)、副處級(jí)、正科級(jí)、副科級(jí)、科員及以下(含行政編制工勤人員)六檔,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為廳級(jí)1690元月、正處級(jí)1040元月、副處級(jí)920元月、正科級(jí)650元月、副科級(jí)580元月、科員及以下500元月。
  5、妥善安置司勤人員
  按照“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、注重合理安排、保障合法權(quán)益”的原則,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)總責(zé),指導(dǎo)司勤人員安置工作,參改單位負(fù)主要責(zé)任,組織實(shí)施本單位司勤人員安置。一是鼓勵(lì)離法定退休年齡5年以內(nèi)(含5年)的在編司勤人員提前離崗,基本待遇不變。二是在編司勤人員通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗方式妥善安置。三是在編司勤人員,通過(guò)競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。四是在編司勤人員不能滿足保留公務(wù)用車需要時(shí),可在其他司勤人員中擇優(yōu)選用,并簽訂勞動(dòng)合同。五是依法做好未聘用人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)裙ぷ,退回勞?wù)派遣及借用、返聘司勤人員。
  6、完善車改后公務(wù)出行保障
  車改后公務(wù)出行主要是通過(guò)市場(chǎng)化、社會(huì)化方式解決,防止出現(xiàn)“既拿錢(qián)、又坐車”的情況。今后,省直單位在福州市行政區(qū)域(即鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安、馬尾等五區(qū))范圍內(nèi)公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會(huì)化提供。超出保障區(qū)域,按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  7、規(guī)范公務(wù)用車處置
  對(duì)取消的公務(wù)用車,由公車主管部門(mén)通過(guò)政府集中采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)方式確定鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià),向社會(huì)統(tǒng)一公開(kāi)處置。依據(jù)中央車改辦有關(guān)要求,省公務(wù)用車主管部門(mén)已制定省直機(jī)關(guān)涉改的車輛處置辦法,各地也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定相應(yīng)辦法,確保車輛處置公開(kāi)透明、公平有序,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
  對(duì)未能及時(shí)處置的車輛,設(shè)立過(guò)渡性車輛服務(wù)中心或社會(huì)化車輛租賃公司的方式,按市場(chǎng)化運(yùn)作,提供有償服務(wù),政府不得為其提供財(cái)政性補(bǔ)貼。同時(shí)建立統(tǒng)一的北斗定位車輛信息管理系統(tǒng)。過(guò)渡期暫定三年。
  省以下垂直管理部門(mén)公務(wù)用車制度改革,按照屬地化原則,與駐在地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和同步推進(jìn),由省級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé),所需經(jīng)費(fèi)按原渠道供給。
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