2018年公務(wù)員申論熱點(diǎn)范文:誠信社會|公務(wù)員申論范文及解析
發(fā)布時間:2018-10-10 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
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誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德。改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都取得了舉世矚目的成就,但是社會上也存在著比較嚴(yán)重的誠信缺失現(xiàn)象。誠信缺失現(xiàn)象猶如毒瘤正在日益嚴(yán)重地侵蝕著我們國家和社會的肌體。全面建設(shè)小康,構(gòu)建和諧社會,都離不開社會誠信這一重要保障。誠信缺失已經(jīng)成為我國當(dāng)前迫切需要解決的一個重要問題。
(一)當(dāng)今社會誠信缺失的表現(xiàn)
社會誠信主要包括個人誠信、企業(yè)誠信和政府誠信。社會誠信缺失大量地表現(xiàn)為不講真話、不守信用、沒有信譽(yù)、弄虛作假等。個人誠信缺失已滲透到人們生活的方方面面,如說假話、假文憑、假證件、假發(fā)票、假彩票、考試作弊、偷逃稅款、騙取保險(xiǎn)、虛假廣告、假球黑哨、假醫(yī)假藥等等,不一而足。據(jù)《人民日報(bào)》報(bào)道,我國近年來侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為屢禁不絕,在人們購買的書刊音像制品當(dāng)中,盜版占了相當(dāng)大的比例。據(jù)對北京、沈陽等地古玩文物市場調(diào)查,有些攤點(diǎn)擺放的全部為假貨。
在經(jīng)濟(jì)活動中,企業(yè)不講誠信的現(xiàn)象更為突出,主要表現(xiàn)有:一是企業(yè)不守信用,惡意逃廢銀行債務(wù)。二是企業(yè)不講信譽(yù),相互之間拖欠貨款。三是企業(yè)合同違約嚴(yán)重,利用合同進(jìn)行欺詐。四是企業(yè)財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重失真。五是假冒偽劣盛行,制假販假猖獗。
政府誠信缺失主要表現(xiàn)在一些地區(qū)和部門政策多變、不守承諾、隨意性大、暗箱操作。還有一些干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假、欺上瞞下。不久前,中紀(jì)委、中組部巡視組組長任克禮發(fā)表文章,認(rèn)為“現(xiàn)在的危險(xiǎn)是滋生腐敗和不講真話”,提出要把“不講真話”當(dāng)作一個嚴(yán)重問題來解決。
(二)社會誠信缺失的危害
首先,誠信缺失嚴(yán)重影響我國市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。經(jīng)過三十多年的改革開放,我國已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走上了市場經(jīng)濟(jì)之路。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),法制和信用是市場經(jīng)濟(jì)的兩大基石。在自然經(jīng)濟(jì)條件下,人與人之間的關(guān)系,因?yàn)榻煌顒由佟⒒顒拥赜蛘、生產(chǎn)規(guī)模小,基本是“熟人關(guān)系”,一般不會擔(dān)心相互失信。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,隨著生產(chǎn)規(guī)模、市場范圍、交往層次和交換頻率的迅速擴(kuò)大與增加,信用作為一切交易活動的基礎(chǔ),必然要求被人們認(rèn)同和遵守。因?yàn)橹挥薪灰纂p方建立在相互信任基礎(chǔ)上的承諾和踐諾,才能使得雙方無須付現(xiàn)即可獲得商品、服務(wù)和貨幣,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而誠信的缺失,一方面造成交易主體不被對方信任,限制交易主體自身發(fā)展,另一方面為防范交易風(fēng)險(xiǎn)被迫增加交易成本,使得經(jīng)濟(jì)活動萎縮,經(jīng)營效率低下甚至破產(chǎn)。最重要的是造成了社會信用鏈條的中斷和損害,破壞了市場機(jī)制和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則。
其次,誠信缺失嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。假冒偽劣、坑蒙拐騙,造成無數(shù)個人身心傷害,許多家庭家破人亡,大量企業(yè)舉步為艱;失信使經(jīng)濟(jì)秩序遭到嚴(yán)重破壞,廣大消費(fèi)者的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全得不到保證,使得消費(fèi)者對社會和政府失去信心信任;失信使一些人靠騙人暴富,也加劇了社會財(cái)富分配不公,導(dǎo)致人民群眾對社會和政府產(chǎn)生強(qiáng)烈不滿。
再次,誠信缺失敗壞社會風(fēng)氣。社會誠信缺失造成人們之間互不信任相互提防,使得相互間的交流和溝通變得更加困難,對他人的同情、關(guān)心和幫助也變得更加不易。更為嚴(yán)重的是,失信行為得不到有效制止,使得許多誠實(shí)守信的人利益受到損害,認(rèn)為“老實(shí)人吃虧”的思想占了主導(dǎo),整個社會的道德風(fēng)險(xiǎn)加大,道德水平下降。
最后,誠信缺失嚴(yán)重影響我國企業(yè)的國際競爭力,也嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在國際貿(mào)易中我國現(xiàn)匯交易達(dá)到80%,信用交易方式僅占20%左右。落后的結(jié)算方式嚴(yán)重阻礙了貿(mào)易的擴(kuò)大和企業(yè)的發(fā)展,也使我國企業(yè)的競爭力大大減弱。另外,由于我國一些企業(yè)和個人制假販假,使得一些國家的企業(yè)和消費(fèi)者對我國商品心存疑慮予以抵制,也極大地?fù)p害了我國的國際形象。世貿(mào)組織總干事穆爾曾尖銳地指出,中國加入世貿(mào)組織后,從長遠(yuǎn)看,最缺乏的不是資金、技術(shù)和人才,而是信用以及建立和完善信用體系的機(jī)制。
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(一)建設(shè)誠信社會的切入點(diǎn)
首先,個人誠信是前提。社會是由人組成的,而每個人的誠信狀況是建設(shè)誠信社會的主體基礎(chǔ),因?yàn)槠髽I(yè)和中介組織以及政府的誠信都是需要具體的人來實(shí)現(xiàn)的。同時,誠信既是一種高尚的人格力量,又是中華民族的美德和優(yōu)良傳統(tǒng)。因此,加強(qiáng)個人誠信教育,特別是在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上吸取先發(fā)國家誠信社會建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),就成為社會主義和諧社會建設(shè)的一個前提性工作。當(dāng)然,說個人誠信是前提,并不意味著對每個人的誠信教育都同等對待。恰恰相反,我們應(yīng)該區(qū)分層次和不同的群體,劃階段、分步驟、有針對性地進(jìn)行誠信教育。其中,充分發(fā)揮每個人的主體作用就成為誠信社會建設(shè)所不可忽視的重要方面。
其次,企業(yè)和中介組織誠信是基礎(chǔ)。從先發(fā)國家的誠信社會建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來看,企業(yè)和中介組織的誠信是基礎(chǔ)和中堅(jiān)力量。在現(xiàn)代西方國家,企業(yè)特別強(qiáng)調(diào)社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)和履行。在企業(yè)的發(fā)展過程中,如何處理好企業(yè)與員工、企業(yè)與社區(qū)、企業(yè)與供應(yīng)商和銷售商以及企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系,已經(jīng)成為一個負(fù)責(zé)任的企業(yè)必須要考慮和解決的問題。同時,就企業(yè)自身而言,誠信又是寶貴的無形資產(chǎn)。企業(yè)的信用狀況關(guān)系到資源配置、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場交易安全等整個經(jīng)濟(jì)活動的秩序和效率問題。而企業(yè)在市場中要進(jìn)行無數(shù)次交易,各方為了獲得總體收益,會理性地講究信用,希望把交易延續(xù)下去。失信在初次交易中也許能占得便宜,但最終必然會丟掉客戶并失信于社會。因此,誠信是增值空間最大的資本,是企業(yè)最寶貴的無形資產(chǎn),要想企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就必須依法經(jīng)營,信守承諾,樹立良好的企業(yè)形象。
第三,政府誠信是保障。政府誠信是指政府在社會管理活動中履行其對公眾承諾的狀況,包括法定的政府職責(zé)以及政府在法律、法規(guī)、政策的制定和執(zhí)行中的信用責(zé)任等等。政府誠信實(shí)際包括兩方面的內(nèi)容:一是在法律、法規(guī)、政策的制定和執(zhí)行過程中是否公平公正、確保誠信;二是政府工作人員在履行職責(zé)過程中是否符合道德、恪守誠信。在這兩種誠信的關(guān)系中,前一種誠信是基礎(chǔ)和制度保證,后一種誠信是關(guān)鍵和主體保證。但是無論是哪種誠信,作為政府誠信在誠信社會建設(shè)中都具有不可替代的作用。因?yàn)檎\信不僅會為個人誠信、企業(yè)和中介組織的誠信創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和社會環(huán)境,而且會發(fā)揮一種示范效應(yīng),促進(jìn)整個社會的誠信建設(shè)。因此,政府誠信是現(xiàn)代民主和法制條件下的責(zé)任政府的重要標(biāo)志,也是社會誠信的根本保障。
(二)建設(shè)誠信社會的落腳點(diǎn)
如果說個人誠信、企業(yè)和中介組織誠信、政府誠信是建設(shè)誠信社會的切入點(diǎn)的話,那么,信仰則是建設(shè)誠信社會的落腳點(diǎn)。所謂信仰就是人們對某種主張、主義的極度相信和尊敬并作為自己的行動指南。信仰對于一個人的生命來說如此重要,以至于我們可以說信仰就是生命本身——它既是人的生命存在的終極依據(jù),又是人的價(jià)值層次的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從人的生命存在來說,有信仰比沒有信仰更能顯現(xiàn)生命的意義。但是,確立什么樣的信仰體現(xiàn)的則是生命的不同價(jià)值。而誠信是做人的基本道德規(guī)范,因此也就成為人的信仰的基礎(chǔ)。我們在前面曾提到外在行為準(zhǔn)則與內(nèi)在道德律令的關(guān)系問題,這內(nèi)在道德律令的踐履,全賴于有對內(nèi)在道德律令的信仰作支持。有了這種信仰,才會有對內(nèi)在道德律令的敬畏感,也才會有對內(nèi)在道德律令踐履的崇高感并從中實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。因此,在社會轉(zhuǎn)型時期,將誠信作為信仰來確立,就成為建設(shè)誠信社會的落腳點(diǎn)。
當(dāng)然,對于一個“組織良好的社會”的運(yùn)行而言,僅有對誠信的信仰還是不夠的,還必須有健全的制度以及對失信的懲戒措施,才能保障社會中每個人對誠信的踐履,而不管他是否確立了對誠信的信仰,這樣才能樹立揚(yáng)善抑惡的良好的社會風(fēng)氣。而建立社會誠信體系,就不失為建設(shè)誠信社會的一項(xiàng)重要舉措。社會誠信體系是以信用關(guān)系、信用制度建設(shè)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)工程。西方先發(fā)國家在社會誠信體系建設(shè)方面已有許多成功的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒,如美國在個人信用制度建設(shè)方面,不僅有完善的個人資信檔案登記機(jī)制、規(guī)范的個人評估機(jī)制、嚴(yán)密而靈敏的個人信用風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng),而且有完善的法制體系。根據(jù)先發(fā)國家的經(jīng)驗(yàn),社會誠信體系中的失信懲戒機(jī)制能夠有效地預(yù)防更多的失信現(xiàn)象的發(fā)生,改善市場秩序,最終建立社會信任。在建設(shè)誠信社會的過程中,還要積極扶持信用管理行業(yè),大力發(fā)展資信評估行業(yè),建立、健全信用評估體系,建立起個人、企業(yè)和中介組織的信用檔案以增強(qiáng)主體誠信狀況的透明度,使個人、企業(yè)和中介組織的信用狀況真正成為其參與社會活動的重要依據(jù)。
同時,要發(fā)掘我國誠信的歷史文化資源,為誠信信仰的建立提供依據(jù)。我國有幾千年的文明史,在先輩留下來的精神財(cái)富中,有不少關(guān)于樹立誠信信仰的金玉良言和名垂史冊的誠信典范。這些傳統(tǒng)文化的瑰寶是我們今天推進(jìn)誠信信仰建設(shè)的寶貴資源,要倍加珍惜和充分利用,并使之在建設(shè)誠信社會的過程中不斷發(fā)揚(yáng)光大。
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構(gòu)建誠信社會要從建設(shè)誠信政府做起
誠實(shí)守信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),是中國公民基本道德規(guī)范的首要條目,是“八榮八恥”的重要內(nèi)容,并寫入了《民法通則》和《合同法》,被學(xué)者們稱為君臨法域的“帝王條款”。誠實(shí)守信不僅是做人之本,而且是立業(yè)之基;不僅是社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的基本保證,而且是建設(shè)社會主義和諧社會的道德支撐。
“以誠實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥”,要求人們講信用,重言諾,守約定,做到“見利思義”、“重義輕利”乃至“守義棄利”。目前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期和科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)遇期,適應(yīng)機(jī)會均等、公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)體制的道德風(fēng)尚正在孕育之中,公共道德機(jī)制不健全,社會信用水平低,社會公共生活中的法人誠信、行使權(quán)力中的義務(wù)誠信、政府機(jī)構(gòu)及其官員對廣大群眾的服務(wù)誠信存在缺失,虛報(bào)浮夸、好大喜功之風(fēng)滋生蔓延。因此,執(zhí)守誠信美德,建設(shè)誠信政府,既是開展社會主義榮辱觀教育的當(dāng)務(wù)之急,也是構(gòu)建誠信社會、和諧社會的重要任務(wù)。
一、強(qiáng)化以民為本的誠信觀,努力建設(shè)親民政府
全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,也是共產(chǎn)黨人和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治觀、道德觀和最高行為準(zhǔn)則。黨和國家工作人員應(yīng)當(dāng)把親民、愛民、利民、為民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),常懷為民之心,恪盡為民之責(zé),善謀為民之策,多辦利民之事,始終與人民群眾心連心,同呼吸,共命運(yùn);應(yīng)當(dāng)把以民為本、以德感人、待民以誠、付民以信作為基本“官德”,樹立“百姓是衣食父母”、“做官先做人”、“官輕民重、權(quán)輕責(zé)重”的理念,始終情系于民,取信于民,服務(wù)于民,造福于民,切實(shí)做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀;應(yīng)當(dāng)把人民群眾的呼聲作為“第一信號”,把維護(hù)群眾利益作為“第一職責(zé)”,把富裕群眾作為“第一追求”,把群眾贊成不贊成作為決策的“第一依據(jù)”,把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量工作好壞、判斷是非功過的“第一標(biāo)準(zhǔn)”,全力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益;應(yīng)當(dāng)把誠實(shí)守信的優(yōu)良傳統(tǒng)與市場經(jīng)濟(jì)的新理念、信用社會的新要求、與時俱進(jìn)的新精神緊密結(jié)合起來,牢固樹立社會主義誠信觀,身體力行“八榮八恥”,帶頭做到誠實(shí)守信,自覺構(gòu)建誠信政府和信用社會。
二、強(qiáng)化科學(xué)民主的執(zhí)政觀,努力建設(shè)法治政府
一是堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政。從某種意義上說,科學(xué)即誠信,科學(xué)執(zhí)政即誠信執(zhí)政。必須提高以科學(xué)理論為指導(dǎo)、按科學(xué)方式開展工作的能力與水平;堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,妥善處理改革發(fā)展中的矛盾,促進(jìn)社會和諧;樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,更好地推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;實(shí)施科學(xué)決策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,營造良好的發(fā)展環(huán)境。二是堅(jiān)持民主執(zhí)政。民主和誠信相輔相成。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,擴(kuò)大基層民主,完善決策程序,不斷提高公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和信任度,以民主政治建設(shè)推進(jìn)誠信社會建設(shè)。三是堅(jiān)持依法執(zhí)政。誠信是道德的底線和法治的基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法執(zhí)政與以德執(zhí)政相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念,讓法律公正盡可能地貼近道德公正,依法嚴(yán)厲打擊和懲治背信、失信者和腐敗、不公正的制造者,維護(hù)政府誠信和社會公正,推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
三、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的政績觀,努力建設(shè)務(wù)實(shí)政府
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)在于堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于建立一套領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核評價(jià)體系。目前,一些地區(qū)和一些領(lǐng)導(dǎo),片面追求發(fā)展速度,過分看重經(jīng)濟(jì)增長,注重于表象,受制于形象,蒙蔽于假象,在把握和指導(dǎo)發(fā)展的方向上出現(xiàn)偏差,在識別和使用干部上存在偏見,致使部分誠實(shí)守信、無私奉獻(xiàn)的實(shí)干家得不到重用,個別追名逐利、弄虛作假的投機(jī)者反而一路走紅,挫傷了一些“老實(shí)人”和“老黃!钡墓ぷ鞣e極性,影響了黨和政府的形象。構(gòu)建誠信政府、務(wù)實(shí)政府,必須消除選人用人和政績觀上出現(xiàn)的誤區(qū),在正確評價(jià)和考核干部的政績時,應(yīng)以誠實(shí)做人、誠信處事、誠心創(chuàng)業(yè)為前提條件,重點(diǎn)從三方面考察:一是注重實(shí)效。重點(diǎn)看黨的路線方針政策是否貫徹落實(shí),人民生活水平是否提高,社會風(fēng)氣是否好轉(zhuǎn)。必須善于發(fā)現(xiàn)、熱心關(guān)注那些有“潛績”的干部,特別是在條件艱苦、待遇微薄的地區(qū)和部門竭力而為、做出可觀成績的干部。引導(dǎo)干部把工作的著力點(diǎn)放到研究解決影響本地區(qū)發(fā)展的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的緊迫問題上,真正做到出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。二是注重全面。既看經(jīng)濟(jì)增長的總量,又看經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、效益;既看經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“硬指標(biāo)”的變化,又看發(fā)展“軟環(huán)境”的改善;既觀摩欣賞亮點(diǎn)工程、形象成果,又明察暗訪偏僻村落、弱勢群體;既看眼前成績大小,又看今后發(fā)展的潛力。三是注重民意。自覺把群眾公認(rèn)作為評判政績的根本標(biāo)準(zhǔn),通過群眾評議、征求意見、測評考核等方式,廣泛聽取群眾意見,把群眾公論作為考核、使用干部的重要依據(jù)。
四、強(qiáng)化履職盡責(zé)的公仆觀,努力建設(shè)服務(wù)政府
現(xiàn)代道德所講的政府誠信,主要是在社會公正原則指導(dǎo)下,政府官員行使權(quán)力、履行義務(wù)的誠信。具體表現(xiàn)為要始終視人民如衣食,待百姓如父母,時刻情系于民、取信于民、服務(wù)于民、造福于民,俯首甘為孺子牛;始終擺正與人民群眾的平等關(guān)系,甘當(dāng)一名普通勞動者;始終擺正與人民群眾的主仆關(guān)系,甘當(dāng)人民的勤務(wù)員;始終擺正與人民群眾的工作關(guān)系,甘當(dāng)人民的服務(wù)員。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形勢,按照“小政府,大服務(wù)”的原則,深化政府機(jī)構(gòu)改革,著力建設(shè)服務(wù)型政府。
五、強(qiáng)化勤政廉潔的人生觀,努力建設(shè)清廉政府
清廉,作為一種崇高的思想境界和高尚的道德情操,既凝聚著中華民族的傳統(tǒng)美德,又體現(xiàn)著黨的根本宗旨,是構(gòu)建誠信政府的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行社會主義誠信觀,必須勤政廉政。要強(qiáng)化“無功便是過、不勤政也是腐敗”的觀念,勤于謀大事,勤于挑重?fù)?dān),勤于做奉獻(xiàn),勤于誠信工作,永遠(yuǎn)不偷懶、不耍滑、不失信,樹立人民公仆的良好形象。要把“八榮八恥”和“八個堅(jiān)持、八個反對”結(jié)合起來,與廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定結(jié)合起來,始終嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,做到以身作則、嚴(yán)于律己、警鐘長鳴,自覺在法律和各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)活動。要把建設(shè)誠信政府與建設(shè)廉潔政府緊密結(jié)合起來,帶頭做到不盲目攀比、貪圖享樂,不與民爭利、見利忘義,不驕奢淫逸、腐化墮落,慎思、慎初、慎微、慎欲,真正做到為官治世求“正”,為民服務(wù)求“真”,為公立業(yè)求“實(shí)”,為人行事求“信”,堂堂正正做人,清清白白做官,勤勤懇懇做事,用個人的模范言行和人格力量,維護(hù)黨的形象,引領(lǐng)社會風(fēng)尚,構(gòu)建誠信政府和誠信社會。
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