XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)模范 機(jī)關(guān)工作方案

　為深刻汲取縣人社局網(wǎng)絡(luò)輿情事件造成不良影響的慘痛教訓(xùn)，切實(shí)解決鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部職工在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、制度建設(shè)、隊(duì)伍管理等方面存在的突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、完善制度機(jī)制、增強(qiáng)履職能力、提升工作效率，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府的安排部署、我鎮(zhèn)黨委專題研究，決定自即日起至 XX 年 12月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓，形成抓常抓細(xì)抓長的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

　一、指導(dǎo)思想

　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)系列重要論述精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神以及縣委工作安排，對(duì)照“三個(gè)表率、一個(gè)模范”的標(biāo)準(zhǔn)，通過問題檢視、查擺和整頓，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位政治

　建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)，教育引導(dǎo)督促全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、群眾觀念，不斷提升服務(wù)水平、辦事效能，著力打造素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、履職盡責(zé)的干部隊(duì)伍，建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。

　二、整頓對(duì)象 XX 鎮(zhèn)政府全體機(jī)關(guān)干部、職工。

　三、整頓重點(diǎn) 對(duì)照縣人社局網(wǎng)絡(luò)輿情事件，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部還存在一些突出問題，對(duì)干部職工管理失之于寬、失之于軟；班子成員履行“一崗雙責(zé)”不力，對(duì)分管范圍內(nèi)的工作監(jiān)管不力、把關(guān)不嚴(yán)；個(gè)別干部職工政治意識(shí)差、組織紀(jì)律性不強(qiáng)、群眾觀念淡薄、工作作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不好；窗口單位及首問責(zé)任制、值班值守及接待辦事群眾態(tài)度冷漠、方法簡單。全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工務(wù)必深刻汲取教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面查擺問題、開展整頓：

　（一）政治建設(shè)方面。重點(diǎn)整頓黨內(nèi)政治生活不健全，“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位，對(duì)習(xí)近平總書記系列講話精神沒有學(xué)深悟透、入腦走心，沒有真正做到融會(huì)貫通、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，黨的建

　設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核結(jié)合不緊密；“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機(jī)制執(zhí)行不到位，沒有真正踐行以人民為中心的理念，宗旨意識(shí)不強(qiáng)、群眾觀念淡薄等問題。

　（二）作風(fēng)建設(shè)方面。重點(diǎn)整頓管黨治黨不嚴(yán)，對(duì)作風(fēng)建設(shè)不重視、不研究、不落實(shí)；主要負(fù)責(zé)人工作不主動(dòng)、情況不熟悉，不深入一線發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題，在干部監(jiān)督管理上不嚴(yán)不實(shí)；班子成員工作不下深水、不敢擔(dān)當(dāng)、消極應(yīng)付，對(duì)分管領(lǐng)域存在的問題視而不見、推躲繞拖；中層干部規(guī)矩意識(shí)差、漠視規(guī)章制度；工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)差，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，消極怠工、拈輕怕重。

�。ㄈ�）紀(jì)律建設(shè)方面。重點(diǎn)整頓辦事不講程序，不講規(guī)則，不向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)自作主張，不經(jīng)審核把關(guān)擅自決定；對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、言語生硬、方法簡單、作風(fēng)粗暴，甚至吃拿卡要；執(zhí)行上下班紀(jì)律不嚴(yán)格，遲到早退、隨意離崗；對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益等問題。

　（四）制度建設(shè)方面。重點(diǎn)整頓管理制度缺失，內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范，沒有做到用制度管權(quán)管人管事；制度建設(shè)滯后，沒有根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求及時(shí)修訂完善；制度執(zhí)行不到位，窗口單位首問責(zé)任制、重要崗位輪流值班值守以及印章

　管理、發(fā)文管理、輿情應(yīng)急預(yù)案等制度停在紙上、掛在墻上、形同虛設(shè)；制度約束不到位，缺乏嚴(yán)格細(xì)致的監(jiān)管機(jī)制等問題。

�。ㄎ澹┠芰�建設(shè)方面。重點(diǎn)整頓工作能力不強(qiáng)，對(duì)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、辦理方式不清楚；自我要求標(biāo)準(zhǔn)不高，工作不認(rèn)真、不較真，工作方法不多，缺少精細(xì)化管理；辦事程序不優(yōu)、運(yùn)轉(zhuǎn)流程冗長繁雜；對(duì)政策法規(guī)理解把握和運(yùn)用不熟悉，不能及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切、解決群眾合理訴求等問題。

　四、工作舉措

　此次作風(fēng)整頓堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改邊建，不分批次、不分階段，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。

�。ㄒ唬┤�面開展動(dòng)員部署。組織全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工召開警示教育大會(huì)、動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記 XX 同志，省委常委、省直機(jī)關(guān)工委書記曲 XX 同志，市委書記 XX 同志批示精神，學(xué)習(xí)縣委書記 XX 同志在全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓會(huì)議上的講話，嚴(yán)格按照省委、市委、縣委指示要求，全面系統(tǒng)安排部署作風(fēng)整頓工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任。

�。ǘ�）認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)系列重要論述精神，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)表率、

　一個(gè)模范”的總體要求，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，狠抓落地落實(shí)。要扎實(shí)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委書記彭清華同志，省委常委、省直機(jī)關(guān)工委書記曲木史哈同志，市委書記宋朝華同志批示精神，對(duì)照縣人社局網(wǎng)絡(luò)輿情事件暴露出的問題，扎實(shí)開展以案示警、以案為戒、以案促改。要重溫《為人民服務(wù)》，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大黨員干部的理想信念，增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。單位主要負(fù)責(zé)人要圍繞作風(fēng)建設(shè)主題親自講一次專題黨課，每位干部職工要對(duì)照“三個(gè)表率、一個(gè)模范”標(biāo)準(zhǔn)，找差距、擺問題、查原因、談?wù)�改。要充分利用黨委（黨組）會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、黨支部會(huì)議、干部職工會(huì)議等多種方式，組織單位干部職工深入學(xué)習(xí)、深入討論、深刻反思，主動(dòng)把自身擺進(jìn)去，把問題找出來，把作風(fēng)轉(zhuǎn)過來。鎮(zhèn)黨委列出學(xué)習(xí)清單，牽頭組織開展學(xué)習(xí)。

�。ㄈ�）召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要將全面從嚴(yán)治黨貫穿始終，常態(tài)開展干部職工思想政治教育，抓住關(guān)鍵少數(shù)、管好絕大多數(shù)。鎮(zhèn)黨委于將于 10 月 13 前日前召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，會(huì)前由鎮(zhèn)黨委書記與班子成員之間開展開展談心談話，班子成員對(duì)分管聯(lián)系中層干部及下屬負(fù)責(zé)人做到全覆蓋，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的人員重點(diǎn)談。深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度、能力等方面查問題、剖根源、添措施。

　（四）從嚴(yán)從實(shí)查擺問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題“回頭看”。將本次整頓重點(diǎn)和巡視巡察、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、上級(jí)反饋的問題，通過對(duì)比查、延伸查，系統(tǒng)梳理存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全面、精準(zhǔn)排查我鎮(zhèn)各個(gè)工作崗位、工作環(huán)節(jié)存在的問題。要堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、標(biāo)本兼治、立查立改的原則，建立問題臺(tái)賬、細(xì)化整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、明確整改時(shí)限，確保問題全面徹底整改到位。

　五、工作要求

�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以上率下。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范，帶頭抓好學(xué)習(xí)教育、問題查找、原因剖析、整改落實(shí)，形成“頭雁效應(yīng)”。要把嚴(yán)和實(shí)的要求貫穿始終，在落地落細(xì)落實(shí)上下苦功。

　（二）堅(jiān)持常抓不懈。各村（社區(qū)）黨支部和駐鎮(zhèn)各單位要自覺堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，同黨的建設(shè)、中心大局、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，不斷自審自查自糾，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、重在長效。集中整頓結(jié)束后，要通過“回頭看”等方式，持續(xù)鞏固深化整頓成果，著力提升干部職工紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、制度意識(shí)，不斷提升機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平。

�。ㄈ�）務(wù)必力戒形式主義。要將“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提振干部精氣神、助推工作上臺(tái)階、提升群眾滿意度”作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作成效的重要指標(biāo)，堅(jiān)決破除形式主義，切實(shí)把問題找準(zhǔn)、把原因析透、把目標(biāo)定高、把措施做實(shí)，決不能走過場、圖應(yīng)付。對(duì)作風(fēng)整頓流于形式、干部作風(fēng)渙散依舊、造成不良社會(huì)影響的單位和個(gè)人，將從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。

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