領(lǐng)導在市區(qū)人大常委會主任座談會上的講話發(fā)言稿

　今天這次會議是今年的第二次市區(qū)人大常委會主任座談會，也是我們保持市區(qū)兩級人大制度性、常態(tài)化聯(lián)系的重要實踐。剛才，X 同志通報了市人大常委會 2020 年上半年工作情況和下半年工作安排，各區(qū)人大常委會主任介紹了各區(qū)的相關(guān)情況，X 同志傳達了 XX 精神，XX 人大常委會負責同志分別介紹了 XX 系統(tǒng)試點建設情況，與會同志進行了交流，大家談得都很好。會議總結(jié)了工作、交流了經(jīng)驗、明確了任務，達到了預期目的。希望大家認真抓好這次座談會精神的學習貫徹，共同做好下半年工作。下面，我談兩點意見，供大家參考。

　一、上半年各項工作進展順利，人大工作展現(xiàn)新的面貌 從上半年工作情況看，在黨委的正確領(lǐng)導下，牢牢把握新形勢下人大工作新要求，依法履職、扎實工作，取得良好開局，為順利完成全年任務打下了堅實基礎(chǔ)�；仡櫚肽陙淼墓ぷ鳎�我覺得有這樣幾個特點：

　一是綱舉目張重謀劃。古語云，“謀定而后動，知止而有得”。人大工作的計劃性很強，去年底今年初，我們圍繞加快建設國家重要中心城市目標，貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，抓住事關(guān) X 改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，積極組織和協(xié)助代表醞釀提出兩件大

　會議案，研究制定常委會立法、監(jiān)督、討論決定重大事項三項計劃和代表工作年度安排，認真制定常委會領(lǐng)導四個重點課題調(diào)研方案。這些議案、計劃、安排和方案，都是在充分調(diào)研論證、廣泛征求意見、多次協(xié)調(diào)協(xié)商的基礎(chǔ)上確定的，具有綱舉目張的作用。其中，這兩件大會議案及決議的形成，各區(qū)人大常委會和人大代表發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。各區(qū)人大常委會也結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定了有關(guān)工作計劃或安排，X、X、X、X、X 等區(qū)還醞釀提出了區(qū)人代會議案，充分體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局、敢于擔當、主動作為的精神。

　二是有條不紊抓落實。“一分部署，九分落實”。市區(qū)兩級人大常委會緊盯目標任務，對照進度要求，狠抓工作落實。市人大常委會法制、內(nèi)司、教科文衛(wèi)、經(jīng)濟、農(nóng)村、城建、華僑等工委，按照職責分工，圍繞非機動車和摩托車管理規(guī)定、博物館規(guī)定、停車場建設和管理規(guī)定、濕地保護規(guī)定等法規(guī)項目和城鄉(xiāng)規(guī)劃實施、食品藥品質(zhì)量安全、城市廢棄物處置利用、出入境管理法實施等監(jiān)督議題，認真做好會前準備、會中服務和會后跟蹤各環(huán)節(jié)工作，深入開展調(diào)查研究，全面摸清情況，準確掌握問題，為常委會履職打牢基礎(chǔ)。常委會組成人員發(fā)揮自身職業(yè)特長和專業(yè)優(yōu)勢，深入調(diào)研，認真思考，直面矛盾問題，敢于較真碰硬，提出真知灼見，為常委會完成各項工作貢獻了智慧和力量。各區(qū)人大常委會按照既定計劃，周密組織，精準發(fā)力，推動各項工作有序開展。

　兩年前，我們制定實施了圖書館條例，兩年來 X 的圖書館事業(yè)蓬勃發(fā)展。當前，我們已經(jīng)完成了博物館條例的三審工作，正按程序報省人大常委會批準。希望各區(qū)也以此為契機，大力推動博物館事業(yè)的發(fā)展。

　三是總結(jié)提升促規(guī)范。市人大常委會高度重視互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在人大工作中的應用。記得德江委員長在擔任廣東省委書記的時候就曾提出預算在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺建設問題。這些年來，我們承前啟后，繼往開來，特別是換屆以后各工委結(jié)合聯(lián)系的部門和信息化的進程，把在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作提上議事日程，加快建設預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)二期工程，探索開展市人大在線監(jiān)督司法系統(tǒng)建設。各區(qū)人大常委會按照總結(jié)、完善、提高的原則，不斷提升人大工作規(guī)范化水平。X 區(qū)以通過大會議案決議的形式推動傳統(tǒng)中軸線商旅文融合發(fā)展。2019 年底，市政府已安排 X 個億用于 X 書院街項目工程，資金已經(jīng)到位了。希望 X 區(qū)人大加大對這個項目的監(jiān)督，督促政府把這件事辦好。X 區(qū)建立代表建議督辦季度報告、半年報告制度。當前，“四館一園”中的文化館和美術(shù)館已經(jīng)招標，但是博物館、科學館的征地拆遷還需大力推進。X 區(qū)開展代表建議辦理“回頭看”。X 區(qū)上半年就 XX個項目工程等重大事項作出 X 個決定。X 區(qū)綜合運用多種監(jiān)督方式重點督辦水環(huán)境綜合治理。接下來，我將重點到 X 區(qū)督辦治水工作，把這項民生工程抓好，更好地落實中央環(huán)保

　督察反饋意見的整改。X 區(qū)積極通過督辦議案、暖企調(diào)研等方式助力經(jīng)濟發(fā)展�，F(xiàn)在 X 區(qū)迎來了發(fā)展的黃金時期，人大要助力助推各項事業(yè)發(fā)展。X 區(qū)探索建立“1+7+2”代表履職評價體系。如果 XX 等項目能落地，將會改變 X“一車獨大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)�，F(xiàn)在位于 X 的 X 北站建設正如火如荼。這些重大項目建設，希望區(qū)人大也貢獻自己的力量。X 區(qū)制定了加強人大工作和建設的意見，通過了黑臭水體治理議案決議并建立議案督辦月報制度。X 區(qū)建立常委會領(lǐng)導班子成員掛點聯(lián)系鎮(zhèn)（街）人大制度。X 城區(qū)聯(lián)合政協(xié)開展視察，建立區(qū)鎮(zhèn)（街）人大定期聯(lián)系機制。從化區(qū)以“六有”為標準規(guī)范鎮(zhèn)（街）人大建設。這些探索結(jié)合實際、求真務實，有力地推動了我市人大工作發(fā)展。

　四是協(xié)調(diào)聯(lián)動求合力。常委會在工作中注重加強溝通協(xié)調(diào)和上下聯(lián)動，力求形成工作合力。涉及重要工作部署和安排，及時向黨委請示和報告。加強與政府部門的溝通，強化立法協(xié)調(diào)。在聽取政府專項工作報告、開展執(zhí)法檢查過程中，把握時機、注意尺度，寓支持于監(jiān)督之中。在督辦人代會議案決議落實、發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用、推進監(jiān)督工作、密切“兩個聯(lián)系”過程中，加強市區(qū)兩級人大聯(lián)動，形成了“一盤棋”工作格局。市人大常委會高度重視基層人大工作，常委會領(lǐng)導班子集體赴各區(qū)開展調(diào)研，常委會各工委通過召開座談會、交流會等形式，加強對基層人大工作的指導。

　在充分肯定成績的同時，我們也要看到，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，有的基礎(chǔ)工作做得還不夠?qū)�，有的議題審議質(zhì)量還不夠高，有的意見建議聽取還不夠充分，有的工作協(xié)調(diào)配合還不夠到位等等。對此，我們要高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

　二、扎實做好下半年工作，圓滿完成全年任務 與上半年相比，市區(qū)兩級人大常委會下半年的議題更多、任務更重，我們要按照既定的部署和要求，扎實推進各項工作，確保按時保質(zhì)完成任務。

　一要旗幟鮮明講政治。要堅持黨對人大工作的領(lǐng)導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威，堅決維護習近平總書記權(quán)威。要充分發(fā)揮人大常委會黨組在人大工作中的領(lǐng)導核心作用，認真履行政治領(lǐng)導責任，堅決貫徹黨中央和同級黨委決策部署，嚴格執(zhí)行重大問題和重要事項向同級黨委請示報告制度。當前，要深入貫徹習近平總書記重要批示精神和省、市黨代會精神，緊緊圍繞“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的要求，把握職責定位，發(fā)揮職能作用，從人大環(huán)節(jié)確保中央和省、市委決策部署的貫徹落實。

　二要認真抓好各項計劃的推進和落實。按照常委會年度各項工作計劃安排，今年下半年我們至少還要召開 X 次常委

　會會議，安排審議近 X 項議題，任務比較繁重。要突出重點，聚焦問題，上下聯(lián)動，力求實效。比如，停車場建設和管理、濕地保護、城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理、社會工作服務等立法工作，難度比較大，涉及面廣，要抓住法規(guī)項目中涉及的利益調(diào)整、權(quán)責關(guān)系等關(guān)鍵問題，設計好核心條款，不貪大求全。又比如，各項監(jiān)督工作要抓住政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)，力促政府補齊短板。最近，市政府正在研究制定促進我市職業(yè)教育發(fā)展的政策措施。我市職業(yè)教育發(fā)展的短板是職業(yè)教育基地建設問題。職業(yè)教育基地建設主要有兩個問題：一是林地調(diào)整、林地審批涉及的林地指標問題，二是農(nóng)保地調(diào)整、占優(yōu)補優(yōu)問題。這兩個問題解決好了，下半年職業(yè)教育基地建設就可以全面動工。希望 X 城區(qū)和有關(guān)部門認真研究解決好這些問題。

　三要加快建設“智慧人大”。智慧人大實際上就是充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，借助各單位、各部門特別是政府和司法機關(guān)的信息化資源，通過聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)實時在線監(jiān)督。今年年底，X 智慧人大將初具雛形，到時候再跟大家演示和介紹，供各區(qū)人大參考。對于智慧人大，要深化認識。我們要深刻認識到，智慧人大建設，有利于實現(xiàn)人大從定性監(jiān)督向定量監(jiān)督、從柔性監(jiān)督向剛性監(jiān)督轉(zhuǎn)變，有利于督促監(jiān)督對象提高工作水平。以前總是“公說公有理、婆說婆有理”，現(xiàn)在由“數(shù)據(jù)來評理”，更有說服力。當前，推進全市

　智慧人大建設，有黨委的堅強領(lǐng)導、政府的支持配合、人大的實踐探索、技術(shù)的現(xiàn)實支撐，應該說條件已經(jīng)具備、時機已經(jīng)成熟。我們要以時不我待的緊迫感，加快推進智慧人大建設，推動“線上”與“線下”結(jié)合，實現(xiàn)人大工作由靜態(tài)向動態(tài)、由分階段向全過程、由被動向主動的根本性轉(zhuǎn)變。要全面鋪開，積極推進智慧人大“一套標準、兩個體系、五層架構(gòu)、十二大應用系統(tǒng)”主體框架建設。要充分利用政務內(nèi)外網(wǎng)資源，實現(xiàn)與省人大、“一府兩院”、區(qū)人大聯(lián)網(wǎng)互通，建立健全信息和網(wǎng)絡安全保障體系，積極構(gòu)建面向代表、公眾和機關(guān)工作人員的網(wǎng)絡交互平臺，推進全市智慧人大建設協(xié)同發(fā)展。要強化保障，加強組織領(lǐng)導，注重規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)范建設標準，強化經(jīng)費和專業(yè)隊伍保障。

　四要全面加強區(qū)鎮(zhèn)（街）人大工作和建設。要認真組織開展好區(qū)鎮(zhèn)（街）人大工作和建設專題調(diào)研。最近，省人大常委會黨組就加強我省縣鄉(xiāng)人大工作和建設開展專題調(diào)研、提出意見建議，并向省委提交了報告。學鋒書記批示“請市人大黨組對我市情況進行研究分析，提出建議意見”。目前，X 同志已帶領(lǐng)市人大常委會選聯(lián)工委等部門開展相關(guān)調(diào)研。從了解的情況看，省人大常委會黨組報告中指出的問題在我市不同程度的存在。比如，X 區(qū)人大機關(guān)行政編制（不含常委會主任、副主任）只有 X 個；一些區(qū)人大內(nèi)設機構(gòu)存在“一人委”、“一人科室”現(xiàn)象；絕大多數(shù)鎮(zhèn)人大沒有獨立辦公室，

　也沒有專職工作人員。省人大常委會擬商請省委組織部、省編辦、省財政廳聯(lián)合出臺政策，解決這些問題。我們要認真開展調(diào)查研究，及時向市委提出意見建議。各區(qū)人大常委會也要認真梳理有關(guān)情況，及時向同級黨委請示報告。另外，我們計劃今年底明年初，爭取市委支持，一步到位推進人大街道工委主任專職配備全覆蓋。要充分發(fā)揮區(qū)（鎮(zhèn)）人大主任（主席）專職化的特殊優(yōu)勢和作用，在同級黨委的正確領(lǐng)導下，善于發(fā)揮黨組的領(lǐng)導核心作用，善于發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團的職能作用，善于調(diào)動常委會組成人員和人大代表的主動性和積極性，群策群力做好人大工作。要全面推進區(qū)鎮(zhèn)人大工作，按照中央和省市的要求，依法行使好討論決定重大事項、監(jiān)督、人事任免等職權(quán)，認真做好代表工作，全面提升人大工作水平。

　同志們，讓我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！

　敬愛的黨組織：

　時間流逝，懷著對黨無限的敬仰，我向組織提交了入黨申請，也很高興自己能夠被 XXX 黨支部確定為預備共產(chǎn)黨員，經(jīng)過一系列的培訓和身邊其他黨員的幫帶，感到自己在思想上有了很大的進步，也更加清楚的認識了黨的性質(zhì)和指導思想，現(xiàn)將自己近期學習，工作情況向黨組織匯報如下：

　第一，在學習上。通過認真學習馬列主義、毛澤東思想、

　鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、科學發(fā)展觀以及習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是黨的各類會議精神，從中不斷充實自己、提高自己，嚴格按照黨員標準去要求自己，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定了共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，在思想上與黨中央保持一致，在政治上保持清醒的頭腦。能夠把對共產(chǎn)主義事業(yè)的忠誠同堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策統(tǒng)一于建設有中國特設社會主義的實踐之中，進一步加深了對黨的認識，同時開始逐漸明確作為農(nóng)行高新支行一名代班主管尤其是預備黨員所擔負的責任。

　第二，在工作中。不斷嚴格要求自己，注意搞好與同事、領(lǐng)導之間的關(guān)系，在同事、領(lǐng)導的支持和幫助下，逐步克服自己能力上的不足之處，不斷積累工作中的經(jīng)驗，努力學習業(yè)務知識提高業(yè)務技能。同時作為一名代辦主管，在工作中不斷的幫助他人，熟悉各人專長，有針對性的幫帶，及時做到領(lǐng)導與同事間良好的溝通，并與身邊的同事一起努力，共同進步。結(jié)合當前正在開展的疫情防控工作，在自己工作中,更是嚴格要求自己,時時事事不忘保持一名共產(chǎn)黨員的先進性，時時刻刻提醒自己要率先垂范、勇?lián)�重任，為單位的發(fā)展建設做出自己應有的貢獻。

　我深知，入黨不僅是一種光榮，更重要的是應該有堅定的信仰，為我們黨的事業(yè)出謀劃策，用更多的熱情和更好的務實精神支持黨的共產(chǎn)主義偉大事業(yè)，要坦率真誠，相信黨組織。經(jīng)常開展批評與自我批評，使自己在思想上與黨組織

　靠近，加強自己在社會實踐各方面的鍛煉，嚴格要求自己的一言一行，爭取早日加入我們的中國共產(chǎn)黨并且成為其優(yōu)秀的一員，用黨的思想來武裝自己，深刻理解里面的精髓，用于指導實際行動。

　 路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。入黨過程莊嚴而艱辛，作為一名預備黨員，在以后的生活中，我不僅要刻苦學習馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀及習近平新時代中國特色社會主義思想理論，努力學習專業(yè)知識，提高自身素質(zhì)在同學中真正起到模范帶頭作用。

　 雖然，思想在最近的學習，工作中有了長足的進步，但我還是有一些缺點，比如對黨的一些理論的研究還不夠深入，在今后的學習中我要加強這方面的能力，以一個共產(chǎn)黨員的標準要求自己，從不放松，牢記黨的教導，不斷進步，為最高理想——實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終生。

　 以上是我近段時間的學習思想及生活狀況，我會在今后的學習生活中不斷努力，提高自己的綜合素質(zhì)，爭取早日成為一名合格的黨員。

　敬愛的黨組織：

　歲末年初，一場新冠肺炎疫情突襲大江南北。這場疫情，暴發(fā)于“九省通衢”湖北武漢，擴散在人流規(guī)模最大的春節(jié)假期，成為新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件�，F(xiàn)將我的一些體會匯報如下：

　我們深知，在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻，抗擊新冠肺炎疫情是一場大考，這場戰(zhàn)斗，除了勝利，別無選擇！我們堅持全國一盤棋，廣泛調(diào)動各方面力量，使全黨全國人民擰成一股繩，實現(xiàn)了疫情防控形勢的大逆轉(zhuǎn)。中國以最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措，改變了疫情快速擴散流行的危險進程，也構(gòu)建起了阻止疫情傳播的第一道防線，“為全世界抗疫爭取了寶貴時間”。中國抗疫，再次讓世界見證了中國共產(chǎn)黨的偉大。

　一是以習近平同志為核心的黨中央堅強有力的領(lǐng)導。回望歷史，我們黨從中華民族的深重苦難中誕生，在應對風險挑戰(zhàn)中成長壯大，領(lǐng)導人民建立起了社會主義新中國并取得了現(xiàn)代化建設的歷史性成就，歸根結(jié)底在于有中國共產(chǎn)黨堅強的領(lǐng)導，在于黨中央和全黨全國有一個堅強的領(lǐng)導核心。當前應對新冠肺炎疫情帶來的風險挑戰(zhàn)，同樣離不開黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

　二是集中力量辦大事的中國特色社會主義制度優(yōu)勢。堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事，是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。一方有難、八方支援，全黨全國人民在黨中央統(tǒng)一號令下，心往一處想、勁往一處使，集中人力物力財力投入抗疫斗爭，顯示出了打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的堅定信念和強大力量�？箵粢咔榈膶嵺`充分證明，中國特色社會主義制度具有強大的生命力和巨大的優(yōu)越性，是我們戰(zhàn)勝疫情的可靠制度保障。

　三是新中國成立以來社會主義現(xiàn)代化建設形成的綜合

　實力。疫情暴發(fā)后，人民群眾生命健康受到威脅，醫(yī)療物資一度告急，生活物資供應形勢一度緊張。在黨中央的統(tǒng)一指揮下，果斷采取措施，對重要物資實行國家統(tǒng)一調(diào)度，建立交通運輸“綠色通道”，保障了重點地區(qū)醫(yī)用物資和生活物資供應。能夠做到醫(yī)療救助跟得上和各方面物資充足供應，是因為黨的十八大以來現(xiàn)代化建設積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和強大的工業(yè)生產(chǎn)能力，是因為有在以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下的強大的資源動員和調(diào)配能力。

　在新冠肺炎疫情防控斗爭中，共產(chǎn)黨員們越是困難越向前，沖鋒在前、頑強拼搏，用實際行動詮釋了共產(chǎn)黨人的政治本色、初心使命。習近平總書記在給北京大學援鄂醫(yī)療隊全體“90 后”黨員的回信中指出“青年人同在一線英勇奮戰(zhàn)的廣大疫情防控人員一道，不畏艱險、舍生忘死，彰顯了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷。廣大青年用行動證明，新時代的中國青年是好樣的，是堪當大任的！”青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。我們對困難和挑戰(zhàn)并不陌生，我們對成功和勝利更不陌生——我們有信心、有能力、有把握贏得疫情防控總體戰(zhàn)的最終勝利，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)全面小康。無論什么樣的風雨，都無法阻擋中國人民和中華民族的前進步伐！

　在疫情期間，一部英文紀錄片《武漢戰(zhàn)疫紀》，感動了全球網(wǎng)友。片尾一位醫(yī)生對著鏡頭緩緩說道，“潘多拉的盒子已經(jīng)打開了，災難、疾病、恐懼都跳了出來，但盒子里還留下了一樣東西——希望。只要希望還在，之前的一切苦難，

　都不會是問題。”因此，我們要始終保持樂觀，將疫情挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展機遇。2003 年非典疫情，客觀上促進了中國電子商務的跨越式發(fā)展，推動中國成為世界第一電商大國。這次疫情發(fā)生以來，線上課堂、居家辦公、虛擬會展、遠程問診、智能制造、無接觸餐廳等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，不僅緩解著疫情造成的沖擊，也將給中國經(jīng)濟帶來新機遇。我作為青年隊伍中的一員，將積極響應總書記的號召，努力做一名合格黨員，在為人民服務中茁壯成長、在艱苦奮斗中砥礪意志品質(zhì)、在實踐中增長工作本領(lǐng)，讓青春在黨和人民最需要的地方綻放絢麗之花。

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